Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2, ФИО4 ГА.аевичу, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, о расторжении договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> и признании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> недействительным, -

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4 ГА.аевичу о признании права собственности отсутствующим, о расторжении договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> и признании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> недействительным из которого усматривается следующее. На основании постановления администрации <адрес> от дата № комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее - комитет, арендодатель) и ФИО2 (далее - ответчик, арендатор) заключили договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № 6618Ф (далее - договор). Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 19.07.2010. Согласно условиям договора арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 875 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в квартале 538 для продолжения строительства индивидуального жилого дома. В соответствии с пунктом 2.2. срок аренды участка установлен на 10 лет с дата по 06.06.2020. В соответствии с договором от дата о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору права и обязанности перешли к ФИО4 ГА.аевичу, который зарегистрирован в установленном порядке 01.04.2013. Согласно пункта 4.1.5. договора арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, при использовании участка способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более двух периодов, указанных в пункте 3.4. договора. ФИО4 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом, инвентарный номер <данные изъяты>, литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Комитетом дата проведено обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, которые возможно идентифицировать как незавершенный строительством объект - жилой дом, земельный участок не освоен, зарос сорными растениями. Комитет считает, что регистрация права осуществлена без правоустанавливающих документов и в отсутствии объекта права. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье 13 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия. Пунктом 3 решения Ставропольской городской Думы от дата № «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>» предусмотрено, что организации и граждане обязаны ликвидировать амброзию и иные карантинные растения. В соответствии с постановлением администрации <адрес> о предоставлении в аренду спорного земельного участка арендатор обязан соблюдать экологические, санитарно-гигиенические правила и нормативы, уничтожать карантинные растения, проводить мероприятия по защите земельного участка и прилегающих к нему земель общего пользования от загрязнения и захламления. Просили суд признать право собственности ФИО4 ГА.аевича на незавершенный строительством объект - жилой дом, инвентарный номер <данные изъяты>, литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим. Расторгнуть договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № 6618Ф, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ФИО2. Признать договор от дата о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> от дата № 6618Ф, заключенный между ФИО2 и ФИО4 ГА.аевичем, не действительным. Указать, что настоящий судебный акт является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении записи о праве собственности и о прекращении записи об обременении земельного участка в виде аренды.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата к участию в деле по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2, ФИО4 ГА.аевичу о признании права собственности отсутствующим, о расторжении договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> и признании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> недействительным привлечена в качестве соответчика ФИО3.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин своей неявки не представил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика с участием представителя по доверенности.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин своей неявки не представил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика с участием представителя по доверенности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена, сведений об уважительности причин своей неявки не представила. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика с участием представителя по доверенности.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО4 по доверенности от дата года, ФИО3 по доверенности от дата ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. дата ФИО2 по договору купли-продажи между ФИО6 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель), продавец продал, а покупатель принял незавершенный строительством объект - «жилой дом», с инвентарным номером <данные изъяты> литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, с кадастровым номером <данные изъяты> номер 199 «в» по <адрес> в <адрес>. В указанном договоре купли-продажи в качестве документа-основания возникновения права собственности у первоначального собственника ФИО6 на незавершенный строительством объект - жилой дом, площадью 42,7 кв.м, степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в» указано Заочное решение Промышленного районного суда <адрес> дата. дата ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 26-<данные изъяты>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № <данные изъяты>. дата заключен договор аренды земельного участка № 6618Ф между КУМИ <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), согласно которому арендодатель передал в аренду, а арендатор принял земельный участок площадью 875 кв.м, в границах земель <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, дом номер – 199 «в», в квартале номер - 538, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) - для продолжения строительства индивидуального жилого дома, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись о государственной регистрации под № <данные изъяты> В 2013 году ФИО2 продал ФИО4 незавершенный строительством объект, расположенный в <адрес> «в». дата выдано свидетельство серии 26-АИ <данные изъяты>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № <данные изъяты> дата заключен договор передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> № 6618Ф от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, номер регистрации <данные изъяты>. дата был совершен выезд кадастрового инженера в связи с уточнением местоположения объекта незавершенного строительством в пределах недвижимости, в результате чего кадастровый инженер установил на местности существование объекта недвижимости. В обоснование искового заявления Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> указывает один довод - на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, которые можно идентифицировать как незавершенный строительством объект, земельный участок зарос сорными растениями. В силу того обстоятельства, что объект незавершенного строительством находится на болотистой местности и весна, начало лето 2013 года выдались дождливыми, то покос травы производился с начала года 4 раза. Однако, чередование сильных осадков в виде дождя и установление высоких температур воздуха в указанный период вызвало обильный рост сорняков. Сырая, болотистая почва препятствовала покосу травы своевременно. В силу указанных обстоятельств на фотоснимке приложенном к исковому заявлению, произведенному с дороги не наблюдается объекта капитального строительства. В связи с чем, ответчик представляет документы, подтверждающие наличие объекта незавершенного строительством, а также топографическая съемка, на которой объект недвижимости наблюдается. Довод об отсутствии объекта недвижимости истец ни чем не подтверждает. Акт обследования земельного участка составлен с нарушением требований законодательства, в связи с чем, является недопустимым доказательством по делу. Актом обследования земельного участка не было установлено отсутствие или наличие объектов недвижимости. В связи с чем, довод истца об отсутствии объекта незавершенного строительством является несостоятельным и не подтверждается никакими доказательствами. В свою очередь, указанный довод опровергается судебным актом, техническим планом объекта незавершенного строительством, а также договорами купли-продажи и свидетельствами о государственной регистрации права. Земельный кодекс РФ не предусматривает гражданско-правовых последствий за нарушения выявленные в ходе земельных проверок. Поскольку ст. 74 Земельного кодекса РФ предусматривает административную и уголовную ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель, КУМИ <адрес> обратилось в управление МВД России с сообщением о факте незаконной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные в <адрес>, 201а, 203а, 207а. МВД России провело проверку и установило наличие объектов незавершенного строительством, что является еще одним доказательством по данному делу. дата старшим оперуполномоченным отдела ЭБиПК управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4, ФИО2. Вместе с тем, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Истец не указывает, что зарегистрированное право ФИО4 на незавершенный строительством объект нарушает права КУМИ <адрес>. Истец не является собственником объекта незавершенного строительством, в связи с чем, не вправе предъявлять как виндикационный, так и негаторный иски к ответчикам. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО4, ФИО2, о признании зарегистрированного права отсутствующим. Просила суд в удовлетворении искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании зарегистрированного права отсутствующим, отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела усматривается, что дата между ФИО8 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимости.

Согласно условиям вышеназванного договора купли-продажи Продавец продал, а Покупатель принял незавершенный строительством объект - «жилой дом», с инвентарным номером <данные изъяты> литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, с кадастровым номером <данные изъяты>, номер 199 «в» по <адрес> в <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК, пунктом 1 статьи 17 Федеральный закон от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В указанном выше договоре купли-продажи в качестве документа-основания возникновения права собственности у первоначального собственника ФИО8 на незавершенный строительством объект - жилой дом, площадью 42,7 кв.м, степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в» указано Заочное решение Промышленного районного суда <адрес> дата.

В судебном заседании обозрены материалы гражданского дела № по иску ФИО8 к ООО «Барс» о признании права собственности на незавершенный строительством объект.

дата Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на незавершенный строительством объект - жилой дом, площадью 42,7 кв.м, степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № <данные изъяты>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из положений ст.ст.606, 610 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей, в порядке, установленном этим же Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации <адрес> № от дата ФИО2 в аренду на десять лет предоставлен земельный участок площадью 875 кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, по <адрес> «в» в квартале 538 согласно материалам межевания земельного участка, для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании вышеназванного Постановления администрации <адрес> дата между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 6618Ф.

Согласно условиям вышеназванного договора аренды Арендодатель передал в аренду, а Арендатор принял земельный участок площадью 875 кв.м., в границах земель <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, дом номер - 199 «в», в квартале номер - 538, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) - для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

Вышеназванный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись о государственной регистрации под № <данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела дата между ФИО2 (Продавец) и ФИО4 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимости - незавершенного строительством объекта - «жилой дом», с инвентарным номером <данные изъяты> литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м., степень готовности 16%, с кадастровым номером <данные изъяты>, номер 199 «в» по <адрес> в <адрес>.

дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на незавершенный строительством объект - жилой дом, площадью 42,7 кв.м., степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № <данные изъяты>-730. дата ФИО4 выдано свидетельство серии 26-АИ № 101392.

дата между ФИО2 (Арендатор) и ФИО4 (Новый Арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> № <данные изъяты> от дата. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, номер регистрации <данные изъяты>.

дата между ФИО4 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимости - незавершенного строительством объекта - «жилой дом», с инвентарным номером <данные изъяты> литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м., степень готовности 16%, с кадастровым номером <данные изъяты>, номер 199 «в» по <адрес> в <адрес>.

дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на незавершенный строительством объект - жилой дом, площадью 42,7 кв.м., степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № <данные изъяты>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>.

дата между ФИО4 (Арендатор) и ФИО3 (Новый Арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> № 6618Ф от дата. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, номер регистрации <данные изъяты>.

В обоснование искового заявления Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> указывает лишь на одно обстоятельство - на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, которые можно идентифицировать как незавершенный строительством объект, земельный участок не освоен, зарос сорными растениями. При этом истец ссылается на Акт обследования земельного участка от дата года.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Довод Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> об отсутствии объекта недвижимости в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

Судом установлено, что дата был совершен выезд кадастрового инженера в связи с уточнением местоположения объекта незавершенного строительством в пределах недвижимости, в результате чего кадастровый инженер установил на местности существование объекта недвижимости.

Акт обследования земельного участка от дата на который ссылается Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> судом не может быть принят во внимание ввиду нижеследующего.

Так, Акт обследования земельного участка составлен с нарушением требований законодательства, в связи с чем, является недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 71 Кодекса специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

Органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции уполномочить соответствующие муниципальные органы на осуществление земельного контроля на территории муниципального образования.

Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения установленных правовыми нормами правил использования земель.

Проверка соблюдения земельного законодательства в рамках осуществления муниципального земельного контроля представляет собой совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему.

Согласно письма Роснедвижимости от дата № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля» муниципальные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля.

По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт.

Учитывая то, что на основании материалов проверок соблюдения земельного законодательства государственным инспектором будут выноситься решения о виновности или невиновности лиц в совершении административного правонарушения и привлечении их к административной ответственности, Акт должен содержать следующие необходимые данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта; данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о земельном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок; объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок; подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

В Акте обследования земельного участка от дата, не имеется сведений об отсутствии объекта незавершенного строительством.

Более того данный акт составлен в отсутствие собственника объекта недвижимости.

В соответствии с письмом Роснедвижимости от дата № ММ/0644 в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.

В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в Управление для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между Управлением и органом муниципального земельного контроля), которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.

К Акту обследования от дата приложен фотоснимок земельного участка.

Однако, данный фотоснимок трудно назвать фототаблицей, поскольку снимок представлен в 1 экземпляре, который сделан со стороны дороги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что актом обследования земельного участка не было установлено отсутствие или наличие объектов недвижимости. В связи с чем, довод истца об отсутствии объекта незавершенного строительством является несостоятельным и не подтверждается никакими доказательствами.

В свою очередь, указанный довод опровергается судебным актом, кадастровым паспортом объекта незавершенного строительством, а также договорами купли-продажи и свидетельствами о государственной регистрации права.

То обстоятельство, что земельный участок зарос сорными растениями не может являться основанием для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>. В данном случае суд считает заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что чередование сильных осадков в виде дождя и установление высоких температур воздуха в весеннее – летний период вызвало обильный рост сорняков, а сырая, болотистая почва препятствовала покосу травы своевременно.

Более того Земельный кодекс РФ не предусматривает гражданско-правовых последствий за нарушения выявленные в ходе земельных проверок.

Поскольку ст. 74 Земельного кодекса РФ предусматривает административную и уголовную ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель,

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в управление МВД России с сообщением о факте незаконной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные в <адрес>, 201а, 203а, 207а.

МВД России провело проверку по данному обращению и установило наличие объектов незавершенного строительством, что является еще одним доказательством по данному делу.

Так дата старшим оперуполномоченным отдела ЭБиПК управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4, ФИО2

Суд так же считает заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно Постановления Пленума ВАС РФ № и Пленума ВС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Однако, истец не указывает, что зарегистрированное право ФИО4 на незавершенный строительством объект нарушает права Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

С учетом изложенного и вышеуказанной позиции высших судебных инстанций относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим, такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица.

Однако, истец не является собственником объекта незавершенного строительством, в связи с чем не вправе предъявлять как виндикационный, так и негаторный иски к ответчикам.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании зарегистрированного права отсутствующим и как следствие не имеется оснований для расторжения договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата №6618Ф и признании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от дата года.

Отказывая в удовлетворении искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> суд так же исходит из того, что исковые требования предъявлены к ФИО2 и ФИО4, которые в настоящее время не являются собственниками незавершенного строительством объекта - жилой дом, площадью 42,7 кв.м, степень готовности 16 %, расположенный по адресу: <адрес> «в».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной истца доказательств, в подтверждение заявленных требований, не представлено.

На основании вышеизложенного исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2, ФИО4 ГА.аевичу, ФИО3 о признании права собственности ФИО4 ГА.аевича на незавершенный строительством объект - жилой дом, инвентарный номер <данные изъяты> литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, расторжении договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № 6618Ф, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ФИО2 и признании договора от дата о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> от дата № 6618Ф, заключенного между ФИО2 и ФИО4 ГА.аевичем, не действительным удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2, ФИО4 ГА.аевичу, ФИО3 о признании права собственности ФИО4 ГА.аевича на незавершенный строительством объект - жилой дом, инвентарный номер <данные изъяты>, литер А, назначение нежилое здание, площадь застройки 42,7 кв.м, степень готовности 16%, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, расторжении договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № 6618Ф, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ФИО2 и признании договора от дата о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> от дата № 6618Ф, заключенного между ФИО2 и ФИО4 ГА.аевичем, не действительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья С.О.Санеев