Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Кожуховского ФИО13, ФИО2 ФИО15, ФИО5 ФИО16, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Динамо» к ФИО7 ФИО14 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

первоначально истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском ФИО7 о взыскании убытков.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО7 является председателем Правления СНТ «Динамо» в силу п. 6 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решением Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на СНТ «Динамо» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ознакомить (предоставить оригиналы для визуального обозрения и снятия с них фотокопий техническими средствами истцов) и предоставить за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов СНТ «Динамо», заверенные в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ ФИО5, ФИО18, ФИО19 или их представителю по доверенности ФИО17 один экземпляр копий указанных документов: протокол общего собрания членов СНТ «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ, список зарегистрированных лиц, принявших участие в общем собрании членов СНТ «Динамо» ДД.ММ.ГГГГ, бланк письменных решений (бюллетеней) по вопросам, вынесенным Правлением СНТ «Динамо» на общее собрание его членов ДД.ММ.ГГГГ, договор на юридические услуги, утверждённый общим собранием членов СНТ «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходная смета на 2019 год, утверждённая общим собранием членов СНТ «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2019 год, утверждённое общим собранием членов СНТ «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходная смета на 2018 год, утверждённая общим собранием членов СНТ «Динамо»; отчёт об исполнении приходно-расходной сметы за 2018 год, утверждённый общим собранием членов СНТ «Динамо»; заключение ревизионной комиссии (ревизора) за 2018 год; бухгалтерская и финансовая отчётность за 2018 год; приходно-расходная смета на 2017 год, утверждённая общим собранием членов СНТ «Динамо»; отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2017 год, утверждённый общим собранием членов СНТ «Динамо»; заключение ревизионной комиссии (ревизора) за 2017 год; бухгалтерская и финансовая отчётность за 2017 год.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № резолютивная часть решения Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ изменена и изложена в следующей редакции: иск ФИО5 ФИО20, ФИО4, ФИО3 к СНТ «Динамо» о возложении обязанности удовлетворить частично, возложить на СНТ «Динамо» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ознакомить ФИО5 ФИО21 и ФИО4, а также предоставить им копии документов; возложить на СНТ «Динамо» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО3 копию протокола общего собрания членов СНТ «Динамо».

Решение Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в срок до 01 марта на СНТ «Динамо» возложена обязанность по предоставлению копий соответствующих документов.

В указанный срок СНТ «Динамо» не ознакомило ФИО5, ФИО4, ФИО3 с соответствующими документами, установленными решениями судов первой и апелляционной инстанции.

Ввиду неисполнения СНТ «Динамо» решения суда выданы исполнительные листы от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, серии ФС №, серии ФС №, по которым возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате совершения исполнительных действий по вышеуказанным производствам с СНТ «Динамо» списано в общей сумме 150 000 рублей в счёт уплаты исполнительного сбора по трем исполнительным производствам. Указанные суммы признаны Дзержинским районным судом города Волгограда и Волгоградским областным судом убытками и взысканы с ФИО7 Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что бездействие председателя правления привело к возникновению у СНТ «Динамо» убытков, а также подтверждён факт наличия причинно-следственной связи между причинением убытков и виновными противоправными действиями ответчика ФИО7

Указанные обстоятельства явились основанием для возложения на ФИО7 гражданско-правовой ответственности за причинённые товариществу убытки.

Вместе с тем, в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ помимо взысканного исполнительного сбора на СНТ «Динамо» наложено административное взыскание в виде административных штрафов по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ по 30 000 рублей, всего 60 000 рублей.

Указанные постановления никем не обжалованы.

Истцы считают, что ФИО7, являясь председателем Правления СНТ «Динамо», не выполнил действия по исполнению решения суда, пренебрег данной обязанностью и не выполнил её. ФИО7 присутствовал на судебных заседаниях при вынесении вышеуказанных решений.

Как в первоначально установленный срок для выполнения требований, так и во вновь установленный приставами срок, СНТ «Динамо» требования исполнительных документов не исполнило, то есть с необходимыми документами взыскатели не были ознакомлены.

При этом, обстоятельств, смягчающих ответственность, председателем Правления СНТ «Динамо» для административного органа не представлено.

Таким образом, ФИО7, являясь председателем Правления СНТ «Динамо», действовал незаконно, проявил бездействие и ненадлежащим образом выполнял свои обязанности.

Члены Правления, одним из которых является ФИО7, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляют руководство текущей деятельностью товарищества, то есть способны и должны выполнять, в том числе требования судебных актов, содержащих определённые обязанности СНТ по выполнению действий.

Таким образом, именно Председатель должен осуществлять свои действия в интересах остальных членов СНТ «Динамо». При этом, председатель Правления несёт ответственность за причинённые убытки в случае его недобросовестного и неразумного бездействия.

Административный штраф, взысканный с СНТ «Динамо», представляет собой предусмотренную законодательством ответственность юридического лица за несвоевременное исполнение судебного акта.

ФИО7 как председатель Правления СНТ «Динамо», является лицом, имевшим право без доверенности действовать от имени юридического лица. По решению Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционному определению Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № СНТ «Динамо» в лице председателя СНТ «Динамо» предоставлялся месячный срок для добровольного их исполнения.

Кроме того, само СНТ «Динамо» в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Указанные цели не корреспондируют с тем бездействием и с теми убытками, которые причинены СНТ «Динамо» в результате недобросовестного поведения органов управления юридического лица.

Ответчик при добровольном неисполнении решений суда в установленный срок действовал недобросовестно и неразумно, с нарушением требований законодательства, в связи с чем не обеспечил соблюдение прав и законных интересов СНТ «Динамо», а также всех его членов, причинили ему убытки.

СНТ является некоммерческой организацией, финансовое обеспечение которой складывается исключительно из членских и целевых взносов членов товарищества, о чем свидетельствует и тот факт, что в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» неуплата членских взносов является одним единственным принудительным способом прекращения членства в СНТ.

Средний размер членских взносов в настоящее время составляет 750 рублей за сотку. Стандартная площадь земельного участка в СНТ «Динамо» - 6 соток. Таким образом, взыскание административного штрафа в размере 60 000 рублей нивелирует размер членских взносов от 13 членов товарищества при общем их количестве 482, то есть почти 3 %.

Председатель Правления СНТ «Динамо» ФИО7 в результате своего виновного, намеренного бездействия нанёс существенный урон некоммерческой организации, интересы членов которой они обязаны соблюдать как в силу закона, так и в силу их избрания на общем собрании членов СНТ.

По указанным основаниям истцы просят суд взыскать с ФИО7 в пользу СНТ «Динамо» убытки в размере 60 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО6 утонил исковые требования. Просит суд взыскать с ФИО7 в пользу СНТ «Динамо» убытки в размере 30 000 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исключено садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Динамо» и привлечено к участию в деле в качестве истца.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО6 уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что согласно кассовой книге СНТ «Динамо» за 2020 год из кассы на оплату юридических услуг выдано 508 000 рублей.

Вместе с тем, согласно п.п. 17 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Однако апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения общего собрания собственников и правообладателей земельных участков садоводческого некоммерческого товарищества «Динамо», оформленные протоколом № 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения общего собрания СНТ «Динамо», оформленные протоколом № 1 очередного общего собрания членов СНТ «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все вышеуказанные выплаты сделаны в отсутствие решений, утверждённых общим собранием членов СНТ «Динамо», что является прямыми убытками, причинёнными СНТ «Динамо».

Кроме того, подобная сумма явно превышает стандартную стоимость юридических услуг в Волгоградской области. Так, разделив указанную сумму на 12 месяцев, получится 42 333 рубля в месяц, что превышает зарплату юриста в городе Волгограде.

Подобные траты в отсутствие их утверждения решением общего собрания членов СНТ «Динамо» не соответствуют обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску, и соответственно, должны быть возмещены ФИО7

Кроме того, в период нахождения ФИО7 в должности председателя СНТ «Динамо» платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ со счета СНТ «Динамо» списан административный штраф в размере 20 000 рублей.

Штраф наложен на основании проверки 002004531339, по итогам которой выявлено (согласно ФГИИС «Единый реестр проверок»):

-у СНТ СН «Динамо» отсутствует подготовленный электротехнический персонал либо договор со специализированной организацией, обеспечивающий эксплуатацию электроустановок воздушных ЛЭП на территории СНТ СН «Динамо»;

-в СНТ СН «Динамо» не укомплектован штат обученным и аттестованным электротехническим персоналом, штатным расписанием не предусмотрена должность энергетика – лица, назначаемого ответственным за электрохозяйство;

-у потребителя отсутствуют документы, подтверждающие организационно-техническую работу по предотвращению случаев поражения персонала СНТ СН «Динамо» электрическим током, журналы проведения инструктажей, журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям, оперативный журнал, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок и другая документация;

-в СНТ СН «Динамо» отсутствует эксплуатационная документация, журнал или ведомости дефектов, в которой делаются отметки о неисправностях, обнаруженных при осмотре ВЛ;

-на территории СНТ СН «Динамо» не проводится осмотр воздушных линий электропередачи в соответствии с действующими правилами;

-потребителем не обеспечена расчистка трассы ВЛ от кустарников и деревьев, не проведена обрезка деревьев в районе расположения трансформаторной подстанции и рядом находящейся опоры.

Как следует из апелляционного определения Волгоградского областного суда по делу №, бездействие председателя Правления СНТ СН «Динамо» ФИО7 повлекло убытки для юридического лица, единственным источником финансирования которого являются членские и целевые взносы, указано на отсутствие со стороны ответчика доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебных постановлений по объективным, независящим от воли СНТ «Динамо» в лице его руководителя ФИО7 причинам.

Нарушения, за которые на СНТ «Динамо» возложен штраф, являются причиной бездействия, что является основанием для возложения на ответчика ФИО7 гражданско-правовой ответственности за причинённые товариществу убытки. При этом ФИО7 не предпринял меры по оспариванию постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Как указал Волгоградский областной суд по тому же делу СНТ «Динамо», являясь некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность за счёт членских, целевых и иных взносов, поступающих от членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Следовательно, дополнительные расходы товарищества осуществляются за счёт его участников.

Таким образом, сумма в размере 508 000 рублей, оплаченная без согласия членов СНТ «Динамо», и административный штраф в размере 20 000 рублей являются средствами граждан, поступивших в качестве членских, целевых и иных взносов. Действиями ФИО7 казне СНТ «Динамо» причинён вред.

По указанным основаниям истцы просят суд взыскать с ФИО7 в пользу СНТ «Динамо» убытки в размере 528 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, оформил доверенность на представителя.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, оформил доверенность на представителя.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила, оформила доверенность на представителя.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО5, СНТ СН «Динамо» - ФИО6 в судебном заседании настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, явку представителя не обеспечил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации Дзержинского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов исключает наступление этого вида ответственности.

С учетом вышеуказанных норм гражданского законодательства и в соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию наличия вреда, оснований возникновения ответственности в виде возмещения убытков, причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, представление доказательств размера причиненных истцу убытков лежит на истце.

Применительно к характеру заявленного спора под убытками могут пониматься только такие расходы, которые произведены не в интересах и не на нужды садоводства.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 53.1 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

В силу п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

На основании ст. 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.

Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 7, ч 8 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Согласно п. 1, п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица - члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.; далее - директор), обязано действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ). В случае нарушения этой обязанности директор по требованию юридического лица и (или) его учредителей (участников), которым законом предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные юридическому лицу таким нарушением.

Добросовестность и разумность при исполнении возложенных на директора обязанностей заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей деятельности, ради которых создано юридическое лицо, в том числе в надлежащем исполнении публично-правовых обязанностей, возлагаемых на юридическое лицо действующим законодательством. В связи с этим в случае привлечения юридического лица к публично-правовой ответственности (налоговой, административной и т.п.) по причине недобросовестного и (или) неразумного поведения директора понесенные в результате этого убытки юридического лица могут быть взысканы с директора.

Судом установлено, что на основании Устава СНТ СН «Динамо», СНТ СН «Динамо» является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность за счёт членских, целевых и иных взносов, поступающих от членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

ФИО7 являлся председателем Правления СНТ СН «Динамо» (государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ, содержащей указанные сведения №).

Согласно выписке из кассовой книги СНТ «Динамо» на оплату юридических услуг в 2020 году выдано 508 000 рублей.

Так, в соответствии с расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за составление апелляционной жалобы по гражданскому делу Дзержинского районного суда города Волгограда № выдана сумма в размере 15 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство в суде апелляционной инстанции по частной жалобе по гражданскому делу Дзержинского районного суда города Волгограда № выдана сумма в размере 15 000 рублей; квитанцией серии ВМКА № от ДД.ММ.ГГГГ за защиту интересов по гражданскому делу № выдана сумма в размере 10 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за составление апелляционной жалобы по гражданскому делу Кировского районного суда города Волгограда № выдана сумма в размере 25 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство в суде апелляционной инстанции по жалобе по гражданскому делу Кировского районного суда города Волгограда № выдана сумма в размере 25 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за защиту интересов по гражданскому делу № выдана сумма в размере 10 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за оказание юридических услуг в Кировском РО СП ФССП выдана сумма в размере 5 000 рублей; квитанцией серии ВМКА № от ДД.ММ.ГГГГ за защиту интересов по гражданскому делу Дзержинского районного суда города Волгограда № выдана сумма в размере 10 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за оказание юридической помощи судебными приставами Кировского района города Волгограда выдана сумма в размере 5 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за составление возражения на кассационные жалобы по делам №, №, № выдана сумма в размере 25 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за подготовку возражения на кассационные жалобы по гражданским делам Кировского районного суда <адрес>№, № выдана сумма в размере 25 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за подготовку трёх административных исков, представительство в суде по трем исковым производствам в первой инстанции выдана сумма в размере 35 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за подготовку трёх административных исков в Кировский районный суд <адрес>, представительство в суде по трем исковым производствам в первой инстанции выдана сумма в размере 35 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за оказание юридических услуг и подготовку иска о передаче документов, представительство в суде выдана сумма в размере 35 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за подготовку иска, представительство в суде первой инстанции выдана сумма в размере 35 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за защиту интересов в суде первой инстанции по гражданскому делу № выдана сумма в размере 15 000 рублей; квитанцией серии ВМКА № от ДД.ММ.ГГГГ за защиту интересов в суде первой инстанции по гражданскому делу № выдана сумма в размере 15 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за представительство в арбитражном суде выдана сумма в размере 30 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство в арбитражном суде по делу № №, представительство по гражданскому делу Кировского районного суда <адрес>№ и по гражданским делам Дзержинского районного суда <адрес>№ и № выдана сумма в размере 30 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за составление апелляционной жалобы по гражданскому делу № выдана сумма в размере 10 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за ознакомление с материалами гражданского дела Дзержинского районного суда <адрес>№, составление апелляционной жалобы выдана сумма в размере 10 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Динамо» за представительство интересов в суде апелляционной инстанции по гражданскому делу № выдана сумма в размере 15 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство интересов СНТ «Динамо» в суде апелляционной инстанции по гражданскому делу Дзержинского районного суда <адрес>№ выдана сумма в размере 15 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 15 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 соглашения выдана сумма в размере 15 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство по делам № №, №, №, № выдана сумма в размере 30 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство интересов СНТ «Динамо» в Арбитражном суде по делу № №, представительство по гражданскому делу Кировского районного суда <адрес>№, представительство по гражданскому делу Дзержинского районного суда <адрес>№ выдана сумма в размере 30 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 30 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за подготовку частной жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования выдана сумма в размере 5 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 10 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению выдана сумма в размере 40 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 40 000 рублей; квитанцией серии КА № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению выдана сумма в размере 40 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ за подготовку частной жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования выдана сумма в размере 5 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 и п. 5 соглашения по жалобе на постановление службы судебных приставов по трём исполнительным производствам и заявлению в Кировский районный суд выдана сумма в размере 40 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, представительству в суде первой инстанции по гражданскому делу № выдана сумма в размере 100 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство интересов СНТ «Динамо» в суде первой инстанции по гражданскому делу № выдана сумма в размере 100 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 20 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за оказание юридической помощи по прекращению трёх исполнительных производств выдана сумма в размере 20 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 28 000 рублей; квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ за представительство в прокуратуре Кировского района и следственном комитете выдана сумма в размере 28 000 рублей; расходно-кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по юридическому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ выдана сумма в размере 30 000 рублей.

Как пояснил в судебном заседании представитель истцов ФИО6, указанные выплаты сделаны в отсутствие решений, утверждённых общим собранием членов СНТ «Динамо», что является прямыми убытками, причинёнными СНТ «Динамо». Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Указанные расходы в отсутствие их утверждения решением общего собрания членов СНТ «Динамо» не соответствуют обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску, и соответственно, должны быть возмещены ФИО7

Кроме того, в период нахождения ФИО7 в должности председателя СНТ «Динамо» платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ со счета СНТ «Динамо» списан административный штраф Ростехнадзора № в размере 20 000 рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф наложен на основании выездных мероприятий (проверок) по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимых Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по итогам которых выявлено (согласно ФГИИС «Единый реестр проверок»):

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, бездействие председателя Правления СНТ СН «Динамо» ФИО7 повлекло убытки для юридического лица, единственным источником финансирования которого являются членские и целевые взносы, указано на отсутствие со стороны ответчика доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебных постановлений по объективным, независящим от воли СНТ «Динамо» в лице его руководителя ФИО7 причинам.

Нарушения, за которые на СНТ «Динамо» возложен штраф, являются причиной бездействия председателя Правления СНТ СН «Динамо» ФИО7, что является основанием для возложения на ответчика ФИО7 гражданско-правовой ответственности за причинённые товариществу убытки. При этом ФИО7 не предпринял меры по оспариванию постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, СНТ «Динамо», являясь некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность за счёт членских, целевых и иных взносов, поступающих от членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Следовательно, дополнительные расходы товарищества осуществляются за счёт его участников.

Судом установлено, что исходя из затрат СНТ СН «Динамо» на содержание товарищества, решениями общих собраний утверждались сметы, на основании которых определялись и утверждались размеры членских и целевых взносов.

Протоколом № общего собрания членов СНТ СН «Динамо» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета СНТ СН «Динамо» на 2019-2020 гг. Размер членского взноса на 2019 год установлен 750 рублей, на 2020 год – 800 рублей с одной сотки (100 кв.м.) садового земельного участка

Судом установлено, что смета прихода и расхода финансовых средств СНТ СН «Динамо» не предусматривает списание членских взносов на оплату юридических услуг.

СНТ СН «Динамо» не ведет коммерческую деятельность и его единственным источником финансирования являются членские и целевые взносы.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ на СНТ СН «Динамо», с ДД.ММ.ГГГГ Председателем СНТ СН «Динамо» является ФИО2

Таким образом, на момент вынесения решения суда по настоящему гражданскому делу ФИО7 Председателем СНТ СН «Динамо» уже не являлся.

Представленные суду стороной истца доказательства подтверждают факт наступления убытков СНТ СН «Динамо», размер причинённых СНТ СН «Динамо» убытков, наличие причинно-следственной связи между причинением убытков СНТ СН «Динамо» и виновными противоправными действиями ответчика ФИО7

Таким образом, ФИО7, действуя в качестве председателя правления СНТ СН «Динамо», оплатил юридические услуги в размере 508 000 рублей и административный штраф в размере 20 000 рублей без согласия членов СНТ СН «Динамо» и из средств граждан, поступивших в качестве членских, целевых и иных взносов.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика ФИО7 гражданско-правовой ответственности за причинённые СНТ СН «Динамо» убытки в общей сумме 528 000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать с ФИО7 в пользу СНТ СН «Динамо» убытки в сумме 528 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Кожуховского ФИО23, ФИО2 ФИО24, ФИО5 ФИО26, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Динамо» к ФИО7 ФИО25 о взыскании убытков – удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 ФИО22 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Динамо» убытки в сумме 528 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 24 января 2022 года.

Судья Н.С. Землянухина