ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4515/2017 от 02.03.2018 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2-475/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2018 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Р.В. Язвенко,

при секретаре О.В. Пузеевой,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

представителя Администрации г. Сочи по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации г. Сочи о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Сочи о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований иска указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: , площадью 1048 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по - адресу: <адрес>. На указанном земельном участке, истцом за счет собственных средств осуществлено строительство объекта капитального строительства - жилого дома площадью 150 кв.м., с количеством этажей 2 (два). Построенное здание соответствует правилам застройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права смежных землепользователей. В соответствии со сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (регистрационный номер: ИСОГД - 7595.04- ф/11.17), предоставленными Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи от 15.11.2017, объект капитального. строительства расположен в территориальной зоне ОЦ-1, для которой в соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202 установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства индивидуальных жилых домов: Максимальный коэффициент застройки - 40%. Максимальная высота здания до конька крыши - 12 м. Минимальный отступ от границ участка - 3 м. Коэффициент использования территории - 0,6. Характеристики объекта капитального строительства не превышают предельных параметров строительства. Истцом предпринимались меры для получения необходимых разрешений: он обращался к кадастровому инженеру ФИО3 для подготовки технического плана, однако ему было отказано в связи с непредставлением документов предусмотренных ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном -следуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном. соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее стройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам стройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, просил суд признать за ним право собственности на объект капитального строительства - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: , расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими характеристиками:

наименование - жилой дом;

вид объекта - дом;

назначение объекта - жилой дом;

общая площадь - 150 кв.м.;

количество этажей - 2;

материал наружных стен - кирпичные;

кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект - ;

номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учет, зарегистрировать за истцом право собственности на жилой дом площадью 150 кв.м., в соответствии со следующими характеристиками:

наименование - жилой дом; вид объекта - дом;

назначение объекта - жилой дом;

общая площадь - 150 кв.м.;

количество этажей - 2;

материал наружных стен - кирпичные;

кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект - ;

номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Указать, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и подготовки технического плана, а также для государственной регистрации права собственности.

В ходе судебного заседания, на основании представленной судебной экспертизы, истец уточнил исковые требования в связи с чем, просил суд признать за ФИО право собственности на объект капитального строительства - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: , расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими характеристиками:

Общая площадь: - 157 кв.м, (в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»);

Этажность: - 2 этажа;

Адрес: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ,

Назначение строения: Жилой дом Группа капитальности строения: IV

Год постройки: 2016 г.

Водопровод: Центральный

Канализация: Центральная

Электричество: Центральное Газоснабжение: отсутствует Отопление: электрическое Количество этажей: 2

Подземные этажи: 0

Площадь застройки: 78,5 кв.м.

Фундаменты: Бетонные, ленточные

Стены: перегородки, наружные стены SIP панель 170мм;

Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учет, зарегистрировать за истцом право собственности на жилой дом площадью 157 кв.м., в соответствии со следующими характеристиками:

Общая площадь: - 157 кв.м, (в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»);

Этажность: - 2 этажа;

Адрес: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ,

Назначение строения: Жилой дом Группа капитальности строения: IV

Год постройки: 2016 г.

Водопровод: Центральный

Канализация: Центральная

Электричество: Центральное Газоснабжение: отсутствует Отопление: электрическое Количество этажей: 2

Подземные этажи: 0

Площадь застройки: 78,5 кв.м.

Фундаменты: Бетонные, ленточные

Стены: перегородки, наружные стены SIP панель 170мм;

Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Указать, что Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и подготовки технического плана, а также для государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на требованиях искового заявления настаивал, просил удовлетворить его в полном объеме, по основаниям в нем указанным.

Представитель Администрации г. Сочи по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения искового заявления.

Представители ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч.1. ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Материалами дела установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: , площадью 1048 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по - адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке, истцом за счет собственных средств осуществлено строительство объекта капитального строительства - жилого дома площадью 150 кв.м., с количеством этажей 2 (два).

В соответствии со сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (регистрационный номер: ИСОГД - 7595.04- ф/11.17), предоставленными Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи от 15.11.2017, объект капитального. строительства расположен в территориальной зоне ОЦ-1, для которой в соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202 установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства индивидуальных жилых домов: Максимальный коэффициент застройки - 40%. Максимальная высота здания до конька крыши - 12 м. Минимальный отступ от границ участка - 3 м. Коэффициент использования территории - 0,6. Характеристики объекта капитального строительства не превышают предельных параметров строительства.

Истцом предпринимались меры для получения необходимых разрешений: он обращался к кадастровому инженеру ФИО3 для подготовки технического плана, однако ему было отказано в связи с непредставлением документов предусмотренных ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Эксперт Консалтинг» от 21 февраля 2018 г. по результатам произведённого осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером , и выполненных измерений экспертом представлены следующие характеристики объекта исследования:

- общая площадь: -157 кв.м, (в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»);

- общая площадь - 99,6 кв.м, (в соответствии с приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37 (с изменениями, утв. Приказом Госстроя России от 04.09.2000 г. № 199) «Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»);

- этажность: - 2 этажа;

- адрес: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ,

- Назначение строения: Жилой дом

- Группа капитальности строения: IV

- Год постройки: 2016 г.

- Водопровод: Центральный

- Канализация: Центральная

- Электричество: Центральное

- Газоснабжение: отсутствует

- Отопление: электрическое

- Количество этажей: 2

- Подземные этажи: О

- Площадь застройки: 78,5 кв.м.

- Фундаменты: Бетонные, ленточные

- Стены: перегородки, наружные стены SIP панель 170мм;

- Перекрытия SIP панель, деревянные;

- Крыша: Четырехскатная; покрытие: гибкая черепица Ондувилла.

- Внутренняя отделка: Стены Шпатлевка: Водоэмульсионная краска; Потолок: Шпатлевка, Водоэмульсионная краска; Полы: Плитка керамическая в санузлах, ковролин в помещениях.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером , составляет - 157 кв.м (включая внутренние перегородки, террасу, балкон), жилая площадь - 84 кв.м, (без учета внутренних перегородок).

В соответствии с приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37 (с изменениями, утв. Приказом Госстроя России от 04.09.2000 г. № 199) «Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером , составляет - 99.6 кв.м, (без учета внутренних перегородок), площадь террасы и балкона - 25,6 кв.м, жилая площадь - 84 кв.м, (без учета внутренних перегородок).

Площадь застройки сооружения определяется как площадь проекции внешних границ ограждающих конструкций (стен) и по исследуемому объекту недвижимости (жилой дом) - составляет 78,5 кв.м.

Жилой дом, общей площадью 157 кв.м, (включая внутренние перегородки, террасу, балкон), этажность - 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованием: «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; соответствует требованиям СП 14.13330.2011 СНиП II- 7 -81 * «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края» учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам и воздействиям. При необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных машин непосредственно к исследуемому строению, что соответствует требованиям СНиП 2.01.02- 85 (1991) «Противопожарные нормы».

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города курорта Сочи, утвержденными решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 №202 (с изм. утвержденными Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>, расположен в зоне ОЦ-1 - «жилая и общественно-деловая зона», согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города- курорта Сочи, Регистрационный номер: ИСОГД -7595.04-Ф/11.17, выданных Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи от 15.11.2017, №21.01-21/35169.

Земельный участок с кадастровым номером , общей площадь 1048 кв.м, имеет категорию земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с зоной ОЦ-1 - «жилая и общественно-деловая зона» одним из основного вида разрешенного использования является: «Малоэтажное жилая застройка (индивидуальное строительство, размещение дачных домов и садовых участков)», что соответствует фактическому использованию земельного участка и объекта недвижимости «Жилого дома», расположенного на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Площадь застройки сооружения определяется как площадь проекции внешних границ ограждающих конструкций (стен) и по исследуемому объекту недвижимости «Жилой дом» - составляет 78,5 кв.м, что составляет от общей площадью земельного участка 1048 кв.м. - 7,5 %, что соответствует требованиям документов территориального планирования г. Сочи.

Коэффициент использования территории 0,6 в соответствии с документом территориального планирования г. Сочи, следовательно, земельный участок общей площадью 1048 кв.м имеет площадь использования территории 628 кв.м.

На основании вышеизложенного, следует, что земельный участок с кадастровым номером , общей площадь 1048 кв.м, по адресу: <адрес> и находящийся на нем исследуемый объект недвижимости «Жилой дом» соответствует видам разрешенного использования и параметрам строительства, утвержденным Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 №202 (с изм. утвержденными Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210).

Границы земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, установлены в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "О землеустройстве" от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ и Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688.

Путем экспертного осмотра и проведении инструментальной съёмки (инженерно­геодезические работы), при которой, были сняты координаты характерных (поворотных) точек контура исследуемого объекта, установлено следующее: исследуемый объект «Жилой дом» находится в границах земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Проведённым исследованием установлено, что исследуемый объект недвижимости Жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, соответствует сводам правил СП 42.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001». Поскольку возведённое здание соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», он не грозит обрушением, и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследуемый жилой дом не создает препятствий в пользовании рядом расположенными смежными земельными участками и строениями на них, так как объект недвижимости размещен с учётом удобного индивидуального подъезда и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном -следуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном. соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее стройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам стройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», дано разъяснение, в соответствии с которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В п. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указано, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к Администрации г. Сочи о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

признать за ФИО право собственности на объект капитального строительства - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: , расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими характеристиками:

Общая площадь: - 157 кв.м, (в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»);

Этажность: - 2 этажа;

Адрес: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ,

Назначение строения: Жилой дом Группа капитальности строения: IV

Год постройки: 2016 г.

Водопровод: Центральный

Канализация: Центральная

Электричество: Центральное Газоснабжение: отсутствует Отопление: электрическое Количество этажей: 2

Подземные этажи: 0

Площадь застройки: 78,5 кв.м.

Фундаменты: Бетонные, ленточные

Стены: перегородки, наружные стены SIP панель 170мм;

Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учет, зарегистрировать за истцом право собственности на жилой дом площадью 157 кв.м., в соответствии со следующими характеристиками:

Общая площадь: - 157 кв.м, (в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»);

Этажность: - 2 этажа;

Адрес: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ,

Назначение строения: Жилой дом Группа капитальности строения: IV

Год постройки: 2016 г.

Водопровод: Центральный

Канализация: Центральная

Электричество: Центральное Газоснабжение: отсутствует Отопление: электрическое Количество этажей: 2

Подземные этажи: 0

Площадь застройки: 78,5 кв.м.

Фундаменты: Бетонные, ленточные

Стены: перегородки, наружные стены SIP панель 170мм;

Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект .

Данное решение суда является основанием для государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и подготовки технического плана, а также для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного

суда г. Сочи - подпись Р.В. Язвенко