ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4516/2017 от 20.12.2017 Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область)

Дело №2-4516/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего: Елгиной Е.Г.

При секретаре: Пономаревой В.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах, действующее в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> ФИО1 к. о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах ФИО1 к. признании действий противоправными, прекращении противоправных действий указывая, что <дата обезличена> в <дата обезличена> при проведении внеплановой проверки по исполнению приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата обезличена><номер обезличен>, изданного в соответствии с поручением Президента РФ от 08 сентября 2017 года № ПР-1776 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории РФ продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», в отношении <данные изъяты> ФИО1 к. в магазине «Женской и детской одежды» <адрес обезличен> установлены факты реализации товаров, не соответствующих требованиям ст.9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 797 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по отсутствию специальной маркировки товаров.

А именно: Сорочка мальчиковая по цене 400 рублей за одну единицу, наличие 2 единицы, размер 32, состав ткани 100% полиэстер, изготовитель ООО "Техноткань" <адрес обезличен>, накладная не представлена - реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о дате изготовления: о модели и (или) артикуле изделия; о инструкции по уходу изделия.

Сорочка мальчиковая по цене 400 рублей за одну единицу, остаток 2 единицы, состав 100% хлопок, накладная не представлена - реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании продукции; о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Комбинезон детский- торговая марка <данные изъяты> размер 32 по цене 700 рублей за одну единицу, остаток 3 единицы, изготовитель ООО <данные изъяты><адрес обезличен>, комбинезоны получены по накладной от <дата обезличена><номер обезличен> от <данные изъяты>Х.А.Б. в количестве 10 единиц по цене 400 рублей реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании продукции; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; о виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов).

Ползунки с торговой маркой <данные изъяты> размер 22 по цене 100 рублей, остаток 2 единицы, ползунки получены по накладной от <дата обезличена><номер обезличен> от ООО <данные изъяты> в количестве 20 единиц по цене 35 рублей реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; без информации "Предварительная стирка обязательна";

Носки детские размер 0-2 по цене 30 рублей за одну пару, остаток 18 пар реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции(фотографии прилагаются): о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; без информации "Предварительная стирка обязательна".

Детские носки <данные изъяты> размер 32-36, состав хлопок 90% и полиамид 10% по цене 20 рублей за одну единицу, остаток 17 единиц реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Детские носки "<данные изъяты> размер 34-39, состав бамбук 90%, полиамид 8%, эластан 2% по цене 25 рублей за одну единицу, остаток 15 единиц реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Кроме того, установлено, что в нарушение требований части 3, 4 ст. 13 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" <данные изъяты> ФИО1 к. реализует товары легкой промышленности без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов таможенного: продукция, для детей и подростков не имеет на каждой единице продукции, на товарных ярлыках единиц продукции, на упаковках и в эксплуатационных документах единые знаки обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного Союза, в том числе: сорочка мальчиковая по цене 400 рублей за одну единицу в количестве 2 единиц на сумму 800 рублей; комбинезон детский- торговая марка <данные изъяты> размер 32 по цене 700 рублей за одну единицу, в количестве 3 единиц, на сумму 2100 рублей, изготовитель ООО <данные изъяты><адрес обезличен>; детские носки <данные изъяты> размер 32-36. состав хлопок 90% и полиамид 10% по цене 20 рублей за одну единиц), остаток 17 единиц на сумму 340 рублей; детские носки <данные изъяты> размер 34-39, состав бамбук 90%, полиамид 8%, эластан 2% по цене 25 рублей за одну единицу, остаток 15 единиц на сумму 375 рублей.

<данные изъяты> ФИО1 к. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>, осуществляет деятельность по розничной реализации товаров легкой промышленности в помещении магазина «Женской и детской одежды» по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

Действиями ответчика нарушаются права потребителей на получение достоверной и полной информации о товарах, а также права на приобретение безопасной продукции.

В связи с чем, просят суд признать действия <данные изъяты> ФИО2 противоправными и прекратить противоправные действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей в десятидневный срок вступившее в законную силу решение суда через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик <данные изъяты> ФИО1 к. в судебном заседании заявление требования признала в полном объеме, пояснила, что при признании иска давление на нее не оказывалось, угроз в ее адрес не было.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 " О защите прав потребителей» предусматривает, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 " О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пункт 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 " О защите прав потребителей» предусматривает, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2 статьи 8 указанного Закона).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 " О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе о сроке годности и дате изготовления). По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пушном 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Судом установлено, что <дата обезличена><данные изъяты> ФИО1 к. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Регистрирующим органом является Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> (л.д. 15-16).

Согласно договора <номер обезличен> аренды нежилой площади от <дата обезличена> арендодатель <данные изъяты>А.Б.Р. передает арендатору <данные изъяты> - ФИО1 к. в пользование часть нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты>. метров, расположенное по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 28-35).

Актом проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору (контролю прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах <номер обезличен> от <дата обезличена> установлены следующие нарушения:

Сорочка мальчиковая по цене 400рублей за одну единицу, наличие 2 единицы, размер 32, состав ткани 100% полиэстер, изготовитель ООО <данные изъяты><адрес обезличен> накладная не представлена - реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о дате изготовления: о модели и (или) артикуле изделия; о инструкции по уходу изделия.

Сорочка мальчиковая по цене 400 рублей за одну единицу, остаток 2 единицы, состав 100% хлопок, накладная не представлена - реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании продукции; о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Комбинезон детский- торговая марка "<данные изъяты> размер 32 по цене 700 рублей за одну единицу, остаток 3 единицы, изготовитель ООО "<данные изъяты><адрес обезличен>, комбинезоны получены по накладной от <дата обезличена><номер обезличен> от <данные изъяты>Х.А.Б. в количестве 10 единиц по цене 400 рублей реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании продукции; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости);о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; о виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов).

Ползунки с торговой маркой <данные изъяты> размер 22 по цене 100 рублей, остаток 2 единицы, ползунки получены по накладной от <дата обезличена><номер обезличен> от ООО <данные изъяты> в количестве 20 единиц по цене 35 рублей реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; без информации "Предварительная стирка обязательна";

Носки детские размер 0-2 по цене 30 рублей за одну пару, остаток 18 пар реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции(фотографии прилагаются): о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия; о составе сырья; инструкции по уходу за изделием; без информации "Предварительная стирка обязательна".

Детские носки "Наташа", размер 32-36, состав хлопок 90% и полиамид 10% по цене 20 рублей за одну единицу, остаток 17 единиц реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Детские носки <данные изъяты> размер 34-39, состав бамбук 90%, полиамид 8%, эластан 2% по цене 25 рублей за одну единицу, остаток 15 единиц реализовались без информации на изделиях, на этикетках, прикрепляемых к изделию, в товарных ярлыках, листках-вкладышах к продукции: о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления; о номере партии продукции (при необходимости); о модели и (или) артикуле изделия;

Сорочка мальчиковая по цене 400 рублей за одну единицу в количестве 2 единиц на сумму 800 рублей; комбинезон детский- торговая марка <данные изъяты> размер 32 по цене 700 рублей за одну единицу, в количестве 3 единиц, на сумму 2100 рублей, изготовитель ООО <данные изъяты><адрес обезличен>; детские носки <данные изъяты> размер 32-36. состав хлопок 90% и полиамид 10% по цене 20 рублей за одну единиц), остаток 17 единиц на сумму 340 рублей; детские носки <данные изъяты> размер 34-39, состав бамбук 90%, полиамид 8%, эластан 2% по цене 25 рублей за одну единицу, остаток 15 единиц на сумму 375 рублей (л.д. 36-40).

При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями статьи 9 п.1; 2:8- Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/201 1, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (с изменениями и дополнениями) Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дату изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей до 1 года необходимо сопровождать информацией "Предварительная стирка обязательна".

Согласно части 3, 4 ст. 13 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции для детей и подростков или товарный ярлык единицы продукции.

Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на упаковку с указанием в прилагаемых к нему эксплуатационных документах о невозможности нанесения знака непосредственно на единицу продукции (или товарный ярлык) ввиду особенностей изделия.

На основании акта проверки <номер обезличен> от <дата обезличена>, <дата обезличена> должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору (контролю прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах главным специалистом-экспертом К.О.М. составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> по данному факту в отношении <данные изъяты> ФИО1 к. по ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20-22), а также вынесено предписание <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 17-19).

Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются, никем не оспариваются, подтверждаются также фотографиями, выполненными в ходе проведенной проверки (л.д. 41-59).

Следовательно, факт нарушения права потребителей <данные изъяты> ФИО1 к. на получение необходимой и достоверной информации и достоверной информации о товарах, а также права на приобретение безопасной продукции нашел подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ « О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

На основании изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору (контролю прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах подлежат удовлетворению. Следует признать противоправными и прекратить действия <данные изъяты> ФИО1 к. по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах а также права на приобретение безопасной продукции.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, следует обязать <данные изъяты> ФИО1 к. в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести указанное решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, признание иска не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ судом выполнены. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, удовлетворив исковые требования истца.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 35,39,173,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание <данные изъяты> ФИО1 к. иска.

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах, действующее в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> ФИО1 к. о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать действия <данные изъяты> ФИО1 к. по нарушению прав неопределённого круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, а также права на приобретение безопасной продукции противоправными и прекратить такие действия.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 к. в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда довести настоящее решение до сведения потребителей через средство массовой информации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 к. госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: