Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 19 июля 2010 года дело по иску Шараповой О.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с __.__.__ по __.__.__ в должности заместителя директора по науке МОУ «Лицей №__», возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с __.__.__ и взыскании недополученную пенсию с индексацией. В обоснование исковых требований указала, что __.__.__ обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Протоколом от __.__.__ в назначении пенсии было отказано, так как на __.__.__ стаж педагогической деятельности составил 14 лет 06 месяцев 02 дня. Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ установлено, что педстаж истицы составил 24 года 11 месяцев 18 дней, то есть не был выработан необходимый для назначения пенсии педстаж 25 лет. __.__.__ истица снова обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении пенсии по старости. __.__.__ в назначении пенсии было отказано, при этом в педстаж не был включен период работы с __.__.__ по __.__.__ в связи с тем, что не выполнена норма рабочего времени (педагогической нагрузки) за ставку заработной платы. В период с __.__.__ по __.__.__ истица осуществляла педагогическую деятельность в течение полного рабочего времени, что подтверждается дополнительным соглашением №__ к трудовому договору от __.__.__, в связи с чем считает отказ в назначении пенсии незаконным.

В судебное заседание истица, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в заявлении от 14.07.2010 просила рассмотреть дело без ее участия, что суд находит возможным.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что __.__.__ истица представила документы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-ФЗ. Пенсия по указанному основанию назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на пенсию применяются Список и Правила от 29.10.2002 №781. Согласно п.4 Правил от 29.10.2002 периоды работы, начиная с 01.09.2000, засчитываются в стаж работы по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 при условии выполнения (суммарно по основному и по другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Период работы истицы с __.__.__ по __.__.__ в качестве заместителя директора по науке не был учтен в стаж педагогической деятельности, поскольку деятельность в данной должности непосредственную связь с образовательным процессом не имеет. Педагогическая нагрузка истицы менее времени, установленного за ставку заработной платы. Истица не представила документов, подтверждающих ее занятость непосредственно в педагогическом процессе не менее 80% рабочего времени.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда РК __.__.__ по делу №__ исковые требования Шараповой О.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК удовлетворены частично, включены в стаж педагогической деятельности истицы периоды работы, в том числе работа в должности заместителя директора по науке в период с __.__.__ по __.__.__, с учетом периодов, включенных по решению суда стаж педагогической деятельности истицы по состоянию на __.__.__ составил 24 года 11 месяцев 18 дней л.д. 14 – 15). Указанное решение суда вступило в законную силу __.__.__.

В период с __.__.__ по __.__.__ истица работала в МОУ «Лицей №__» в должности заместителя директора л.д. 8). В соответствии с дополнительным соглашением №__ от __.__.__ к трудовому договору истицы от __.__.__ №__ с __.__.__ истица работала в МОУ «Лицей №__» на 1 ставку заместителя директора, а также на условиях внутреннего совмещения учителем русского языка и литературы 12 часов в неделю л.д. 10). Также дополнительным соглашением №__ от __.__.__ к трудовому договору истицы установлена, что истица также осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя русского языка – 2 часа в неделю, развитие речи – 1 час в неделю, педагог дополнительного образования – 0,055 ставки л.д. 11).

__.__.__ истица обратилась в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Решением от __.__.__ истице было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности л.д. 18). При этом в стаж педагогической деятельности истицы не включен период с __.__.__ по __.__.__, так как не выполнена норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы; в соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды непосредственно педагогической деятельности.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При определении права на пенсию применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее – Список и Правила от 29.10.2002).

Согласно п.4 Правил от 29.10.2002 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила от 11.07.2002), стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке.

С __.__.__ по __.__.__ истица работала в должности заместителя директора по науке в МОУ "Лицей №__". Наименование учреждения (лицей) соответствует наименованиям учреждений, поименованным в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002.

Наименования должностей "учитель" и "заместитель директора" соответствуют наименованиям должностей, указанным в п.1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее - Правила от 29.10.2002), в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Также решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__, имеющим для настоящего дела преюдициальное значение, установлено, что в УПФР в г. Инте РК представлен Перечень должностей МОУ "Гимназия №__" ( до __.__.__ называлось МОУ «Лицей №__»), педагогическая деятельность в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001. В указанный перечень включена должность "заместитель директора по науке".

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29.10.2002 периоды работы в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в учреждениях, указанных в пункте 1.1 "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002, подлежат зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение при условии занятости на работах, непосредственно связанных с образовательным (воспитательным) процессом, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно должностной инструкции заместитель директора Лицея по науке, утвержденной директором __.__.__, основными направлениями деятельности заместителя директора по науке является общее руководство научно-методической деятельностью Лицея, проектирование и осуществление программы развития Лицея. В должностные обязанности заместителя директора Лицея входит: обеспечение разработки программы развития Лицея, контроль ее организации; изучение, обобщение и распространение опыта инновационной деятельности в Лицее; подбор научных руководителей исследовательской деятельности учащихся, разработка совместного плана работы на текущий учебный год; методическая помощь учителям и учащимся по оформлению рефератов, докладов, составлению тезисов, рецензий, аннотаций; организация научной (исследовательской) работы учителей и учащихся Лицея и др. Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истицы в должности заместителя директора по науке непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что в деле имеется должностная инструкция заместителя директора по науке, а должность истицы в тарификационных списках называется «заместитель директора по научно-методической работе», суд признает несостоятельными, поскольку в тарификационных списках отсутствует должность заместителя директора по науке, однако с представленной должностной инструкцией истица ознакомлена под роспись, в связи с этим суд приходит к выводу о том, что в тарификационных списках допущена опечатка, представленная должностная инструкция является должностной инструкцией истицы, при этом для определения права на досрочное назначение пенсии истице следует исходить из ее конкретных обязанностей, указанных в должностной инструкции, которые суд признал непосредственно связанными с образовательным процессом.

Согласно тарификационным спискам сотрудников МОУ «Лицей №__» на __.__.__, а также дополнительного соглашения №__ от __.__.__ к трудовому договору истицы, истица занимала должность заместителя директора по науке на полную ставку. В связи с этим доводы ответчика о том, что в спорный период истицей не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, являются неосновательными, опровергаются материалами дела. При этом, согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29.10.2002, работа в должности заместителя директора по работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в учреждениях, указанных в пункте 1.1 "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002, подлежат зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение независимо от ведения преподавательской работы.

Кроме того, как усматривается из тарификационных списков на __.__.__ и дополнительных соглашений к трудовому договору истицы, истица вела также и преподавательскую деятельность в количестве 16 часов в неделю в качестве учителя русского языка и литературы, педагога по развитию речи, педагога дополнительного образования.

В соответствии со справкой МУ «ГУНО» от __.__.__ №__ в период с __.__.__ по __.__.__ у истицы не было периодов, подлежащих исключению из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. В связи с этим указанный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности истицы в полном размере, всего указанный период составляет 06 месяцев 17 дней.

С учетом стажа педагогической деятельности, установленного решением Интинского городского суда РК от __.__.__, стаж педагогической деятельности истицы составляет 24 года 11 месяцев 18 дней + 06 месяцев 17 дней = 25 лет 06 месяцев 05 дней. Указанного стажа достаточно для назначения пенсии на льготных основаниях.

Истица обратилась за назначением пенсии __.__.__. В соответствии со справкой, представленной ответчиком, предполагаемый размер пенсии при ее назначении с указанной даты составил бы ____ руб. в месяц, а с __.__.__ – ____ руб. в месяц. Размер недополученной пенсии истицы за период с __.__.__ по __.__.__ включительно составляет ____ руб.

В связи с инфляцией недополученные суммы пенсии обесценились, утратили свою покупательскую способность, поэтому истцу должны быть возмещены убытки от инфляции в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ. Расчет убытков от инфляции производится на основании индексов инфляции, установленных Госкомстатом Республики Коми. Убытки от инфляции по состоянию на __.__.__ составили ____ руб. (расчет в материалах дела).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Шараповой О.Н., __.__.__ года рождения, в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ период работы с __.__.__ по __.__.__ в должности заместителя директора по науке всего 06 месяцев 17 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Шараповой О.Н., __.__.__ года рождения трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ с __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Шараповой О.Н. недополученную пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ включительно в размере ____ руб. ____ коп., индексацию указанной суммы по состоянию на __.__.__ в размере ____ руб. ____ коп.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб. ____ коп.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.В. Махнева

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2010.