Дело № 2-4519/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2012 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рязановой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на включение периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по включению периода работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе.
В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд признать за ФИО1, право на включение в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, данный период работы.
В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии на льготных условиях истцу отказано.
Ответчиком не был включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы истицы на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве лаборанта, лаборанта - контролера, лаборанта физ.хим. анализа, цеха №, ЦЗЛ, цеха СКТБ ЭТЦ, цеха СКТБ ОХТ, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ.
С данным отказом истец ФИО1 не согласна, просит суд удовлетворить ее иск в полном объеме.
В настоящее судебное заседание истец не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежаще. В материалах дела имеется заявление истицы о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в настоящем судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд удовлетворить исковые требования истца.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленного иска по обстоятельствам, изложенном в письменном отзыве на исковое заявление, в котором представитель ответчика указал, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.
Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочную пенсию, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочную пенсию, то в соответствии с действующим законодательством, в подтверждение специального стажа принимаются справки, выданные на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии, должности на конкретных работах в строгом соответствии со Списками.
В исковом заявлении, истец утверждает, что работала лаборантом по изготовлению окислителей жидких ракетных топлив. Этот факт подтверждают и свидетели со стороны истца.
Пунктом 6 позиции 21206000-1754а, раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту Списки № 1 и № 2 1991 года), предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение работникам лабораторий занятых на исследовании продуктов, указанных в пункте 2 и 3 раздела IX Списка № 1.
Таким образом, работники лаборатории занятые на исследовании окислителей жидких ракетных топлив будут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии.
Следовательно, истцу необходимо документально доказать факт работы на исследовании продуктов, указанных в пункте 2 и 3 раздела IX Списка №1.
По мнению ответчика таких доказательств суду не предоставлено.
Также представитель ответчика в судебном заседании указал, что допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетелям, работавшим вместе с истцом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включен.
Так, Л. включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Т. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, П. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Только Р. в судебном порядке был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работнику лаборатории, занятому на производстве минеральных удобрений в соответствии с п. 3 «в» позиции 2110А030-1754в, раздела X «Химическое производство» Списка.
По мнению представителя ответчика, из материалов гражданского дела № по иску Р. следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена как лаборант на пофазный контроль производства депрессионных присадок. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена как лаборант на пофазный контроль производства формината натрия.
Однако производство депрессионных присадок и производство формината натрия не относится к производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов продуктов, указанных в пункте 2 и 3 раздела IX Списка №1, следовательно работник лаборатории по исследованию депрессионных присадок и формината натрия, не имеет права на назначение досрочной пенсии на основании п. 6 позиции 21206000-1754а, раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» Списка № 2.
В этой связи представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионных дел П., Л., Р., Т., материалы гражданского дела Восточного районного суда г. Бийска № по иску Р. к ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение пенсии, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства на основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии на льготных условиях истцу отказано.
Ответчиком не был включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы истицы на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве лаборанта, лаборанта - контролера, лаборанта физ.хим. анализа, цеха №, 13, ЦЗЛ, цеха СКТБ ЭТЦ, цеха СКТБ ОХТ, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ.
В соответствии с п/п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия женщинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 действовавшего до 01 января 2002 г. Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно раздела IX, подраздела 1, Списка №1 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и позиции 21200000 раздела XI Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, в том числе и производство всех видов взрывчатых веществ позиция Списка № 1.
Согласно раздела XII, подраздела 6, Списка №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР., от 22.08.1956 г. №1173, и позиции 2110А030-1754а раздела XI Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются работники лабораторий (отделов) предприятий и организаций занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, в том числе и производство всех видов взрывчатых веществ Списка № 1.
Списком № 2 раздела XII, подраздела 6, производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №1173 (Раздел X. Химическое производство, позиция 2110А030 1754в) предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).
Таким образом, из приведенных норм следует, что право на льготное пенсионное обеспечение связано с фактом непосредственной занятости в производствах, перечисленных в Списке № 1
Истица была принята на должности лаборанта - контролера готовой продукции в цех № 1 - ЦЗЛ (центральную заводскую лабораторию), № 13 - ПМУ (производства минеральных удобрений) в последствии переведена лаборантом физико-химического анализа.
Затем истицу перевели в экспериментальный технологический цех (ЭТЦ), а в дальнейшем в отдел химических технологий (ОХТ) цеха СКТБ специального конструкторского технологического бюро при НИЛ-3 научно исследовательской лаборатории ПМУ.
ЭТЦ и ОХТ были созданы на базе ЦЗЛ и НИЛ-3 СКТБ для совершенствования действующих и разработки новых рациональных технологических процессов по выпуску химической продукции и проведения физико-химических методов анализа ее на производстве ПМУ.
НИЛ-3, в которой истица работала в должности лаборанта физико-химического анализа цеха СКТБ ЭТЦ и ОХТ находилась на территории производства минеральных удобрений. Рабочее место истицы было непосредственно в помещении лаборатории, рядом с химическими реактивами, образцами спецпродукции, вытяжными шкафами, в которых проводились анализы.
Лаборатория осуществляла химические анализы выпускаемой продукции, это была практическая производственная лаборатория, в функции которой не входило выполнение графических анализов.
Истица работала полный рабочий день, выполняла функции цехового лаборанта, была непосредственно занята в технологическом процессе производства минеральных удобрений (ПМУ) завода минеральных удобрений Бийского химического комбината.
До 1993 года истица была постоянно занята непосредственно на исследовании продукта 412 взрывчатого вещества поскольку работала в группе пофазного контроля цеха ПМУ, в которых изготавливали взрывчатые вещество 412 готовый продукт для ракетного топлива.
С мая 1993 года в обязанности истицы входило выявление качества анализа продукции, соответствие ее требованиям технической документации (ГОСТ, ТУ и пр.), аттестация приборов и реактивов, освоение и разработка новой химической продукции, проведение химических анализов продукции, реактивов. При осуществлении названных функций истец непосредственно контактировала с вредными химическими веществами альдегидами и китонами которые являются вредными веществами, поскольку проводила анализ продукции, оборудования, реактивов, соответственно постоянно имела контакт с вредными веществами.
Бийский химический завод в период работы истицы был секретным предприятием, работал по заказам оборонной промышленности. ПМУ - это условное наименование, т.к. на данном производстве выпускали не только минеральные удобрения, но и специальную продукцию - вредную и взрывоопасную анализ которой истец также проводила.
Так как истица работала на секретном предприятии, с нее взяли подписку о неразглашении. Вся работа истицы фиксировалась в специальных журналах. Работники лаборатории знали регламент своей работы, их знакомили с технологическими процессами, но все документы, касающиеся работы лаборатории, хранились в секретном отделе и где они находятся, истица не знает.
Истица уволилась в 1995 году сразу и не взяла справку, подтверждающую ее работу во вредных условиях труда, а в настоящее время предприятие ликвидировано и справку, уточняющую особый характер работы взять невозможно.
Работники ЦЗЛ занимались исследованием продуктов в едином технологическом процессе, поскольку без исследования сам технологический процесс был бы невозможен. Истица получала спецпитание, молоко, спецодежду, у нее были дополнительные дни к отпуску, а также ей производилась доплата «за вредность», за указанный период ей начисляли заработную плату и предоставлялись отпуска, что подтверждается архивными справками от 12.05.2012 года № С-2233, от 21.06.2012г. № С-3049; личной карточкой истицы.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, представленной Архивным отделом Администрации г. Бийска Алтайского края, ФИО1 была зачислена на работу в цех №, № лаборантом - контролером готовой продукции по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала лаборантом ПМУ (производство минеральных удобрений) ЦЗЛ (центральной заводской лаборатории), была переведена в ЦЗЛ лаборантом физ.хим. анализа ПМУ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала лаборант ПМУ 4 разр. Цеха ЦЗЛ была переведена лаборантом ФХА (физико- химического анализа) по 4 разряду в цех СКТБ (специальное конструкторское технологическое бюро) ЭТЦ (экспериментального технологического цеха) (приказ от 26.051993 г. №).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала лаборантом СКТБ ЭТЦ, была переведена в цех СКТБ ОХТ (отдел химических технологий) лаборантом хим. Анализа, вред. 4% (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала лаборантом 4 разряда цеха СКТБ ОХТ, была уволена с по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
В рассматриваемый период сведений о том, что ФИО1 находилась в отпусках без содержания, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), об исправительных работах, о прогулах, простоях не имеется.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в личной карточке ФИО1, представленной Архивным отделом Администрации г. Бийска.
Согласно данной карточке, в спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико-химического анализа центральной заводской лаборатории Бийского химического комбината ее работа подпадала под Список №2.
Основным видом деятельности ПО «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР (со 02.09.1989 г. по 04.11.1992 г. - ПО «Бийский химический комбинат» Министерства оборонной промышленности СССР, с 04.11.1992г. по 31.07.1996г. АООТ «Полиэкс») являлось химическое производство, именно такой вид производства перечислен в Списке № 1 производств, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых предоставляет работникам лабораторий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Закона.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Таким образом, факт непосредственной занятости истицы в производстве взрывчатой и химической продукции, а также факт постоянной занятости выполнением данной работы во вредных условиях труда нашел свое подтверждение представленными документальными доказательствами.
Представить дополнительные документальные доказательства, подтверждающие особый характер работы и условия труда, истица не может в связи с банкротством и ликвидацией ОАО «Полиэкс».
Вместе с тем, работник не может быть поставлен в зависимость от данных обстоятельств, поскольку обеспечение сохранности документов по личному составу, а также документов, подтверждающих особый характер работы и условия труда работников, входит в обязанности работодателя, а не работника.
В этой связи, в целях защиты нарушенных пенсионных права истца, суд своим решением признает за истцом право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, лаборанта-контролера, лаборанта физ.хим.анализа цеха №, ЦЗЛ, цеха СКТБ ОХТ на Бийском химическом комбинате в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; возлагает на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, лаборанта-контролера, лаборанта физ.хим.анализа цеха № ЦЗЛ, цеха СКТБ ОХТ на Бийском химическом комбинате.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению судом в полном объеме.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в связи с удовлетворением исковых требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере Хруб.
Иные судебные расходы истцом ФИО1 при рассмотрении судом настоящего гражданского дела не заявлялись.
На основании вышеизложенного ируководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, лаборанта-контролера, лаборанта физ.хим.анализа цеха №, ЦЗЛ, цеха СКТБ ОХТ на Бийском химическом комбинате в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, лаборанта-контролера, лаборанта физ.хим.анализа цеха №, ЦЗЛ, цеха СКТБ ОХТ на Бийском химическом комбинате.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере Хруб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
Справка:Решение по состоянию на 27.11.2012 не вступило в законную силу.