Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федюнина К.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник -7» о признании незаконными решений общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

Федюнин К.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник – 7» (далее СНТ «Нефтяник-7») и с учётом уточнённых исковых требований просит признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-7» от ... в части: утверждения в составе правления не членов СНТ (п. 9 результатов голосования); выбора председателем СНТ «Нефтяник-7» Сельц Н.Ю. (п.10 результатов голосования); избрания в качестве члена ревизионной комиссии не члена СНТ (п.11 результатов голосования); в части передачи правлению полномочий по принятию решений о размере вступительных взносов при смене собственника, о поощрении членов правления, ревизионной комиссии, бухгалтера, старших по улицам (п. 13 результатов голосования); установления размера пени за несвоевременную оплату потреблённой электроэнергии в размере 1% за каждый день просрочки, возможности отключения за неоплату более 3-х месяцев от общих электросетей СНТ до полного погашения задолженности, пеней и оплаты за подключение к общим электрическим сетям (п.16 результатов голосования); установления размера оплаты за подключение к общим электрическим сетям после отключения от электросетей за неуплату членских взносов и потреблённую электроэнергию (п.17 результатов голосования); отключения от общих электросетей СНТ за неуплату членских взносов до 15 июня текущего года (п. 18 результатов голосования); установления размера оплаты за подключение к общим электросетям после отключения за неуплату членских взносов, потреблённую электроэнергию (п.19 результатов голосования); поручения правлению ревизии электросети и электросчётчиков, права отключения правлением от общих электрических сетей (п.20 результатов голосования); предоставления председателю СНТ права на обращение в суд с исками в интересах СНТ (п.21 результатов голосования); внесения изменений в Устав, касающихся избрания в правление товарищества членов семьи товарищества (п.10.4.3 Устава)(п.22 результатов голосования).

В судебном заседании истец Федюнин К.В. заявленные уточённые исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что утверждение в составе правления, ревизионной комиссии и избрание председателем СНТ не членов СНТ противоречит требованиям ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Установление размера вступительных взносов, поощрение членов правления и ревизионной комиссии – это исключительная компетенция общего собрания членов СНТ, а не правления. Отключение от электросети за неуплату без судебного решения также противозаконно.

Представитель ответчика Сельц Н.Ю. в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала, ссылаясь на то, что решением общего собрания членов СНТ от ... в Устав СНТ «Нефияник-7» были внесены изменения, а именно в соответствии с п. 10.4.3 Устава в новой редакции в правление товарищества могут быть избраны как члены товарищества, так и их члены семьи. Все решения, принимаемые на собрании были, приняты членами товарищества практически единогласно, в связи с чем, являются законными.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривается и суд считает установленным, что ... состоялось общее собрание членов СНТ «Нефтяник-7» (...

В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ) член садоводческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из членской книжки следует, что Федюнин К.В. является членом СНТ «Нефтяник-7» с ... (л.д.3).

Таким образом, суд считает, что Федюнин К.В. вправе обжаловать решение общего собрания.

Истец просит признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-7» от ... в части утверждения в составе правления не членов СНТ (п. 9 результатов голосования); выбора председателем СНТ «Нефтяник-7» Сельц Н.Ю. – не члена СНТ (п.10 результатов голосования); избрания в качестве члена ревизионной комиссии не члена СНТ – Соловьева А.И. (п.11 результатов голосования) и внесения изменений в Устав, в соответствии с которыми в состав правления могут быть избраны не члены товарищества (п.22 результатов голосования).

Согласно абз.3 п.1 ст. 22 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия, согласно ст. 25 названного Федерального закона избирается из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее трёх человек на срок два года.

Из п. 10.4.3 Устава СНТ «Нефтяник-7» в новой редакции ... (протокол ... от ...) следует, что правление товарищества избирается открытым голосованием из числа его членов или членов семьи действующих от члена товарищества по доверенности, на два года общим собранием простым большинством голосов (... Прежняя редакция Устава (протокол ... от ...) предусматривала избрание членов правления только из числа членов СНТ (п.5.2 Устава, ...

Из п. 11.1 Устава СНТ «Нефтяник-7» в новой редакции ... (протокол ... от ...) следует, что ревизионная комиссия избирается из числа членов товарищества или членов их семей (л...). Прежняя редакция Устава (протокол ... от ...) предусматривала избрание ревизионной комиссии только из членов товарищества (п. 6.1 ...

Таким образом, действующим Уставом предусмотрено, что правление товарищества и члены ревизионной комиссии избираются из числа его членов, также допускается избрание в состав правления и ревизионной комиссии лиц, не являющихся членами товарищества.

Вместе с тем буквальное толкование ст. 22 и 25 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ не предполагает возможности избрания в состав правления и ревизионной комиссии иных лиц, не являющихся членами объединения. Закон разрешает применение иных ограничений относительно срока полномочий правления и его численного состава.

Из представленного стороной ответчика Списка членов СНТ «Нефтяник-7» следует, что ... не являются членами СНТ «Нефтяник-7» (л... в связи с чем, требования истца в заявленной выше части основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Истец просит признать незаконным решение собрания в части передачи правлению полномочий по принятию решений о размере вступительных взносов при смене собственника и поощрению членов правления, ревизионной комиссии, бухгалтера, старших по улицам (п.13 результатов голосования).

В соответствии с подп. 10,15 п.1 ст. 21 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов, поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено право правления принимать решения о размере вступительных взносов и поощрении членов правления и иных лиц, поскольку указанные полномочия - исключительная компетентность общего собрания, в связи с чем, требования в заявленной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обоснованы требования истца и в части признания незаконными решений собрания по вопросам отключения от электроэнергии садовых участков за неуплату членских взносов и потребленной электроэнергии (п.16-20 результатов голосования), поскольку статьи 21-23 Закона от ... № 66-ФЗ, определяя компетенцию общего собрания членов объединения, правления и председателя правления, не предусматривают их право принимать решения по отключению от электроэнергии садовых участков членов объединения. Председатель правления, действующий от имени объединения, вправе в судебном порядке требовать уплаты членских взносов и потреблённой электроэнергии.

Истец также просит признать недействительными решения общего собрания в части установления размера пени на несвоевременную оплату потребленной электроэнергии (п.16 результатов голосования); в части поручения правлению ревизии электросети и электросчётчиков (п.20 результатов голосования); предоставления председателю правления полномочий на представление интересов членов СНТ; (п.21 результатов голосования), утверждения минимального размера вступительного взноса (п.24 результатов голосования).

Суд полагает, что в заявленной части в удовлетворении иска следует отказать, поскольку в соответствии подп. 10-11 п.1 ст. 21 и абзацем вторым под. 16 п.1 ст. 21 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы установления размера целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней. Кроме того, общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, поэтому решения общего собрания, принятые большинством голосов об утверждении размера пеней и минимального размера вступительного взноса, а также о поручении правлению ревизии электросети являются законными.

Относительно полномочий председателя действовать от имени СНТ, то такое полномочие закреплено в ст. 23 Закона от ... № 66-ФЗ и дополнительного решения общего собрания по данному вопросу не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федюнина К.В. к СНТ «Нефтяник-7» о признании незаконными решений общего собрания удовлетворить частично.

Признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-7» от ... в части: утверждения в составе правления ... (п.8 результатов голосования); выбора председателем СНТ «Нефтяник-7» Сельц Н.Ю. (п.10 результатов голосования); избрания в качестве члена ревизионной комиссии Соловьева А.И. (п.11 результатов голосования); передачи правлению полномочий по принятию решений о размере вступительных взносов при смене собственника и о поощрении членов правления, ревизионной комиссии, бухгалтера, старших по улицам (п.13 результатов голосования); возможности отключения за неоплату электроэнергии более 3-х месяцев от общих электросетей СНТ до полного погашения задолженности, пеней и оплаты за подключение к общим электрическим сетям (п.16 результатов голосования); установления размера оплаты за подключение к общим электрическим сетям после отключения от электросетей за неуплату членских взносов, потреблённую электроэнергию (п.17 результатов голосования); отключения от общих электросетей СНТ за неуплату членских взносов до 15 июня текущего года (п. 18 результатов голосования); установления размера оплаты за подключения к общим электросетям после отключения за неуплату членских взносов (п.19 результатов голосования); предоставления правлению права отключать от общих электрических сетей (п.20 результатов голосования); внесения изменений в Устав, касающихся избрания в правление товарищества членов семьи товарищества (п.10.4.3 Устава)(п.22 результатов голосования).

В удовлетворении требований о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Нефтяник-7» от ... в части: установления размера пени на несвоевременную оплату потребленной электроэнергии (п.16 результатов голосования); поручения правлению ревизии электросети и электросчётчиков (п.20 результатов голосования); предоставления председателю правления полномочий на представление интересов членов СНТ (п.21 результатов голосования); утверждения минимального размера вступительного взноса (п.24 результатов голосования) в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая