УИД 11RS0017-01-2019-000993-66 Дело № 2-451/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Визинга 27 ноября 2019 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Подоровой М.И.,
при секретаре Демидович Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» к ФИО3 о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района») обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО3 излишне выплаченных денежных средств в сумме 200 000 руб. В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 18.06.2013, удовлетворено заявление ФИО3 об усыновлении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, в связи с чем, произведены изменения в актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ составленной территориальным отделом <данные изъяты>, фамилия ребенка «ФИО2» изменена на фамилию «ФИО9». В соответствии с протоколом о предоставлении социальной выплаты №0901017350 и платежного поручения №796713 ФИО3 16.12.2013 ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» назначено и выплачено единовременное денежное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка в размере 200000 руб. Приговором Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено исковое заявление межрайонного сектора опеки и попечительства отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми об отмене усыновления ФИО3, ФИО4, установленного решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.05.2013. В связи с отменой усыновления ФИО3 было направлено уведомление, с требованием вернуть излишне выплаченные денежные средства. Ответчик указанную сумму истцу не вернула, в связи с чем, истец обратился в суд.
В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности от 14.10.2019, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Ответчик ФИО10. извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судебные извещения, дважды направленные в её адрес по месту регистрации, не получены, органом почтовой связи возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения.
Учитывая изложенное выше, и, принимая во внимание, что информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Сысольского районного суда, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО3 об усыновлении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>. Тем же решением внесены изменения в актовую запись о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную территориальным отделом ЗАГ<адрес>, фамилия ребенка «ФИО2» изменена на фамилию «ФИО9». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом о предоставлении социальной выплаты н/дела 0901017350 ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» и платежного поручения № Агентства Республики Коми по социальному развитию (<адрес>) ФИО3, назначено и выплачено единовременное денежное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГФИО3 признана виновной в совершении в отношении усыновленного ребёнка ФИО4 истязания, т.е. причинении физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев и иными насильственными действиями, не повлекшего последствий, указанных в статьях 112,113 УК РФ, т.е. в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление межрайонного сектора опеки и попечительства отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, отменено усыновление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес><данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ. Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми РФ, исключены сведения о матери - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлены первоначальные сведения о родителях ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передан на попечение Сектору опеки и попечительства по <адрес> Управления по опеке и попечительству Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В связи отменой усыновления, в апреле 2019 года ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района», был произведен перерасчет единовременного денежного пособия при усыновлении ребенка в размере 200000 рублей, в связи с чем в адрес ФИО3 были направлены уведомления 19 апреля 2019 года №59, 24 апреля 2019 года №01-07/1580 и 06 сентября 2019 года №01-07/3388, которыми ей было предложено, в установленный срок с момента получения уведомления возместить выплаченную сумму в размере 200000 рублей.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Конституция Российской Федерации, обязывая в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты и обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1) и относя защиту семьи, материнства, отцовства и детства и социальную защиту к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1), вместе с тем не определяет способы и объем предоставления соответствующих мер для тех или иных категорий граждан. Разрешение данных вопросов, в том числе установление конкретных гарантий и круга лиц, на которых они распространяются, является прерогативой законодателя.
Реализуя с учетом конституционных предписаний дискреционные полномочия в этой сфере, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, к числу которых относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей. Единая система таких пособий, обеспечивающая гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).
Наряду с этим в рамках государственной поддержки материнства, отцовства и детства для граждан, имеющих детей, установлены льготы и гарантии в сфере труда, цель которых - предотвращение возможной дискриминации в отношении лиц с семейными обязанностями, а также иные имеющие социальную направленность меры, в том числе предусмотренные законодательством Российской Федерации о социальной помощи, занятости, образовании, здравоохранении, налогах, позволяющие улучшить положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.
Законом Республики Коми от 24.11.2008 N 139-РЗ "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью" установлены дополнительные формы государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью.
Как следует из ст.1 Закон Республики Коми от 24.11.2008 N 139-РЗ в целях обеспечения стимулирования усыновления (удочерения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Республики Коми, усыновившему (удочерившему) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается выплата в виде единовременного денежного пособия в размере 200 000 рублей.
В случае отмены усыновления (удочерения) по вине усыновителя (удочерителя) единовременное денежное пособие, выплаченное усыновителю (удочерителю), подлежит возврату в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
В случае невозвращения усыновителем (удочерителем) денежных средств, выплаченных в виде единовременного денежного пособия, их возврат осуществляется в судебном порядке.
Согласно утвержденному Постановлением Правительства РК от 09.11.2010 N 383 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью" Порядку и условиям назначения и выплаты единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, пособие назначается и выплачивается гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Республики Коми, усыновившему (удочерившему) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - гражданин) в размерах, установленных Законом Республики Коми.
Выплата пособия осуществляется государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения на основании решения о назначении и выплате пособия органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми по месту жительства (месту пребывания) гражданина (орган опеки и попечительства).
До 23.05.2019 выплата пособия осуществлялась государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения на основании распоряжения территориально обособленного структурного подразделения Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по опеке и попечительству (орган опеки и попечительства) по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» на основании решения органа опеки и попечительства и копий соответствующих документов организует выплату пособия гражданину с использованием программно-технических средств программного комплекса в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о назначении и выплате пособия.
В соответствии с п.13 указанного Порядка суммы пособия, излишне выплаченные гражданину по его вине (отмена усыновления (удочерения) по вине усыновителя (с учетом статьи 141 Семейного кодекса Российской Федерации), представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие сведений, влияющих на право получения пособия), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего уведомления от органа опеки и попечительства.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются Центром совместно с органом опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством.
Поскольку материалами дела установлено, что ФИО3, как лицу, усыновившему ребенка, было выплачено единовременное пособие в размере 200000 рублей, усыновление отменено решением суда за виновные действия усыновителя, установленные приговором суда, единовременное пособие подлежит возврату.
Требования ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» от 24.04.2019, 06.09.2019 о добровольном возврате выплаченного пособия ответчиком оставлены без удовлетворения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» и взыскании с ФИО3 суммы выплаченного пособия.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, излишне выплаченные денежные средства в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального района « Сысольский» государственную пошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья- М.И.Подорова
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2019
Копия верна: