Дело № 2-451/2020 25RS0001-01-2019-006709-03 Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации при секретаре Барсуковой И.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Приморского края о признании незаконным отказа и признании права, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд, указав, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии, присяга принята ДД.ММ.ГГГГ в военной части №. ДД.ММ.ГГГГ. ему был присвоен нагрудной знак «ФИО1» и <данные изъяты>» в соответствии с приказом командира войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью п. 21 в военном билете серии № Также ему были вручены удостоверения на рационализаторское предложение: № к внедрению рационализаторские предложение - приспособление для испытания баков стеллажей № объекта от ДД.ММ.ГГГГ, № к внедрению рационализаторские предложение -приспособление для рихтовки наружных баков № объектов от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГг. он обратился в <данные изъяты> с документами на присвоение звания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание <данные изъяты> по присвоению звания <данные изъяты> Данная комиссия приняла единогласное решение в присвоении звания <данные изъяты> отказать (протокол №). Причиной отказа послужило непредставление документов, подтверждающих награждение государственными наградами либо ведомственными знаками отличия. ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное заседание <данные изъяты> по присвоению звания <данные изъяты> Комиссия, приняло единогласное решение в присвоении звания <данные изъяты> отказать (протокол №). Причиной отказа послужило обоснование того, что подтверждение факта награждения ведомственным знаком записью в военном билете Порядком не предусмотрено. <данные изъяты> были отправлены запросы на получение подтверждения о наличии у него нагрудного знака <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ№, но ответы на данные запросы им получены не были. Нагрудный знак "Отличник Советской Армии" учрежден приказом министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", следовательно, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда". Согласно п. 7 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота" и "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного приказом министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67 о награждении солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявляется приказом командира, начальника, имеющего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет. Нагрудные знаки вручаются лично командирами и начальниками, подписавшими приказ о награждении, или по их поручению командирами частей и начальниками учреждений, в которых состоят на службе награжденные (абз. 2 п. 7 Положения о нагрудных знаках). Следовательно, основанием для награждения знаком "Отличник Советской Армии" является приказ командира или начальника, уполномоченного на подписание такого приказа. Просит суд установить факт награждения ФИО2 нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" в соответствии с приказом командира <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право на присвоение звания <данные изъяты>, обязать отдел административного территориального управления Ленинского и Первомайского районов департамента труда и социального развития Приморского края присвоить мне, ФИО2, звание «Ветеран труда» по установленной форме. Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, предоставила письменный отзыв. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 17.01.2007 г. N 9-пг "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Приморском крае" звание "Ветеран труда" присваивается: а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец проходил службу в рядах ФИО1. В предоставленном истцом военном билете № имеются записи в п.21 «ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ В военном билете имеется печать войсковой части, номер и дата соответствующего приказа, а также личная подпись <данные изъяты>. Материалами дела установлено, что истец обращался в территориальной отдел по Первомайскому району г. Владивостока с заявлениями о присвоении звания <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания <данные изъяты>, ФИО2, предоставившего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ и Удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, комиссией было принято единогласное решение в присвоении звания <данные изъяты> отказать, поскольку не представлены документы, подтверждающие награждение государственными наградами либо ведомственными знаками отличия. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания <данные изъяты> ФИО2, предоставившего трудовую книжку, вкладыш в трудовую книжку, военный билет, комиссией было принято единогласное решение в присвоении звания «Ветеран труда» отказать, поскольку подтверждение факта награждения ведомственным знаком записью в военном билете не предусмотрено. Нагрудный знак "Отличник Советской Армии" утвержден приказом Министерства обороны СССР от 17.04.1957 года N 67. В соответствии с п. 2 приказа Министра Обороны СССР от 17.04.157 N 67 указанными нагрудными знаками награждаются: солдаты и матросы, сержанты и старшины отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества. Поскольку награждение указанным нагрудным знаком имело место не в рамках осуществления истцом трудовой деятельности, следовательно, этот знак не является ведомственным знаком отличия за длительный и безупречный труд. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановлением губернатора Приморского края от 17.01.2007 г. N 9-пг основанием к присвоению звания является трудовая деятельность либо служба на государственных (муниципальных) должностях, ни одна из указанных норм не содержит условий при которых служба в армии тождественна трудовой деятельности. Доводы истца о том, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии" является ведомственной наградой, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Приморского края о признании незаконным отказа и признании права – отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца. Судья Мелкова Е.С. |