Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.
при секретаре Саматовой Н.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
25 июля 2016 г.
дело по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения г.Котово «Водоканал» о взыскании невыплаченной зарплаты,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к МУП «Водоканал» г. Котово о взыскании невыплаченной зарплаты.
Просил взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в его пользу недополученную заработную плату за январь-март 2016 года, расходы на изготовление доверенности <данные изъяты> руб., в возмещение стоимости услуг представителя <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
От истца поступило заявление, в котором исковые требования были изменены.
Указывает, что он работает у ответчика слесарем по ремонту 3-го разряда.
01 января 2014 года вступило в силу Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и электротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы, которое распространяется на ответчика и согласно которому (Приложение № 2), коэффициент особенностей работ в организациях коммунального теплоснабжения составляет 1,4.
Допсоглашение №1 к нему вступило в силу с 17 марта 2016 года, порядок начисления этом дополнительному соглашению в настоящее время пока точно не определен.
Это значит, что тарифная ставка первого разряда должна составлять не 3920 рублей, а 3920 х 1,4, т.е. 5488 рублей.
Тарифная ставка по 3-му разряду, с учетом тарифного коэффициента (2,0) согласно Приложению № 3 должна составлять: 5488 х 2 = 10 976 руб.
По его мнению ответчик занизил заработную плату за январь, февраль, март 2016 года в два раза.
Причиненный ему моральный вред он оценивает в <данные изъяты> руб.
Просит взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в его пользу недополученную заработную плату с 01 января по 16 марта 2016 г., расходы на изготовление доверенности <данные изъяты> руб., в возмещение стоимости услуг представителя <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
От истца ФИО3 поступило заявление, в котором исковые требования были дополнены.
Указывает, что 01 января 2014 года вступило в силу Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы, которое распространяется на ответчика (он не отказался от присоединения к нему в установленный срок) и согласно которому, Приложение № 2) коэффициент особенностей работ в организациях коммунального теплоснабжения составляет 1,4.
Допсоглашение №1 к нему вступило в силу с 17 марта 2016 года.
Это значит, что тарифная ставка первого разряда с 1 января 2016 года должна составлять 6161 руб. (Приложение№2).
Ранее по 3-му разряду тарифный коэффициент составлял 2,0. По новому Соглашению (Приложение №3) тарифный коэффициент по 3-му разряду 5-го уровня составляет 1,95.
В расчет принимает 5-ый уровень, т. к. нет никаких оснований ухудшать его условия труда по сравнению с предыдущими.
По его мнению ответчик занизил ему заработную плату за январь на <данные изъяты> руб., за февраль — на <данные изъяты> руб., за март — на <данные изъяты> руб., а всего на сумму <данные изъяты> руб.
Расчет, представленный ответчиком считает неверным, т. к. в нем используется старая тарифная ставка первого разряда 5 488 руб.
Его расчет выглядит следующим образом.
Тарифная ставка первого разряда 6 161 руб. умножается на тарифный коэффициент 3-го разряда (наиболее близкий к старому коэффициенту 2,0)- 1,95. С учетом этого, оклад составляет 12 013, 95 руб.
Коэффициент перерасчета получается от деления нового оклада на старый, т е. 12013,95 : 7428= 1,6.
Умножая фактически выплаченные ему суммы за указанные три месяца по справке о заработной плате (в сумме 40 052,38 руб.) на этот коэффициент, получается сумма, которую должен выплатить ему работодатель- <данные изъяты> руб.
То есть мне недоплачено: <данные изъяты> руб. — <данные изъяты> руб.= <данные изъяты> руб.
Моральный вред, причиненный ему работодателем он оценивает в <данные изъяты> рублей.
Просит взыскать с ответчика в его пользу недополученную заработную плату за период с января по март 2016 года в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы на изготовление доверенности <данные изъяты> руб., услуги представителя в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> руб.
От ФИО3 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика МУП городского поселения г. Котово «Водоканал» по доверенности ФИО4 не согласен с иском. Согласно представленному расчету размер недоначисленной заработной платы за период с января по март 2016 года составил 20964 руб. 87 коп. Требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов считает завышенными.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. При этом в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные выплаты).
Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством (часть 2).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями (часть 5).
В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство, коллективный договор, соглашения.
Под соглашением в соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между представителями работников и работодателей.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).
В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МУП «Водоканал» г. Котово, работает слесарем по ремонту 3 разряда с 01.12.2012.
19 декабря 2013 года председателем Обкома профсоюза работников жизнеобеспечения, председателем Регионального отраслевого объединения работодателей «Союз жилищно-коммунальных предприятий» Волгоградской области, председателем Правительства Волгоградской области утверждено Отраслевое тарифное соглашении в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы.
В соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении: - всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; -работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; - органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой ст. 48 Трудового кодекса РФ.
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликовали
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Согласно ст. 49 Трудового кодекса РФ изменение и дополнение соглашения производится в порядке, предусмотренном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, определенном соглашением.
В силу п. 1.13 Соглашения от 19 декабря 2013 года, оно вступило в силу с 01 января 2014 года и действует до 31 декабря 2016 года включительно.
В соответствии с пунктом 3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротанспорте Волгоградской области базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2014 года устанавливается в размере не ниже 3 920 руб. В зависимости от финансового и экономического состояния организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.
Согласно Приложению № 1 Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы распространяет свое действие, в том числе, и на организации коммунального водоснабжения и водоотведения.
МУП «Водоканал» осуществляет деятельность по организации водоснабжения в границах городского поселения г. Котово, поэтому в соответствии с Приложением № 1 к Отраслевому тарифному соглашению на ответчика распространяются нормы соглашения.
В судебном заседании установлено, что МУП «Водоканал» входит в перечень организаций коммунального водоснабжения и водоотведения по Приложению №2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014 – 2016 года, соответствующий отказ от данного Отраслевого тарифного соглашения, в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ, не оформлен, следовательно на МУП «Водоканал» распространяются нормы указанного Отраслевого тарифного соглашения (ОТС).
В соответствии с Приложением № 2 к Отраслевому тарифному соглашению коэффициент особенностей работ организаций коммунального теплоснабжения для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на период 2014 - 2016 годы составляет 1,4.
Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда с 01 января 2014 года установлена согласно п. 3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014 - 2016 годы в сумме 3 920 руб.
Таким образом, с учетом коэффициента особенностей работ, установленного для организаций коммунального теплоснабжения в размере 1,4 тарифная ставка первого разряда организаций коммунального теплоснабжения должна составлять 5488 руб., из расчета: 3 920 руб. х 1,4.
В соответствии с п. 3.3 Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации должностных окладов и тарифных ставок всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Аналогичные нормы содержатся в п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы - оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.
В судебном заседании установлено, что условия оплаты труда на предприятии ухудшают положение работников, поскольку размер базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда составляет менее установленного Отраслевым тарифным соглашением, в связи с чем, отраслевое тарифное соглашение является правовым актом, напрямую регулирующим отношения сторон.
27.10.2014 на общем собрании работников принят коллективный договор МУП городского поселения г. Котово «Водоканал» на 2014-2017 годы, который содержит положения, аналогичные указанным в Отраслевом тарифном соглашении в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы, а именно в п. 3.2.2 указано, что с 01.01.2015 установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, исходя из ее величины, установленной на 2015 год Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы, умноженной на коэффициент особенностей работ 1,4.
Судом проверен и взят за основу расчет, произведенный ответчиком, поскольку расчет произведен на основании расчетных листков о начислении заработной платы в соответствии с отраслевым тарифным соглашением и установленным истцу разрядом на основании бухгалтерских документов работодателя.
Для оплаты труда слесаря по ремонту по 3 разряду Единой тарифной сетки используется тарифный коэффициент 2,0.
Размер должностного слесаря по ремонту в соответствии с Соглашением 10976 руб., из расчета: 5488 руб. х 2,0.
Размер должностного оклада слесаря по ремонту, согласно трудовому договору, составляет 7428 руб.
Для расчета размера заработной платы работника по Соглашению используем коэффициент перерасчета 1,47765, полученный путем деления должностного оклада слесаря по ремонту по Соглашению на действующий должностной оклад из расчета: 10976 руб./7428 руб.
При осуществлении перерасчета из размера текущей заработной платы были исключены доплаты и надбавки, носящие фиксированный размер в рублях компенсационного характера, размер которых не зависит от применения Отраслевого тарифного соглашения: именно: доплата до минимального размера заработной платы на территории Волгоградской области (Постановление Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 40-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области на четвертый квартал 2015 г.», региональное соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 28.07.2010 № С-111/10).
На основании вышеизложенного, суд считает, что с МУП «Водоканал» г. Котово в пользу ФИО3 подлежит взысканию недополученная заработная плата за январь 2016 года в сумме <данные изъяты> руб. 74 коп., февраль 2016 года- <данные изъяты> руб. 13 коп., март 2016 года- <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. 87 коп.
Суд считает необоснованными требования истца о взыскании недополученной заработной платы исходя из условий дополнительного соглашения № 1 к Отраслевому тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротанспорте Волгоградской области, вступившего в законную силу с 17.03.2016, предусматривающего установление тарифных коэффициентов по соответствующему уровню, поскольку изменения, установленные данным дополнительным соглашением не внесены в коллективный договор МУП городского поселения г. Котово «Водоканал» и на момент утверждения тарифов в Отраслевом тарифном соглашении не была предусмотрена дифференциация тарифных коэффициентов по уровням, что подтверждается сообщением комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 10.06.2016.
Ст. 237 ТК РФ определяет, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом всех обстоятельств, исследованных в ходе судебного заседания, степени нравственных страданий истца, причиненных неправомерными действиями работодателя, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что моральный вред, причиненный истцу, должен быть компенсирован в сумме 500 рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судебные расходы ФИО3 на оплату услуг представителя ФИО1 по составлению искового заявления и за участие представителя в судебных заседаниях составили 10000 руб., что подтверждается распиской, расходы на оформление доверенности составили 1000 руб., что подтверждается доверенностью.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Таким образом, с учётом сложности дела, времени его рассмотрения, фактического объема оказанных представителем услуг, роли представителя при собирании и исследовании доказательств, разумными будут являться расходы истца на представителя в сумме 5000 руб.
Суд считает необоснованными требования о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на выдачу доверенности, поскольку в силу п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Доверенность представленная представителем истца, не содержит указания на участие представителя в конкретном деле, следовательно расходы по выдаче доверенности не могут быть взысканы с ответчика МУП администрации городского поселения г. Котово «Водоканал».
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты госпошлины.
П.п.1,3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:
от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц - 300 рублей.
С учетом удовлетворенной части исковых требований в сумме <данные изъяты> руб. 87 коп. с ответчика МУП «Водоканал» подлежит взысканию госпошлина в бюджет Котовского муниципального района в сумме <данные изъяты> руб. 94 коп. и 300 руб. с части иска о компенсации морального вреда, а всего <данные изъяты> руб. 94 коп.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в пользу ФИО3 недополученную заработную плату за январь, февраль, март 2016 года в размере <данные изъяты> руб. 87 коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. 87 коп.
В остальной части иска о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в пользу ФИО3 недополученной заработной платы за январь, февраль, март 2016 года свыше <данные изъяты> руб. 87 коп., расходов по выдачи доверенности в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда свыше <данные изъяты> руб. – отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения г.Котово «Водоканал» госпошлину в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области <данные изъяты> руб. 94 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2016.