ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-451/2022640019-01-2022-000717-93 от 22.08.2022 Красноармейского городского суда (Саратовская область)

Дело № 2-451/2022 64RS0019-01-2022-000717-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Красноармейск

Саратовская область

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Середы А.А.

при помощнике судьи Бахматовой Т.В.

с участием истца Комковой О.Ю.

представителя ответчиков Назарова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комковой О.Ю. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейскому автомобилестроительному колледжу – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» о взыскании заработной платы, и процентов,

установил:

истец Комкова О.Ю. обратилась с исковым заявлением к ответчикам Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейскому автомобилестроительному колледжу – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» о взыскании заработной платы, и процентов. В обоснование требований, истец указала, что работает в Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» с 17.02.2015 года. С 13 октября 2020 года переведена на должность заведующего по воспитательной и внеурочной работе, и в данной должности работает по настоящее время. С 01 сентября 2021 года приказом от 01.09.2021 года «О назначении классных руководителей в связи с началом нового 2021/2022 учебного года» истец была назначена куратором группы , с приказом была ознакомлена. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабря 2021 года включительно истцом выполнялись обязанности куратора группы. Истец, ссылаясь на нормы постановления Правительства РФ от 04.04.2020 года , постановлений Правительства Саратовской области от 16.06.2008 года -П, -П от 17.08.2012 года, указала на то, что педагогическим работникам устанавливается выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство за счет средств областного бюджета в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета, определяемая из расчета 5 000 рублей в месяц на одного педагогического работника, осуществляющее классное руководство. В соответствии с письмом Министерства Просвещения РФ от 28.05.2020 года № ВБ-1159/08, деятельность по классному руководству возлагается на педагогического работника с его письменного согласия, приказом общеобразовательной организации. Согласно разъяснению Министерства Просвещения РФ от 03.09.2021 года, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в размере 5 000 рублей, является составной частью заработной платы педагогического работника, в связи с этим, оно выплачивается педагогическим работникам одновременно с выплатой заработной платы; выплачивается ежемесячно за полностью отработанное в календарном месяце время. Классное руководство (кураторство) является для педагогических работников видом дополнительной работы, которая может выполняться ими только с их письменного согласия и за дополнительную оплату, что предусматривается в трудовом договоре, в котором указывается ее содержание, срок выполнения и размер оплаты. За период с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года, вышеуказанная оплата истцу не производилась. Истцу было дано пояснение со стороны работодателя, что право на доплату в сумме 5000 рублей ежемесячно, за выполнение обязанностей куратора группы, истец не имеет, поскольку данная группа студентов обучается на основе договоров с полной оплатой стоимости обучения. В данным вопросом истец обращалась в Государственную инспекцию труда по Саратовской области. По итогам обращения, Государственной инспекцией труда по Саратовской области, в адрес работодателя направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.04.2022 года -И, которое в свою очередь оставлено работодателем без внимания. Истец на основании изложенного просил суд взыскать в свою пользу с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» своевременно не выплаченную заработную плату, а именно доплату за кураторство в сумме 20 000 рублей, а также в соответствии со ст. 236 ТК РФ, взыскать проценты за задержку выплаченной заработной платы в сумме 8360,00 рублей.

Истец Комкова О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В дополнение к исковым требованиям пояснила, что изначально была трудоустроена в Красноармейский автомобилестроительный колледж – филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в 2015 году в должности юрисконсульта. В октябре 2020 года была переведена на должность по внеурочной и воспитательной работе, и с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года, согласно приказа назначена куратором внебюджетной группы. В течение 4 месяцев выполняла обязанности воспитателя внебюджетной учебной группы, в связи с тем, что оплата за кураторство группы со стороны ответчика не была произведена, истец отказалась от кураторства. Ранее с января 2021 года по июнь 2021 года была куратором бюджетной группы, однако доплату за кураторство не получала так как изменения системы оплаты педагогическим работникам за кураторство, были установлены только с 01.09.2021 года. С января 2021 года по декабрь 2021 года, получала доплату к заработной плате в сумме 800 рублей, по локальному акту ответчика, однако ежемесячные доплаты в сумме 5000 рублей за кураторство внебюджетной группы, в период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года от ответчика не получала. С января 2022 года доплату в сумме 800 рублей не получаю. По состоянию на 01.09.2021 года работала в колледже по 0,3 ставке преподавателя. С 01.09.2021 года по 31.12.2021 года получала доплату к заработной плате в сумме 800 рублей.

Представитель ответчиков директор Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» Назаров М.В., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В обосновании своих доводов представил суду возражение, в котором указал на то, что приказом от 01.09.2021 года Комкова О.Ю. назначена на должность классного руководителя внебюджетной группы дневного отделения. С размером оплаты за классное руководство истец была ознакомлена 01.09.2021 года, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2020 года. Соглашением устанавливается размер доплаты за дополнительный объем работ, не связанный с основными обязанностями работника (классное руководство), в размере 972 рубля, согласно положению об оплате труда в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ». Истцу Комковой О.Ю., не имеющей квалификационный категории, осуществлялась доплата за кураторство во внебюджетной группе с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года в размере 972 рубля, ежемесячно. Истец в исковом заявлении ссылается на постановления Саратовской области, которые на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», и Красноармейский автомобилестроительный колледж – филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» не распространяются, поскольку образовательные учреждения не являются областными учреждениями, и финансирование деятельности учреждений осуществляется с федерального бюджета. Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 года №1133 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» выделение дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение соответствующих выплат педагогическим работникам внебюджетных групп за кураторство не предусмотрено. В Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», действует положение об оплате труда, согласно п. 4.3.2 которого, предусмотрено, что с целью повышения качества работы преподавателям структурных подразделений, реализующих программы среднего профессионального образования, дополнительно устанавливается стимулирующие выплаты за кураторство групп до 15% от тарифной ставки заработной платы, установленной за 720 академических часов. Приказом колледжа от 01.09.2021 года истец была назначена куратором внебюджетной группы до 31.12.2021 года. Дополнительная оплата в сумме 5000 рублей, за кураторство внебюджетных групп со стороны ответчика в пользу истца не производилась. Для кураторов бюджетных групп, после изменений внесенных в систему оплаты труда педагогических работником, со стороны колледжа производилась дополнительная оплата в сумме 5000 рублей, дополнительные денежные средства были выделены Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», и с ноября 2021 года дополнительные выплаты в сумме 5000 рублей, были произведены только педагогам – кураторам бюджетных групп. Поскольку истец была назначена куратором внебюджетной учебной группы, то в ее пользу доплаты в сумме 5000 рублей не производились. В период с января 2021 года по декабрь 2021 года, ответчиком в пользу истца производились дополнительные выплаты в сумме 972 рубля ежемесячно, однако после того как с истца были сняты данные полномочия, выплаты в сумме 972 рубля ответчиком не производились. Так как истец была назначена куратором внебюджетной группы, то дополнительные выплаты в сумме 5000 рублей ей не выплачивались, а выплачивались дополнительные выплаты только в сумме 972 рубля ежемесячно в течении 2021 года, согласно положения об оплате труда, утвержденного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ». В обосновании своих доводов, представителем ответчика приобщены к материалам дела: приказ от 30.12.2019 года о внесении изменений в приказ РАНХ и ГС от 30.03.2015 года ; письмо Министерства просвещения РФ от 20.08.2021 года -ПГ-МП-29227; справка о дохода и суммах налога Комковой О.Ю. за 2021 год; анализ заработной платы по сотрудникам; расчетно – платежная ведомость за сентябрь –декабрь 2021 года; приказ от 20.05.2022 года о внесении изменений в положение об оплате труда работников Академии, с изменениями; приказ от 30.03.2015 года «О положении по оплате труда»; постановление Правительства РФ от 12.05.2012 года об утверждении устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», а также приказы о внесении изменений в Устав Академии, и положение по оплате труда работников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»; трудовые договора и дополнительные соглашения, от 02.02.2015 года, 17.02.2015 года, 09.09.2015 года, 01.09.2017 года, 01.09.2020 года, заключенные между истцом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в лице директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»; приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа от 01.03.2021 года; приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа от 01.09.2021 года; приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа от 11.01.2022 года; расчетные листы о получении заработной платы Комковой О.Ю. за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года; приказы об установлении ставок почасовой оплаты труда преподавательского состава Красноармейского автомобилестроительного колледжа от 13.10.2011 года, 01.09.2020 года, 27.09.2011 года; положение о Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду пояснила, что работает в Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в должности бухгалтера. Стаж ее работы составляет 30 лет, в колледже работает более 5 лет. Истец Комкова О.Ю. изначально работала в Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в должности юрисконсульта, в настоящее время работает заведующей по учебно-воспитательной работе. В заработную плату истца входила дополнительная оплата за кураторство группы в сумме 972 рубля. С 01.09.2021 года по 31.12.2021 года выплачивали истцу дополнительную оплату к ее заработной плате в сумме 972 рубля, как за кураторство внебюджетной группы, и согласно положения об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» данная дополнительная оплата была произведена как за дополнительный объем работ. Дополнительная оплата в сумме 5000 рублей, как за кураторство внебюджетной группы, со стороны Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в пользу истца не производилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании статьи 142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, 02.02.2015 года между истцом Комковой О.Ю. и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в лице директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», заключен трудовой договор . Согласно условиям данного трудового договора, истец Комкова О.Ю. была принята на должность мастера учебно-воспитательного персонала, на 0,5 ставки оплаты труда, с должностным окладом в сумме 3500 рублей, а также надбавки к должностному окладу с 02.02.2015 года в сумме 5650 рублей, за увеличение объема работ по основной должности (Том 2 л.д. 126).

17.02.2015 года между истцом Комковой О.Ю. и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в лице директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», заключен трудовой договор . Согласно условиям данного трудового договора, истец Комкова О.Ю. была принята на должность юрисконсульта на время отсутствия сотрудника ФИО6, с должностным окладом в сумме 3500 рублей, а также надбавки к должностному окладу с 17.02.2015 года в сумме 7250 рублей, за увеличение объема работ по основной должности, и 4000 рублей за дополнительный объем работ, не связанный с основными обязанностями (Том 2 л.д. 127-128).

Дополнительным соглашением от 01.09.2015 года, к трудовому договору от 17.02.2015 года, установлен должностной оклад Комковой О.Ю. в сумме 5500 рублей, с 01.09.2015 года, а также доплата за увеличение объема работ по занимаемой должности, в размере 1588 рублей в месяц с 01.09.2015 года, и доплата за дополнительный объем работ в сумме 4450 рублей с 01.09.2015 года (Том 2 л.д. 129).

Дополнительным соглашением от 29.12.2015 года, к трудовому договору от 17.02.2015 года, установлен должностной оклад Комковой О.Ю. в сумме 5500 рублей, с 01.01.2016 года, а также доплата, за качественное выполнение работников трудовых обязанностей и обязательств, при наличии финансовых средств, в размере 30% от фонда оплаты труда по штатному расписанию в месяц, и единовременное (разовое) стимулирование работника (Том 2 л.д. 130).

Дополнительным соглашением от 01.09.2017 года, к трудовому договору от 17.02.2015 года, Комкова О.Ю. принята на должность специалиста структурного подразделения отдела документационного обеспечения. Начало работы установлено с 01.09.2017 года, с должностным окладом в сумме 11 000 рублей в месяц с 01.09.2017 года, а также доплата, за увеличение объема работ по занимаемой должности в размере 538 рублей в месяц с 01.09.2017 года (Том 2 л.д. 131-132).

Дополнительным соглашением от 13.10.2020 года, к трудовому договору от 17.02.2015 года, Комкова О.Ю. принята на должность заведующего по воспитательной и внеурочной работе. Начало работы установлено с 13.10.2020 года, с должностным окладом в сумме 7200 рублей в месяц с 13.10.2020 года (Том 2 л.д. 133-134).

09.09.2015 года между истцом Комковой О.Ю. и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в лице исполняющего обязанности директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», заключен трудовой договор . Согласно условиям данного трудового договора, истец Комкова О.Ю. была принята на должность преподавателя юридических дисциплин, на 0,3 ставки оплаты труда, с должностным окладом в сумме 1995 рублей, а также иных дополнительных выплат (Том 2 л.д. 135-138).

Дополнительными соглашениями от 01.09.2015 года, от 29.12.2015 года, к трудовому договору от 09.09.2015 года, работнику Комковой О.Ю. установлены дополнительные выплаты, стимулирующего характера (Том 2 л.д. 139-142).

01.09.2017 года между истцом Комковой О.Ю. и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в лице директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», заключен трудовой договор . Согласно условиям данного трудового договора, истец Комкова О.Ю. была принята на должность секретаря руководителя с 01.09.2017 года, на 0,5 ставки оплаты труда, с должностным окладом в сумме 3575 рублей, а также иных дополнительных выплат в сумме 175 рублей (Том 2 л.д. 143-146).

Дополнительным соглашением от 03.05.2018 года, к трудовому договору от 01.09.2017 года, установлен должностной оклад Комковой О.Ю. в сумме 3500 рублей, с 01.05.2018 года, доплата за увеличение объема работ в сумме 719 рублей, а также доплата за качественное выполнение работников трудовых обязанностей и обязательств, при наличии финансовых средств, в размере 30% от фонда оплаты труда по штатному расписанию в месяц, и единовременное (разовое) стимулирование работника (Том 2 л.д. 147).

01.09.2020 года между истцом Комковой О.Ю. и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в лице директора Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», заключен трудовой договор (Том 2 л.д. 148-152).

Согласно п. 1.1-1.2 договора, работодатель принимает на работу и условиях настоящего договора работника Комкову О.Ю. в Академию на должность преподавателя, структурного подразделения преподавательского состава, с 01.09.2020 года, на 0,3 ставки оплаты труда, с должностным окладом в сумме 2100 рублей в месяц с 01.09.2020 года, а также доплаты за увеличение объема работ по занимаемой должности в сумме 1136 рублей в месяц с 01.09.2020 года.

На основании приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» от 01.03.2021 года , на работника заведующей по воспитательной работе Комкову О.Ю., с 01.03.2021 года возложены обязанности куратора группы, и установлена доплата за исполнение должностных обязанностей куратора группы в размере 972 рубля в период с 01.03.2021 года по 30.06.2021 года ежемесячно, из средств федерального бюджета (Том 2 л.д. 153). Сведения об ознакомлении с данным приказом суду сторонами не представлено.

На основании приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» от 01.09.2021 года , Комкова О.Ю. назначена классным руководителем внебюджетных групп дневного отделения на 2021-2022 учебный год. С данным приказом Комкова О.Ю. была ознакомлена (Том 2 л.д. 156-157).

Дополнительным соглашением от 01.09.2021 года, к трудовому договору от 01.09.2020 года, установлен должностной оклад Комковой О.Ю. в сумме 2100 рублей, с 01.09.2021 года, доплата за увеличение объема работ в сумме 1136 рублей, а также доплата за дополнительный объем работ, не связанный с основными обязанностями в сумме 972 рубля (Том 2 л.д. 154-155).

На основании приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» от 11.01.2022 года , по заявлению Комковой О.Ю., последняя освобождена от обязанностей куратора группы, с 01.01.2022 года. С данным приказом Комкова О.Ю. была ознакомлена (Том 2 л.д. 158).

Согласно материалам дела, истец Комкова О.Ю. была освобождена от обязанностей куратора группы с 01.01.2022 года, на основании ее заявления, поскольку доплата в сумме 5000 рублей, как куратору группы истцу со стороны ответчика не производилась.

В соответствии с представленными суду, сведениями Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 03.08.2022 года, установлено, что в результате обращения Комковой О.Ю. в Государственную инспекцию труда в Саратовской области по факту нарушения оплаты Комковой О.Ю. за выполнение трудовых обязанностей по классному руководству учебной группы, Государственной инспекции труда в Саратовской области 28.04.2022 года в адрес Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований -И, и предложение принять меру к недопущению нарушений.

Согласно данного предостережения, разделом Х постановления Правительства Саратовской области от 16.06.2008 года № 254-П «О новой системе оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений», педагогическим работникам устанавливается выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство за счет средств областного бюджета в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета, определяемая из расчета 5000 рублей в месяц на одного педагогического работника, осуществляющего классное руководство. В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области № 494-П от 17.08.2012 года, педагогическим работникам общеобразовательных учреждений устанавливается выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство за счет средств областного бюджета в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета, определяемая из расчета 5000 рублей в месяц на одного педагогического работника, осуществляющего классное руководство. В соответствии с письмом Министерства Просвещения РФ от 28.05.2020 года № ВБ-1159/08, деятельность, по классному руководству возлагается на педагогического работника общеобразовательной организации с его письменного согласия приказом общеобразовательной организации. Указанные нормативно-правовые акты не содержат в себе запрет на выплату педагогическим работникам внебюджетных групп за кураторство в размере 5000 рублей, основания для получения данной выплаты является приказ о назначении кураторства и согласие работника, и в данных постановлениях указано, что данный бюджет предоставляется в полном объеме на указанные доплаты (Том 1 л.д. 50-80).

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства исполнения предостережения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 июля 2021 года № 1133 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, с 01.09.2021 года педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, установлено ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей.

Согласно представленного положения о Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», утвержденного приказом №02-320 от 14.09.2015 года, филиал является обособленным структурным подразделением Академии, и при наличии лицензии, вправе реализовывать программы среднего профессионального образования (Том 2 л.д. 190-206).

На основании лицензии от 07.12.2018 года, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», предоставлено право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к лицензии, бессрочно (Том 2 л.д. 186-187).

В соответствии с приложением №20.1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 07.12.2018 года , Красноармейскому автомобилестроительному колледжу – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», выдана лицензия на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению, среднему профессиональному образования, профессиональному обучению, а также дополнительному образованию (Том 2 л.д. 188-189).

Изучив представленные расчетные листы, а также анализ заработной платы по сотрудникам, представленные ответчиком, судом установлено, что в период с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года, истцу Комковой О.Ю. дополнительные выплаты за кураторство группы со стороны ответчика, в сумме 5000 рублей не выплачивались.

Согласно представленным расчетным листам о получении заработной платы Комковой О.Ю. в период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, истцу производилась выплата в сумме 972 рубля, как дополнительная выплата за дополнительный объем работ, не связанный с основными обязанностями ПД (Том 2 л.д. 159-162).

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что ответчик в пользу истца производил выплаты в сумме 972 рубля, согласно положения об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», в течение 2021 года.

Суд, изучив представленные доказательства сторонами, приходит к выводу о том, что истец Комкова О.Ю. в период с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года выполняла обязанности куратора внебюджетной группы Красноармейского автомобилестроительного колледжа – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», однако предусмотренные постановлением Правительства РФ от 07 июля 2021 года № 1133, ежемесячные денежные вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей, с 01.09.2021 года, установленные педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, ответчиком в пользу истца не выплачивались.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комковой О.Ю. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», и взыскании с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 20 000 рублей 00 копеек.

В силу ст. 55 ГК РФ, представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, исковые требования Комковой О.Ю. к Красноармейскому автомобилестроительному колледжу – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», не подлежат удовлетворению, поскольку данный ответчик является обособленным подразделением, юридического лица - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», согласно п. 1.5 положения о Красноармейском автомобилестроительном колледже – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ».

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Учитывая период не выплаченной заработной платы истцу Комковой О.Ю., суд приходит к выводу о немедленном исполнении решения в части выплаты Комковой О.Ю. заработной платы в период с 01.09.2021 года по 30.11.2021 года, в размере 15 000 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за задержку не выплаченной заработной платы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно представленного истцом расчета, размер процентов в период не выплаченной заработной платы составил 8360,00 рублей, согласно установленной ключевой ставки Центральным банком Российской Федерации, в размере 9,5 % в указанный период.

Расчет процентов за не выплаченную заработную плату, представленный истцом, соответствует условиям заключенного между Комковой О.Ю. и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» трудовым договором от 01.09.2020 года , поскольку период не выплаченной заработной платы составляет с 01.09.2021 года по 31.12.2021 года, и согласно п. 4.2 договора, оплата труда производится не реже двух раз в месяц 6 и 21 числа каждого месяца, что и указано в расчете, представленном истцом.

Представителем ответчиков иной расчет процентов за не выплаченную заработную плату, суду не представлен.

В связи с этим, суд полагает удовлетворить требование истца, и взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в пользу Комковой О.Ю. проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 8360,00 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче иска о взыскании заработной платы, освобождена от уплаты государственной пошлины (п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1050 рублей 80 копеек.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, принимая решение руководствовался ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комковой О.Ю. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Красноармейскому автомобилестроительному колледжу – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ о взыскании заработной платы, и процентов, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в пользу Комковой О.Ю. невыплаченную заработную плату за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в пользу Комковой О.Ю. проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 8360 рублей 00 копеек.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» в пользу бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 1050 рублей 80 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части выплаты Комковой О.Ю. заработной платы в период с 01.09.2021 года по 30.11.2021 года, в размере 15 000 рублей, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.

Председательствующий судья А.А. Середа