ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4523/201978 от 14.01.2019 Московского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело 2-4523/201978RS0014-01-2019-001339-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Синчак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» о возмещении расходов на замену оконных конструкций в жилом помещении,

установил:

ФИО2, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № 4-1082, заключенного 26.04.2017 с Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» /далее – СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района СПб»/ обратилась в суд с иском о возмещении за счёт наймодателя указанного жилого помещения расходов по замене оконных конструкций в сумме 54 800 руб., а также расходов на оплату работы эксперта в размере 5 000 руб.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, полагала, что замена оконных конструкций в квартире относится к капитальному ремонту, обязанность по проведению которого возложена законом на ответчика.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в отзыве, отметила, что истцу был дан ответ на его обращение по поводу замены окон о том, что обязанность по текущему ремонту согласно договору социального найма возложена на нанимателя жилого помещения, положения Постановления Госстроя, на которые ссылается истец, имеют отношение к оконным конструкциям, расположенным в подъездах многоквартирных домов, а замену окон в квартире истец должен производить за свой счёт.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № 4-1082, заключенного 26.04.2017 с ГКУ «Жилищное агентство Московского района СПб» которое ранее, 01.12.1981 было предоставлено в соответствии с ордером её супругу ФИО4

29.06.2018 истец обратился к ответчику с требованием о замене трёх оконных блоков в вышеуказанной квартире, которые в силу длительности использования рассохлись и не подлежали использованию по назначению, в ответ на которое 01.08.2018 ответчик сообщил, что наниматель указанного жилого помещения, находящегося в государственной собственности, обязан производить его текущий ремонт в том числе косметический ремонт помещения.

После составления дефектной ведомости 15.09.2018 лабораторией строительной экспертизы «А-Эксперт» по заказу истца, последний вновь обратился к ответчику с аналогичным требованием, на которое получил аналогичный ответ, в связи с чем, в соответствии с договором № 48289, заключенным 16.11.2018 между истцом и ООО «Ленинградские окна и потолки» в квартире истца была произведена замена оконных конструкций на сумму 54 800 руб.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя. В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с подп. "е" п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Аналогичные положения содержатся в договоре социального найма № 4-1082, заключенного между сторонами по делу 26.04.2017, согласно одноименному пункту которого обязанность по замене оконных приборов, что отнесено к текущему ремонту, возложена на нанимателя жилого помещения.

В соответствии с ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; производить текущий ремонт жилого помещения.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 года N 312, в приложении N 8 ВСН, и к ним относятся: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В связи с этим, работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Положения указанных Правил, согласно которым: организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние окон, нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон (п. 4.7.1 Правил N 170); заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами (п. 4.7.7 Правил N 170), применяются в отношении многоквартирных домов и окон, расположенных в подъездах, а не в жилых помещениях, занимаемых нанимателями.

В п. 5 приложения N 7 к Правилам N 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении оконных и дверных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, что также, вопреки мнению истца, относится к оконным конструкциям мест общего пользования, поскольку порядок проведения текущего ремонта жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, определен соответствующим договором и вышеприведенными положениями закона, в связи с чем ссылка истца на положения Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в данном случае несостоятельна.

При таком положении, учитывая, что обязанность по проведению текущего ремонта в частности по замене оконных приборов, в жилом помещении, предоставленном истцу по договору социального найма, в силу его положений, не противоречащих закону, возложена на истца-нанимателя, а ответчик-наймодатель обязан производить капитальный ремонт, к которому замена внутриквартирных окон не относится, правовых оснований для возмещения затрат истца на замену ветхих оконных конструкций в сумме 54 800 руб. за счёт ответчика не имеется.

Поскольку требование о возмещении расходов на оплату услуг эксперта по составлению дефектной ведомости в размере 5 000 руб. является производным от основного о возмещении вышеназванных убытков, в удовлетворении которого судом отказано, то основания и для возмещения истца данных затрат отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» о возмещении расходов на замену оконных конструкций в жилом помещении –– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья