К делу № 2-452/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2012 года Брюховецкий районный суд
Краснодарского края в составе: судьи Турутина Ю.И.
при секретаре Савченко В.Т.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам <...........> от <...........>.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от <...........>, вынесенному по исполнительному производству <...........>, возбужденному <...........>. Просит суд указанное постановление отменить как незаконное.
В обоснование своих доводов ФИО1 указывал на те обстоятельства, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем нарушены положения ст. 113 СК РФ в части производства расчета за пределами установленного трехлетнего срока. Считает, что расчет за 2007 и по май 2009 года производиться не должен, т.к. взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 ст. 107 СК РФ трехлетнего срока только в случае, если удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, а в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства его вины в неуплате алиментов.
Также считает, что за пределами трехлетнего срока судебный пристав-исполнитель включил в расчет сумму долга по алиментам в размере 18 737,25 руб.,о котором он ранее не знал, данный расчет ему не вручался.
До марта 2009 года он являлся индивидуальным предпринимателем и уплачивал алименты по квитанциям, которые заполнялись самими судебными приставами, которые при этом производили расчет алиментов, поэтому задолженности за этот период быть не может. Считает неправомерным производство расчета задолженности по алиментам за указанный период исходя из размера средней заработной платы по РФ в связи с тем, что размер алиментов определялся на тот момент исходя из его доходов, полученных им при осуществлении предпринимательской деятельности, согласно предоставляемых им налоговых деклараций.
В период его работы в ОАО «Нива Кубани», а именно с февраля 2009 по апрель 2011 года, непосредственно администрация ОАО «Нива Кубани» производила удержание и перечисление алиментов. Сумма алиментов определялась после удержания из его заработной платы налогов в соответствии с налоговым законодательством, поэтому задолженности за этот период у него не имеется. Кроме этого указывает, что при расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель не уменьшил размер заработной платы на сумму налога, что также привело к необоснованному повышению задолженности.
За период с мая 2011 года и по май 2012 года он не работал, но алименты уплачивал добровольно в сумме по 3000 рублей ежемесячно. За этот период расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен согласно размера средней заработной платы по РФ. Он считает, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности за указанный период должен был принять размер средней заработной платы по РФ не ежемесячно, а на дату взыскания задолженности, т.е. на май 2012 года.
Он признает наличие задолженности по алиментам в сумме 36 189,53 рублей согласно самостоятельно произведенного им расчета.
В судебном заседании представители заявителя по доверенности ФИО3 и ФИО4 требования поддержали в полном объёме, просили суд их удовлетворить.
Представитель Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 требования не признала, считает обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от <...........> законным, в удовлетворении требований об его отмене просит отказать.
Представитель заинтересованного лица взыскателя ФИО6 по доверенности ФИО7 требования не признала, считает обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от <...........> законным по следующим основаниям.
<...........> мировым судьей 128 судебного участка Брюховецкого района вынесен судебный приказ о взыскании алиментных платежей с ФИО1 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? всех видов заработка.
Судебный приказ был предъявлен для принудительного исполнения в Брюховецкий РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Согласно материалам исполнительного производства ФИО1 не предоставил судебному приставу-исполнителю ни одной декларации за тот период, когда являлся индивидуальным предпринимателем, не предоставил документы, подтверждающие его статус предпринимателя. Взыскание алиментных платежей в отношении должников - индивидуальных предпринимателей должно производиться в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ и с учетом той системы налогообложения, на которой они состоят.
Если должник - индивидуальный предприниматель не предоставляет (отказывается предоставить) первичную финансовую документацию, то судебному приставу-исполнителю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
В связи с тем, что единый налог на вмененный доход представляет собой лишь декларирование потенциально возможного дохода налогоплательщика и не может считаться подтверждением фактически полученного дохода от предпринимательской деятельности, то данный способ определения дохода не может применяться при расчете суммы алиментов и расчет должен производиться исходя из размера средней заработной платы в РФ.
Расчет задолженности по алиментам без расчета подоходного налога считает обоснованным, т.к. алименты не подлежат налогообложению и обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика (физического лица) и перечислению налога возложены на налоговых агентов, к которым относятся организации, где гражданин-должник работает.
Расчет задолженности по алиментам, при котором судебным приставом-исполнителем не учтен трехлетний срок давности предъявления исполнительного документа, считает обоснованным, в связи с тем, что в соответствии со ст. 107 Семейного кодекса РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд.
В части получения от ФИО1 в период с июня 2011 года по май 2012 года ежемесячно по 3000 руб. алиментных платежей считает, что взыскатель ФИО6 действительно подтверждает получение указанных алиментных платежей, однако согласия на указанную сумму не давала. В связи с этим расчет за этот период должен производиться исходя из размера средней заработной платы в РФ.
Выслушав представителей заявителя, представителя Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
<...........> судебный пристав-исполнитель Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании поступившего заявления и судебного приказа от <...........> возбудил исполнительное производство <...........> по взысканию алиментов в размере ? части в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6
<...........> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Сумма задолженности по алиментам составила 166 837,63 руб. Согласно уточненному расчету окончательная сумма задолженности по алиментам составила 153 092,63 руб. Согласно п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
Согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 ст. 107 СК РФ трехлетнего срока. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности
В соответствии со ст. 102 Федерального закона от <...........> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, возможность взыскания задолженности по алиментам за пределами трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного документа, действующее законодательство напрямую связывает с виновным поведением должника. Виновное поведение должника, приведшее к образованию задолженности, может выразиться, в частности, в следующих действиях: в сокрытии своих доходов или имущества, несообщении о смене места работы, сокрытии своего места нахождения, источника и размера доходов и т.п.
В материалах дела отсутствуют доказательства виновного поведения ФИО1 в неуплате алиментов, признании его злостным неплательщиком. Имеющимися в деле документами подтверждается, и не отрицается сторонами, что ФИО1 в спорный период платил алименты когда был индивидуальным предпринимателем, когда работал в ОАО «Нива Кубани», когда не работал.
В связи с этим расчет задолженности по алиментам, произведенный за пределами установленного в законе трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного документа, в данном случае является незаконным и необоснованным.
Преждевременным является также включение в сумму задолженности по алиментам долга в размере 18 737,25 рублей, т.к. на дату окончания исполнительного производства данная сумма для взыскания с ФИО1 в ОАО «Нива Кубани» не передавалась, судебными приставами с ФИО1 самостоятельно не взыскивалась, доказательств о направлении (вручении) копии данного постановления о наличии суммы долга в размере 18 737,25 рублей должнику, суду не представлено.
Согласно действующего законодательства расчет и удержание алиментов производится после удержания из заработной платы или иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. В связи с чем администрация ОАО «Нива Кубани» правомерно производила расчет и удержание алиментов после вычета суммы налога из причитающейся ФИО1 заработной платы. В расчете задолженности по алиментам от <...........> судебный пристав-исполнитель незаконно произвел расчет задолженности без предварительного вычета из заработной платы суммы налога.
Довод представителя взыскателя о том, что алименты не подлежат налогообложению, является необоснованным, т.к основан на неправильном понимании закона. Не подлежат налогообложению алименты, получаемые непосредственно взыскателем ФИО6, а взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (н.4 Постановления Правительства РФ от <...........> <...........> «О перечне видов заработной платы и иного дохода, их которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»).
Заявитель не оспаривает, что в период с мая 2011 года и по май 2012 года не работал, представить документы, подтверждающие его заработок или иной доход, не может. Алименты платил добровольно путем перечисления взыскателю по 3000 рублей ежемесячно, что также не отрицается взыскателем.
Согласно п. 4. ст. 113 Семейного кодекса РФ в таких случаях задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. В расчете задолженности по алиментам от <...........> за период с мая 2011 года по май 2012 года судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности исходя из ежемесячного размера средней заработной платы в РФ начиная с мая 2011 года и по май 2012 года соответственно.
Данный расчет не может быть признан законным, т.к. задолженность за этот период неуплаты должником алиментов должна расчитываться исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, т.е. по состоянию на май 2012 года, на дату возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, с учетом мнений сторон и представленных документов, суд считает необходимым признать действия судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам <...........> от <...........> незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить все необходимые, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия по исполнительному производству<...........> в отношении ФИО1
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного документа в рамках исполнительного производства <...........> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментных платежей в размер 1/4 части всех видов заработной платы и иных доходов при вынесении постановления расчете задолженности по алиментам <...........> от <...........>.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить все необходимые, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия по исполнительному производству <...........> в отношении ФИО1
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья