Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о признании факта повреждения почтового отправления,

установил

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о признании факта повреждения работником отделения почтовой связи № 13 почтового отправления.

В обоснование иска указано, что 12 февраля 2019 года в отделение почтовой связи № 13 в адрес истца поступила бандероль, направленная Верховным судом Российсской Федерации. Бандероль состояла из документов, с вложенным между листами компакт-диском. При помещении почтальоном бандероли в почтовый ящик, бандероль была переломлена пополам, в результате чего компакт диск был поврежден.

При обращении 12 февраля 2019 года к начальнику отделения почтовой связи почтальон ФИО2 сообщила, что корреспонденция не входила в почтовой ящик. Начальник отделения почтовой связи признала претензию истца обоснованной.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснений сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовая связь это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 (далее Правил), в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения.

Согласно подпункту «в» пункта 11 Правил, к внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых отправлений: почтовые отправления с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью).

В силу подпункта «а» п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, в почтовые абонентские ящики, опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи простые почтовые отправления.

Судом установлено, что 12 февраля 2019 года в почтовый ящик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> почтальоном отделения почтовой связи № 13 Троицкого почтамта УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» ФИО5 была доставлена простая бандероль, адресованная ФИО1. Отправителем данной бандероли являлся Верховный суд Российской Федерации.

Изложенное подтверждается объяснением сторон, почтовым конвертом (л.д.16).

13 февраля 2019 года ФИО1 обратился в Троицкий почтамт с претензией, указывая на то, что при помещении в почтовый ящик бандероли направленной Верховым судом РФ, бандероль была переломлена почтальоном, в результате чего истец при вскрытии бандероли обнаружил поврежденный компакт диск с видеозаписью (л.д.4).

По результатам рассмотрения претензии ответчиком нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, в действиях почтальона ФИО4 не установлено (л.д.15,25).

На основании п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие по общему правилу в совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями, вина причинителя вреда.

В соответствии с п.3 приложения № 1 Параметры письменной корреспонденции при оказании универсальной услуги почтовой связи, допустимым вложением в бандероль являются малоценные печатные издания, рукописи, фотографии.

Согласно п.19 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, почтовые отправления принимаются в упакованном виде. Упаковка почтовых отправлений должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других отправлений и причинения какого-либо вреда имуществу и работникам почтовой связи.

Из претензии ФИО1 от 13 февраля 2019 года (л.д.4) усматривается, что в простой бандероли содержались документы и компакт диск, направленные ФИО1 в адрес Верховного суда РФ и возвращенные в его адрес.

Предъявляя требование об установлении факта повреждения почтового отправления по вине почтальона, истец, ссылается на то, что вложенный в простую бандероль компакт-диск был поврежден по вине почтальона ФИО4. В подтверждение данного обстоятельства истцом представлен компакт-диск, имеющий повреждение (л.д.21).

Из объяснений третьего лица ФИО4 следует, что при вложении простой бандероли в почтовый ящик, она свернула бандероль, середина бандероли была тонкая. В связи с чем полагает, что в результате сгиба бандероли, диск не мог быть поврежден.

Из объяснений представителя ответчика следует, что для пересылки дисков должны использоваться специальные конверты с надписью «интерактивная», со специальной зоной для нанесения оттиска печати. Полагает, что диск мог быть поврежден под давлением клеше франкировальной машины. Допустимым вложением в простую бандероль являются малоценные печатные издания, рукописи, фотографии.

При рассмотрении спора каких-либо доказательств, подтверждающих, что компакт-диск был поврежден именно в результате действий почтальона ФИО4 не добыто.

Поскольку в силу п. 19 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, упаковка почтовых отправлений должна соответствовать характеру вложения, а при рассмотрении спора достоверно установлено, что направленная истцом и возвращенная в его адрес упаковка почтового отправления с диском в виде простой бандероли не соответствовала характеру вложений, установленных п.3 приложения № 1 Параметры письменной корреспонденции при оказании универсальной услуги почтовой связи, суд приходит к выводу при несоблюдении требований п.19 Правил основания для возложения на ответчика ответственности за повреждение почтового отправления отсутствуют, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

В соответствии со ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о признании факта повреждения почтового отправления работником отделения почтовой связи № 13 Троицкого почтамта УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: