Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми об обязанности предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд, указывая, что ей на праве собственности принадлежит 1- этажное нежилое здание индивидуального гаража, общей площадью 39,7 кв.м. (лит.А) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 880 кв.м., данный земельный участок состоит на кадастровом учете.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью 880 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом было получено решение № Департамента земельных отношений администрации г. Перми об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с тем, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении.

Также истцом было подано заявление о смене вида разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования участка (для проездов, проходов) на вид разрешенного использования «индивидуальный гараж».

ДД.ММ.ГГГГ. истцом был получен ответ из Департамента земельных отношений администрации г. Перми за №, согласно которому действующим законодательством не определен порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Просит обязать Департамент земельных отношений администрации г. Перми предоставить в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 880 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, под нежилое здание индивидуального гаража.

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещалась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Департамента земельных отношений Администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, извещалась.

Изучив материалы дела, и на основании гл. 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату…

Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд, изучив материалы дела, установил, что ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит 1- этажное нежилое здание индивидуального гаража, общей площадью 39,7 кв.м. (лит.А) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.8).

Здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проездов, проходов.

ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратилась в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью 880 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. от ДЗО был получен отказ, в связи с тем, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ. от ДЗО был получен ответ, согласно которому действующим законодательством не определен порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2, как собственник гаража, который в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации гаража правомерно пользуется земельным участком, следовательно, у нее возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, суду не представлено. Отсутствие порядка изменения разрешенного вида использования земельных участков в данном случае не может служить основанием к отказу в предоставлении земельного участка за плату.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 234 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент земельных отношений администрации г. Перми предоставить ФИО2 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 880 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> под нежилое здание индивидуального гаража.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.Ю. Федотов