ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-452/2016 от 18.01.2017 Большеболдинского районного суда (Нижегородская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Болдино 18 января 2017г

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района ФИО2,

при секретаре Туршатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» о признании права на получение звания «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ

В Большеболдинский районный суд обратилась ФИО1, далее истец, с указанными исковыми требованиями к Государственному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района», далее ответчик, которые мотивирует следующим.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». <дата>г за истцу от ответчика поступил отказ в рассмотрении представленных ей документов, на том основании, что в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2016г № 380, в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» установлена Почетная грамота.

Истец с отказом не согласна и указывает, что в соответствие с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября 2016г ей была объявлена «Благодарность за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса и в связи с профессиональным праздником - Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности», далее «Благодарность». Данные документы были предоставлены ответчику.

Истец, обосновывая свою позицию, поясняет, что Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2016г № 380 вступил в силу 27 сентября 2016г, то есть после вынесения Приказа об объявлении «Благодарности» истцу.

Истец считает, что на дату объявления ему «Благодарности» действовал Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от № 62 от 13 февраля 2009г, которым были утверждены виды ведомственных наград, в т.ч. и «Благодарность». В п. 1 данного Приказа были учреждены ведомственные награды Министерства сельского хозяйства РФ в соответствие с приложением 1 к Приказу, в т.ч. и «Благодарность».

Из изложенного истец делает вывод, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку имеет необходимый трудовой стаж и ведомственную награду, полученную 26 сентября 2016г, т.е. до введения в действие Приказа № 380 - 27 сентября 2016г. Данный Приказ обратной силы не имеет и не может применяться к истцу.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, Министерства социальной политики Нижегородской области, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и возражал против удовлетворения требований истца, свою позицию изложил в отзыве на исковое заявление.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, Министерства социальной политики Нижегородской области.

В судебном заседании истец поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца, мотивировав свою позицию следующим.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются:

Лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормативным актом, определяющим порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области является постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2006г № 203. Данным постановлением утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области (далее - Положение). 21 июня 2016г Постановлением Правительства Нижегородской области № 381 внесены изменении в данное Положение. Согласно пп. «а» п. 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается:
а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. 3 Положения, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 7 Положения, Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" по месту жительства граждан осуществляет проверку представленных заявителем документов на присвоение звания «Ветеран труда» и регистрирует заявление с документами на присвоение звания «Ветеран труда». В случае выявления в документах на присвоение звания «Ветеран труда» несоответствия установленным настоящим Положением основаниям для присвоения звания «Ветеран труда» либо недостоверной или искаженной информации, либо некомплектности представленных документов на присвоение звания «Ветеран труда», заявление и документы не регистрируются, при этом гражданину дается устная консультация. Государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" до 20-го числа каждого месяца направляют в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области (далее - Комиссия) списки граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 8 Положения Комиссия является постоянно действующим органом. Комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней рассматривает документы граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и принимает решение о подготовке проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области о присвоении звания «Ветеран труда» по каждому рассмотренному заявлению либо, в случае несоответствия представленных документов на присвоение звания «Ветеран труда» действующему законодательству, в том числе несоблюдения условий, предусмотренных п. 4, 5 Положения, об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». По поручению Комиссии Министерство социальной политики Нижегородской области готовит письменное уведомление гражданину об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Истцом, ответчиком и третьим лицом в суде по вопросам, связанным с исполнением решений Комиссии, является Министерство социальной политики Нижегородской области.

Согласно п. 4.1. ст. 3 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004г № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), решение о награждении которыми принято в порядке, определенном п. 1.1 ст. 7 ФЗ от 12 января 1995г № 5 - ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 1.1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнительно включен с 1 июля 2016г Федеральным законом от 29 декабря 2015г N 388-ФЗ).

25 июня 2016г Постановлением Правительства Российской Федерации № 578 принято Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и о награждении указанными знаками отличия. Согласно данного Положения, знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3- месячный срок должны:

а) разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания « Ветеран труда»;

б) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. ( Постановление вступило в силу с 01 июля 2016г).

Во исполнение п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах», 24 августа 2016г Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принят приказ № 380 «О ведомственных наградах Министерства сельского хозяйства РФ». Согласно приказа Минсельхоза России от 24 августа 2016г № 380 ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» является Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

26 сентября 2016г на основании Приказа Министерства сельского хозяйства ФИО1, главному зоотехнику ООО «<данные изъяты>» была объявлена Благодарность за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса и в связи с профессиональным праздником - Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Данная Благодарность была объявлена после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995г № 5 - ФЗ «О Ветеранах» и Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004г № 133 -З «О мерах социальной поддержки ветеранов» в части изменения оснований присвоения звания «Ветеран труда». Кроме того, согласно ведомственного приказа Минсельхоза РФ № 380 от 24 августа 2016г Благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Таким образом, оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истцу не имеется.

Не явившийся в судебное заседание представитель третьего лица, Министерства социальной политики Нижегородской области, также возражал против удовлетворения требований истца, мотивировав свою позицию в представленном отзыве следующим.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно статье 7 указанного Закона ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Аналогичные нормы содержит Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2006г № 203.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Положения, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Таким образом, присвоение звания «Ветеран труда» ФИО1 возможно при наличии двух условий:

  • награждение ведомственным знаком отличия в труде;
  • наличие стажа работы в соответствующей сфере деятельности.

Согласно п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016г № 578 утверждено Положение «Об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия», в соответствии с которым федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия, вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований данного Положения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012г № 636, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации подведомственно Правительству Российской Федерации.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 августа 2016г № 380, в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», установлена Почетная грамота Минсельхоза России.

Таким образом, объявленная 26 сентября 2016г ФИО1 «Благодарность за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса и в связи с профессиональным праздником - Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» не является ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». На основании изложенного представитель третьего лица, Министерства социальной политики Нижегородской области, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, в т.ч. награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Частью 1.1 указанной статьи, порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» п. 2

Постановления Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия", федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3-месячный срок предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда». Этим же Постановлением Правительства РФ утверждено "Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия" (далее Положение).

Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения (п. 3 Положения).

Знак отличия учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти (далее - нормативный правовой акт) в соответствии с настоящим Положением (п. 4 Положения).

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2016г № 380 (начало действия редакции 27 сентября 2016г) учреждены ведомственные награды Министерства сельского хозяйства РФ. В соответствие с Приложением N 1 к приказу Минсельхоза России от 24 августа 2016 г. N 380, ведомственными наградами являются

1. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

2. Медаль "За вклад в развитие агропромышленного комплекса России".

3. Звание "Почетный работник агропромышленного комплекса России".

4. Благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

До указанного Приказа Министерства сельского хозяйства РФ действовал приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2009г № 62 (дата окончания действия редакции 26 сентября 2016г) которым были также учреждены ведомственные награды Министерства сельского хозяйства РФ. В соответствие с Приложением N 1 к приказу Минсельхоза России от 13 февраля 2009г № 62, ведомственными наградами являлись

1. Медаль "За вклад в развитие агропромышленного комплекса России" - высшая награда.

2. Звание "Почетный работник агропромышленного комплекса России".

3. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Ни одна из вышеуказанных ведомственных наград не являлась ведомственным знаком отличия.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 N 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", к ветеранам труда, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся лица, в т.ч., награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

В соответствии с ч. 2.1 настоящей статьи, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Нижегородской области.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 N 203 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области", утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области.

В соответствие с п. 1 Положения, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Нижегородской области.

В соответствие с п. 2. Звание «Ветеран труда» присваивается, в т.ч. лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В соответствие с п. 4.1 при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), решение о награждении которыми принято в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствие с п. 4.2документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются:

удостоверение к награде, почетная грамота, благодарность, оформленные на бланке установленного образца, содержащие полные сведения о награждении;

копия решения (приказа, постановления) о награждении, заверенная в установленном законодательством порядке органом, принявшим решение о награждении, либо его правопреемником;

архивная справка, выданная на основании находящегося на архивном хранении решения (приказа, постановления) о награждении, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Таким образом, все вышеперечисленные нормативные акты указывают на наличие ведомственного знака отличия, как на одно из обязательных условия для присвоения звания «Ветеран труда».

Истец была награждена ведомственной наградой в период, когда в ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости", был внесен п. 1.1, вступивший в силу с 01 июля 2016г, в соответствии с которым порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного нормативного предписания было принято Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия", которым федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3-месячный срок предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствие с указанным Постановлением Правительства РФ, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 августа 2016г № 380 (начало действия редакции 27 сентября 2016г) учреждены ведомственные награды Министерства сельского хозяйства РФ, в т.ч. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». До указанного приказа, Министерство сельского хозяйства РФ не имело ведомственных знаков отличия, а имело ведомственные награды, не дающие права на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно пункта 4.1. статьи 3 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004г № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), решение о награждении которыми принято в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 7 ФЗ от 12 января 1995г № 5 - ФЗ « О ветеранах».

Таким образом, из вышеуказанных нормативных актов следует, что «Благодарность» Министерства сельского хозяйства не является ведомственным знаком отличия, а является ведомственной наградой, которая не дает права на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» о признании права на получение звания «Ветеран труда» отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Большеболдинский районный суд.

Судья Большеболдинского районного суда

Кидимов М.А.