Дело № 2-452/2022
УИД 05RS0020-01-2022-001783-63
Резолютивная часть оглашена 15 июня 2022 года
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2022 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года РД, Кизлярского района, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Микирова Е.С., при секретаре Гусейновой Д. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 ФИО11 о взыскании излишне выплаченных сумм,
У С Т А Н О В И Л:
Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» обратилось с иском к ФИО1 ФИО12 о взыскании излишне выплаченных сумм в размере № рублей № копейки: ежемесячное пособие многодетным семьям в размере № рублей № копеек; ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям в размере № рубля № копеек; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере № рублей № копеек; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере № рублей № копейки; единовременная денежная выплата в размере № рублей № копеек.
В обосновании иска истец указал, что ФИО1 ФИО13 состояла на учете в казенном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат», как получатель мер социальной поддержки.
Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в -Югре» определена категория граждан из числа лиц, имеющих удостоверение «Многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» и право на меры социальной поддержки.
Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе ежемесячного пособия многодетным семьям, утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».
Данные выплаты пособий, производятся за счет средств бюджета автономного округа.
На основании действующего законодательства автономного округа и заявления ФИО1 ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, было назначено ежемесячное пособие многодетным семьям на:
ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля.
Также решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была предоставлена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ФИО1 ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ на назначение пособий гражданам, имеющим детей и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям из средств бюджета ХМАО-Югры назначено ежемесячное пособие многодетным семьям на:
ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 506 рублей (с последующей индексацией 526 рублей; 548 рублей; 570 рублей).
Также на основании заявления ФИО1 ФИО23. от ДД.ММ.ГГГГ на назначение пособий гражданам, имеющим детей и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям, из средств бюджета ХМАО-Югры назначена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) членов семьи.
В заявлениях ФИО1 ФИО24. подтвердила, что вся представленная информация является достоверной и точной. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий, обязуется письменно в течение 5 дней сообщить о данных обстоятельствах.
В связи с внесение изменений от ДД.ММ.ГГГГ в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п выплата ежемесячного пособия многодетным семьям прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ФИО1 ФИО25 до поступления ребенка в первый класс общеобразовательной организации, но не позднее 1 сентября года, в котором ребенок достиг возраста 6 лет 6 месяцев, в размере № рублей (п. 11.1. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п).
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Документ утратил силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей») ответчику на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.
Решением о назначении от ДД.ММ.ГГГГ№ назначено пособие по уходу за ребенком на ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере в размере 8 155,01 (с последующей индексацией 9197,06 рублей) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ФИО5 1,5 лет).
Данные выплаты пособий производятся за счет федерального бюджета.
В рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» истцом в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№-Исх.-5356 направлен межведомственный запрос о подтверждении факта регистрации ответчика по адресу: .
По сведениям адресной справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по решению Мегионского городского суда.
В ответ на межведомственный запрос ФМС от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 ФИО28. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: . О данных обстоятельствах ФИО1 ФИО27. не сообщила истцу.
На основании поступившей в КУ «Центр социальных выплат Югры» принял решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям и оплату коммунальных услуг многодетным семьям с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 34 - п. 35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п, выплата ежемесячных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд гражданина, имеющего детей, на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
не подтверждение Министерством внутренних дел Российской Федерации, иными органами (организациями), факта проживания гражданина, в том числе совместного проживания с ребенком (детьми), по месту жительства в автономном округе либо не подтверждение факта совместного проживания гражданина с ребенком (детьми) сведениями, содержащимися в регистре получателей социальных услуг.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан уведомить Центр социальных выплат о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.
Также на основании пункта 83 приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№н получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателя пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При переезде лиц, имеющих право на получение пособий, на новое место жительства органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства по запросу органов социальной защиты населения по новому месту жительства пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных пособий, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства лиц, имеющих право на получение пособий. Переплата либо задолженность, указанные в документах, учитываются при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства. Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
В соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» гражданам Российской Федерации, родившимся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, имеющим место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре предусмотрено установление единовременной денежной выплаты в размере № рублей. В январе ДД.ММ.ГГГГ года Ответчику произвели в беззаявительном порядке единовременную денежную выплату в размере № рублей на ФИО5, родившемуся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории - Югры, не к моменту перечисления выплаты не имеющего место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Обязанность по извещению КУ «Центр социальных выплат Югры» о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплат (факте выезда на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) ответчик не исполнил, в силу чего без установленных законом, иными правовыми актами или сделок оснований, получил от истца необоснованное обогащение в виде излишне выплаченных сумм:
ежемесячного пособия многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек;
ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек;
компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере № рублей № копейки;
единовременной денежной выплаты в размере № рублей № копеек.
Согласно п. 40 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п пособия и выплата, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение, размер пособий и выплаты), возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ№-Исх.-5499 КУ «Центр социальных выплат Югры» в адрес ФИО1 ФИО29 было направлено письмо о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы, в котором предлагалось решить вопрос в досудебном порядке.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, данное письмо ФИО1 ФИО30 получено ДД.ММ.ГГГГ.
На день предъявления настоящего иска вышеуказанная задолженность ФИО1 ФИО31. не погашена.
В судебное заседание представитель истца казенного учреждения – Югры «Центр социальных выплат» ФИО2 ФИО32. не явилась, при подаче искового заявления в суд просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО1 ФИО33. в судебное заседание также не явилась. От нее поступило заявление о признании исковых требований о взыскании излишне выплаченных сумм. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда (ч. 5 ст. 167 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как усматривается из заявления на назначение пособий гражданам, имеющим детей, из средств бюджета автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО34. обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в за назначением пособий при рождении третьего ребенка: ФИО4 /л.д. 13-14 /.
Согласно решений № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособий многодетным семьям ФИО1 ФИО35 назначены пособия на троих детей в сумме № рубля на каждого ребенка ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 15-17 /.
В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособий по компенсации за коммунальные услуги многодетным семьям ФИО1 ФИО36. назначены пособия в сумме 2652,3 рубля ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 18 /.
Как усматривается из заявления на назначение пособий гражданам, имеющим детей, и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО37. обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в за назначением пособий многодетным семьям при рождении четвертого ребенка: ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 19-21 /.
На основании приказов КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО39. назначено ежемесячное пособие на детей: ФИО1 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере № рубль в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ФИО1 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере № рублей в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере № рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а размере № рублей в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 22-25 /.
Согласно заявления на назначение пособий гражданам, имеющим детей, и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО44. обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в за назначением компенсации многодетным семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 6 человек / л.д. 26-28 /.
В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособий по компенсации за коммунальные услуги многодетным семьям, ФИО1 ФИО45. назначены пособия в сумме № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ, № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ, № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ, № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ, № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 29 /.
Согласно заявления на назначение пособий гражданам, имеющим детей, и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО46 обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет – ФИО1 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения / л.д. 30 /.
На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячных пособий по уходу за вторым и последующими детьми ФИО1 ФИО48. назначено пособие в сумме № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ, № руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 31 /.
В соответствии с межведомственным запросом № от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справки, ФИО1 ФИО49. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: , д. ?, / л.д. 32 /.
Решением КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО50 и ФИО1 ФИО51 прекращены выплаты пособий в связи с выездом из населенного пункта / л.д. 32-33 /.
Из письма КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в от ДД.ММ.ГГГГ и квитанций следует, что ФИО1 ФИО52 было предложено в добровольном порядке в течении 1 месяца со дня прекращения выплат, внести на лицевой счет казенного учреждения излишне выплаченную сумму сумму в размере № руб. / л.д. 36-41 /.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором следует, что ФИО1 ФИО53. уведомление о возврате денежных средств получила ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 40 /.
В соответствии с расчетом взыскиваемой суммы, ФИО1 ФИО54. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено в виде пособий, выплат и компенсаций № (триста пятьдесят тысяч триста пятнадцать) рублей № (шестьдесят три) копейки: ежемесячное пособие многодетным семьям в размере № рублей № копеек; ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям в размере № рубля № копеек; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере № рублей № копеек; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 15 № рублей № копейки; единовременная денежная выплата в размере № рублей № копеек / л.д. 48-51 /.
Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с учетом суммы удовлетворенного иска, с ФИО1 ФИО55. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6703,15 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 ФИО56 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , проживающей по адресу: , в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» излишне выплаченную сумму в размере № (№) рублей № (№) копейки.
Взыскать с ФИО1 ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки проживающей по адресу: , в доход государства государственную пошлину в сумме № (№) рубля № (№) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.С. Микиров