Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» к Ищенко Светлане Георгиевне о расторжении договора на подключение к системе теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Уральская теплосетевая компания» (далее – АО «УТСК») обратилось в суд с иском к Ищенко С.Г. о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения № о ДД.ММ.ГГГГ взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «УТСК» и Ищенко С.Г. заключен договор №, в соответствии с которым АО «УТСК» обязалось подключить к системе теплоснабжения объект капитального строительства – здание общественного назначения, расположенное по адресу: <адрес> (перед домом № по <адрес>), ответчик принял на себя обязанность выполнить действия по подготовке объекта недвижимости к подключению, выполнить Условия подключения к тепловой сети и оплатить услуги по подключению. Договором установлены срок выполнения ответчиком условий подключения объекта – ДД.ММ.ГГГГ года, срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения Ищенко С.Г. обязательств по договору) – ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 67/9 от 19.12.2017г. плата за подключение к системе теплоснабжения составляет 550 руб. Внесение оплаты за подключение осуществляется частями, путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «УТСК». В нарушение условий договора Ищенко С.Г. не оплатила первый и второй платеж по графику платежей, а также не исполнила обязательства в части выполнения требований, предусмотренных п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора, и требований, предусмотренных Условиями подключения, то есть нарушила существенные условия договора. Указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора от 24.01.2018. № 3/2018. Претензия АО «УТСК» от 15.02.2019г. оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ст. ст. 15, 309, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил иск удовлетворить.

Представитель истца ОА «УТСК» Попова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28), в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в январе 2018 года с ответчицей был заключен договор о подключении к теплоснабжению, Ищенко С.Г. должна была произвести оплату по договору. Срок подключения объекта недвижимости к системе теплоснабжения установлен договором до ДД.ММ.ГГГГ года, но с условием, что ответчик выполнит все принятые на себя обязанности по договору. В установленные сроки оплата ответчицей по договору не произведена. Договор является публичным и в одностороннем порядке его расторгнуть невозможно, поэтому просила о расторжении договора в судебном порядке.

Ответчица Ищенко С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила (л.д. 37).

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения дела суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие
причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из
иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения
стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные
интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для
достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу
необходимую информацию.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в
подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным
условиям договора.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктами 14, 16 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В силу ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.10 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2, 8 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения устанавливается органом регулирования в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки и может быть дифференцирована в зависимости от параметров данного подключения (технологического присоединения), определенных основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 «Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения» (далее –Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787, «условия подключения» - неотъемлемая часть договора о подключении к системе теплоснабжения, предусматривающая технические мероприятия, выполняемые сторонами для осуществления подключения, а также иные технические параметры (точки подключения, максимальные часовые и среднечасовые тепловые нагрузки подключаемого объекта по видам теплоносителей и видам теплопотребления, схемы подключения теплопотребляющих установок, параметры теплоносителей и др.).

Согласно п. 31 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указанной платы);

г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;

д) размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта;

е) местоположение точек подключения;

ж) условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;

з) обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя;

и) ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении;

к) право заявителя при соблюдении им условий об оплате в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре;

л) право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при двукратном нарушении заявителем сроков внесения платы за подключение, установленных договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «УТСК» и Ищенко С.Г. заключен договор №, по условиям которого АО «УТСК» обязалось подключить к системе теплоснабжения объект капитального строительства – здание общественного назначения, расположенное по адресу: <адрес> (перед домом № по <адрес>), ответчица приняла на себя обязанность выполнить действия по подготовке объекта недвижимости к подключению, выполнить Условия подключения к тепловой сети 3/2018 (Приложение № к договору) (далее – УП), являющиеся неотьемлемой частью договора, и оплатить услуги по подключению в соответствии с п. 4.1 договора. (л.д. 10-16).

В п. 2.2. договора установлены срок выполнения ответчицей Ищенко С.Г. условий подключения объекта – ДД.ММ.ГГГГ года, в п. 2.3. установлен срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения Ищенко С.Г. обязательств по договору) – ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 4.1, 4.2 договора предусмотрено внесение оплаты за подключение к системе теплоснабжения в сумме 550 руб. частями, путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «УТСК», а именно в течение 15 дней с даты заключения договора 82,50 руб. (15% от суммы платежа), в течение 90 дней с даты заключения договора 275 руб. (50% от суммы платежа), в течение 15 дней после подписания акта о подключении 192, 50 руб. (35% от суммы платежа, установленного в п. 4.1. договора) (л.д. 10-12).

В соответствии с п.п. 3.2.1, 3.2.2. договора Ищенко С.Г. обязана выполнить мероприятия, указанные в УП, в том числе технические, обеспечивающие подключение объекта к системе теплоснабжения; в соответствии с выданными УП разработать проектную документацию в пределах инженерно-технических сетей объекта и до границы земельного участка ответчицы (разделы ТС, АТС, ОВ, АОВ, узла счета) и представить в АО «УТСК» на согласование в срок до 06.05.2018г. в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений.

В силу п. 6.6. договора при неисполнении заказчиком (ответчицей) в установленные сроки обязательств по выполнению УП (приложение № к договору) или при просрочке более чем на 60 дней выполнения заказчиком обязательств по внесению авансовых платежей исполнитель (АО «УТСК) вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, письменно уведомив об этом заказчика.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.11).

Договор прекращает свое действие исполнением сторонами своих обязательств, либо по истечении срока действия УП (приложение № к договору), либо при одностороннем отказе от исполнения договора в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Установлено, что ответчицей не выполнены действия по подготовке объекта: здания общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес> (перед домом № по <адрес>), к подключению, не выполнены Условия подключения к тепловой сети, являющиеся неотъемлемой частью договора №, не оплачены услуги по договору от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с разделом 4 договора.

Указанные обстоятельства препятствует АО «УТСК» исполнить свои обязанности по договору в части подключения объекта к системе теплоснабжения.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке ОА «УТСК» направило в адрес Ищенко С.Г. соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, которое было оставлено без ответа (л.д. 19-21).

Доказательств, свидетельствующих о том, что в установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ. срок ответчицей Ищенко С.Г. выполнены принятые на себя обязательства по договору, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Фактически Ищенко С.Г. отказалась от исполнения договора о подключении к системе теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, поскольку в установленный договором срок ею не были выполнены действия по подготовке объекта: здания общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес> (перед домом № по <адрес>), к подключению, не выполнены Условия подключения к тепловой сети, являющиеся неотъемлемой частью договора №, не оплачены услуги по договору, в сроки, установленные договором, что в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением условий договора и препятствует выполнению ОА «УТСК» договора в остальной части.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования АО «УТСК» о расторжении договора № о подключении к системе теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «УТСК» и Ищенко С.Г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования АО «УТСК» удовлетворены в полном объеме, то понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, подтвержденные платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 2), подлежат возмещению за счет ответчицы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» к Ищенко Светлане Георгиевне о расторжении договора на подключение к системе теплоснабжения удовлетворить.

Расторгнуть договор № о подключении к системе теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и Ищенко Светланой Георгиевной.

Взыскать с Ищенко Светланы Георгиевны в пользу акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина