Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Стимул» о признании бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Стимул» о признании бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания, возложению обязанности по устранению нарушений санитарных правил в организации торговли- магазине «У» по адресу: Требования мотивированы тем, что ответчиком в указанном магазине «У» нарушается санитарное законодательство, а именно не осуществляется производственный контроль в части проведения измерений физических факторов уровней освещенности, уровня шума, параметров микроклимата на рабочих местах.. В связи с тем, что указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, просят суд признать бездействие ООО «Стимул» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания. Обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в указанном магазине-«У» в срок 1 месяц следующим образом: провести инструментальные исследования физических факторов на рабочем месте продавца в торговом зале /освещенность, микроклимат, шум/ и на рабочем месте в моечной торгового инвентаря /освещенность, микроклимат/ с привлечением аккредитованных в установленном порядке лабораторий; организовать проведение инструментальных исследований физических факторов /параметров микроклимата, освещенности, шума/ в установленном порядке, в соответствии с программой производственного контроля и требованиями санитарных правил и гигиенических нормативов по объему, периодичности и номенклатуре.

В ходе судебного разбирательства стороной истца были уточнены исковые требования, просят суд признать бездействие ООО «Стимул» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания.

В судебном заседании представители истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю - ФИО1 /действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ/ исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Стимул» - его директор ФИО2 /действующая на основании решения единственного участника ООО «Стимул» / иск не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 5 ст. 15 данного ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стимул» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями, а также осуществляет лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стимул» Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стимул» Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю составлен протокол об административном правонарушении - невыполнении в установленный срок предписания.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю - ФИО1 пояснила, что ООО «Стимул» является действующим юридическим лицом, осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями, спиртными напитками. В ходе проверок соответствия осуществляемой деятельности требованиям санитарного законодательства были выявлены нарушения, которые ставят под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, в том числе ответчиком не осуществлялся производственный контроль в части проведения измерений физических факторов уровней освещенности, уровня шума, параметров микроклимата на рабочих местах. ООО «Стимул» уведомлялось о нарушениях, подвергалось административному наказанию за нарушение санитарных правил. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стимул» выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные требования ответчиком в установленный срок не исполнены, недостатки устранены лишь в ходе судебного разбирательства. Просят заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Стимул» - его директор ФИО2 пояснила, что ООО «Стимул» осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями, спиртными напитками в магазине «У» по адресу: Не оспаривает, что выявленные нарушения санитарного законодательства на момент осуществления проверки Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю устранены не были. Действительно до ДД.ММ.ГГГГ в магазине не был осуществлен производственный контроль в части проведения измерений физических факторов уровней освещенности, уровня шума, параметров микроклимата на рабочих местах, однако просит суд учесть, что бездействия по устранению нарушений были вызваны независящими от нее обстоятельствами, а именно отсутствием электроэнергии. В настоящее время, согласно представленных ею протоколов измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ все нарушения санитарного законодательства устранены.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стимул» осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями, а также осуществляет лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность юридических лиц, осуществляющих производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, по выполнению требований санитарного законодательства, в том числе санитарных правил, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением по делу об административном правонарушении Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как директор ООО «Стимул» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ / нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий/. Постановлением установлено, что в магазине ООО «У» по адресу: не осуществляются измерения физических факторов в соответствии с п. 2.3.2 программы производственного контроля - не представлены /отсутствуют/ протоколы измерений за 2009 год уровней освещенности, параметров микроклимата, уровня шума.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стимул» Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю выдано предписание об устранении данных нарушений санитарного законодательства, а именно п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических /профилактических/ мероприятий» в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Стимул», допустив указанные нарушения санитарного законодательства, в установленный Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю срок их не устранило.

В ходе судебного разбирательства установлено, что требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю исполнены в ходе судебного разбирательства. Так, ответчиком суду представлены протоколы измерений физических факторов производственных помещений, а также моечной оборотной тары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенные испытательным лабораторным центром ФГУЗ «» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время стороной ответчика выполнены требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Поскольку ответчиком каких-либо доказательств устранения нарушений санитарного законодательства, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ходе мероприятий по контролю в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, иных доводов опровергающих позицию истца, суду не представлено, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств не заявлялось, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Более того, в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 не оспаривала факт наличия нарушений санитарного законодательства на дату ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить. Признать бездействие ООО «Стимул» по устранению нарушений санитарного законодательства, незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Стимул» по устранению нарушений санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических /профилактических/ мероприятий» незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную среду обитания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий Т.С.Тарараева