Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 03 декабря 2020 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА на работах с вредными условиями труда (радиоактивные вещества) в Рудоуправлении № ПО «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря дежурным и по ремонту оборудования на Руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат». С решением ответчика не согласен, поскольку гражданам государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ назначение страховой пенсии по старости производится по месту жительства. Просил включить в специальный стаж в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА на работах с вредными условиями труда (радиоактивные вещества) в Рудоуправлении № ПО «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря дежурным и по ремонту оборудования на Руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено Министерство труда и социального развития <адрес> (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.21), исковые требования уточнил, просил признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой, специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на Руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-промышленный комбинат», назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не представил.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве, в связи с тем, что при назначении пенсии истцом была предоставлена справка, которая подлежит проверке пенсионным фондом. Пенсионным органом были направлены запросы, в течении трехмесячного срока ответы на запросы не поступили, в связи с чем было отказано в установлении пенсии.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на ее территории (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.18)

По подсчету пенсионного органа страховой стаж истца составил 24 года 01 месяц 13 дней, специальный стаж – 00 лет, величина ИПК – 40,788.

При этом в специальный, страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственный холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат».

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственный холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», суд руководствуется следующим.

Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО1» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО1.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки следует, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ принят в лабораторию КИПиА слесарем по КИПиА в Рудоуправление № «Целинного горно-химического комбината», ДД.ММ.ГГГГ установлены особо вредные условия труда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на рудник № подземным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (л.д.12-16).

При таких обстоятельствах, в совокупности с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственный холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат» подлежит включению в страховой стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж по Списку 1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственный холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ к работникам, занятым на подземных работах, в горячих цехах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (подпункты "а", "б" пункта 1).

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 "Горные работы" п. "а" Списка N 1 утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (позиция 1010100а), имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин (позиция 1010100г-19931).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ принят в лабораторию КИПиА слесарем по КИПиА в Рудоуправление № «Целинного горно-химического комбината», ДД.ММ.ГГГГ установлены особо вредные условия труда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на рудник № подземным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (л.д. 12-16).

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Рудоуправлением № ЦГХК, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 16 дней) работал полный рабочий день в производстве атомная энергетика и промышленность в качестве слесаря КИПиА, что предусмотрено Списком 1, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 02 дня) в производстве по добыче урановой руды, горные работы в качестве подземного электрослесаря, что предусмотрено Списком 1 (л.д.17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в Лаборатории КИПиА, с ДД.ММ.ГГГГ установлен 5 разряд слесарю КИПиА лаборатории КИПиА, с ДД.ММ.ГГГГ установлены особо вредные, особо тяжелые условия труда, часовая ставка 5 разряд, 3-172, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования. В период времени июль 1989 по декабрь 1998 получал заработную плату (л.д. 19-20).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец в спорные периоды был занят на работах с особо вредными, особо тяжелыми условиями труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА с особо вредными условиями труда (радиоактивные вещества) Государственный холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат».

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. с заявлением о назначении пенсии к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в специальный стаж истца по Списку № включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило более необходимых 7 лет специального стажа, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря, дежурным и по ремонту оборудования на Руднике № Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат».

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФР в <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу УИД 55RS0№-62Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4534/2020 ~ М-4747/2020хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П. подписьСекретарь_______________________ подпись