Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующей судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к АО «Улан-Удэ Энерго», ОАО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действия по вводу в эксплуатацию коллективного прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного дома, начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, о перерасчете платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 просит суд признать действия АО «Улан-Удэ Энерго» по вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного дома <адрес> незаконными и обязать ОАО «Читаэнергосбыт» произвести ФИО1 перерасчет платы за электроэнергию, исключив из лицевого счета суммы начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и рассчитанную по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период с 01.08.2014 г. по 30.06.2016 г. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка по обращению ФИО1 о несогласии с размером начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

В ходе проверки установлено, что между жильцами дома <адрес> и ОАО «»Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения в силу п. 1 ст.540 ГК РФ - в связи с фактическим подключением абонентов к присоединенной сети. Заключение договора энергоснабжения подтверждается наличием лицевых счетов, предъявлением к оплате счетов за оказанные услуги. Могоквартирный дом оснащен общедомовым (коллективным) прибором учета электроэнергии (акт ввода в эксплуатацию № от 13.01.2012 г.) и расчет оплаты за потребленную жильцами электроэнергию производится по показаниям данного прибора учета.

Расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с учетом показаний общедомового прибора учета по формуле 12, согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг производится ОАО «Читаэнергосбыт» с 01.08.2014 г. Установка общедомового прибора учета электроэнергии произведена сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» с нарушением требований действующего законодательства.

Собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> не был заключен договор, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации общедомового прибора учета потребленной электроэнергии. Установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе АО «Улан-Удэ Энерго».

ФИО2 прибор учета установлен и введен в эксплуатацию АО «Улан-Удэ Энерго» 13.01.2012 г., т.е. до истечения срока добровольной установки прибора учета собственниками помещений многоквартирного дома.

АО «Улан-Удэ Энерго» не направило собственникам помещений многоквартирного дома, а также управляющей организации ООО «<данные изъяты>» предложения об оснащении многоквартирного дома коллективным прибором учета, согласовании порядка, условий и даты установки такого прибора.

ФИО2 прибор учета установлен без участия представителей управляющей организации и собственников помещений дома. Расходы на установку общедомового прибора учета с собственников АО «Улан-Удэ Энерго» не взыскивались, установленный общедомовый прибор учета на баланс управляющей организации не передавался и в состав общедомового имущества не включался.

Указанный прибор учета установлен для взаимных расчетов между сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» и ресурсоснабжающей организацией ОАО «Читаэнергосбыт».

Кроме того, общедомовый прибор учета установлен на уровне второго этажа дома, с нарушением действующего законодательства. Таким образом, не обеспечен контроль снятия показаний общедомового прибора учета представителем собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку установка общедомового прибора учета произведена с существенными нарушениями требований закона, показаний данного прибора не могут быть использованы ОАО «Читаэнергосбыт» при осуществлении расчетов за потребленную жильцами электроэнергию на общедомовые нужды. В связи с этим, плата за электрическую энергию жильцам дома, рассчитанная по показаниям общедомового прибора учета за период с 01.08.2014 г. по 30.06.2016 г. подлежит перерасчету.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, отказалась от исковых требований к ОАО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести ФИО1 перерасчет платы за электроэнергию, исключив из лицевого счета суммы начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и рассчитанную по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период с 01.08.2014 г. по 30.06.2016 г., в связи с их добровольным исполнением, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части к ОАО «Читаэнергосбыт». На остальных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения. Также суду показал, что в связи с перерасчетом, произведенным ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО1 за предъявленный период и отказом от иска в данной части, нарушения прав последней со стороны ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» отсутствуют. Просит суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27.09.2017 г. производство по делу по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к ОАО «Читаэнергосбыт», обязав произвести ФИО1 перерасчет платы за электроэнергию, исключив из лицевого счета суммы начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и рассчитанную по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период с 01.08.2014 г. по 30.06.2016 г. прекращено в связи с отказом от иска. ОАО «Читаэнергосбыт» в добровольном порядке исполнила предъявленные к нему требования и произвело перерасчет за указанный период.

АО «Улан-Удэ Энерго» является электросетевой организацией и по договору с гарантирующим поставщиком электрической энергии передает электрическую энергию до определенной договором точки поставки электрической энергии. Для определения объема оказанной услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику электрической энергии ОАО «<данные изъяты>», 13.01.2012 г. (акт № от 13.01.2012) обеспечивало установку прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности сторон смежных субъектов розничного рынка.

В настоящее время для определения и учета объема переданной электрической энергии поставленной ресурсоснабжающей организацией, вышеуказанный прибор учета используется в расчетах между сетевой компанией АО «Улан-Удэ Энерго» и гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии (договор № от 11.07.2014 г.).

Спорный прибор учета устанавливался, в том числе, для расчетов энергоснабжающей организации с сетевыми и иными организациями.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения, связанные с оснащением коллективными (общедомовыми) приборами учета, регулируются нормами Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации».

Из требований части 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 1 июля 2012 г. обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно части 9 ст. 13 указанного Федерального закона, с 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Подпунктом "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, предусмотрена обязанность лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Действующим законодательством не предусмотрено обязательное согласие собственников помещений многоквартирного дома на установку общедомовых приборов учета электрической энергии, оформленное в виде соответствующего решения. Работы по установке и введению в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию общего имущества дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Исполнитель коммунальных услуг независимо от решений собственников многоквартирного дома обязан принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, в том числе, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Прибор учета был установлен за счет собственных средств АО «Улан-Удэ Энерго» при участии представителей ОАО «<данные изъяты>», управляющей компании ООО «<данные изъяты>».

Согласно информации, размещенной на сайте <данные изъяты> в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управление указанным многоквартирным домом осуществлялось на момент установки прибора учета ООО «<данные изъяты>».

Спорный прибор учета является собственностью АО «Улан-Удэ Энерго», по которому осуществляется снятие показаний прибора учета для формирования полезного отпуска и последующего предоставления их гарантирующему поставщику электрической энергии для оплаты по предоставленной услуге по передаче электрической энергии.

Прокурором заявлены требования к АО «Улан-Удэ Энерго» в интересах ФИО1, а не всех собственников данного многоквартирного дома. Как было указано ранее, ОАО «Читаэнергосбыт» произвело перерасчет платы за электроэнергию, исключив из лицевого счета ФИО1 суммы начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и рассчитанную по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период с 01.08.2014 г. по 30.06.2016 г.

Таким образом, права истца ФИО1 действиями ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» по вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного дома <адрес> не нарушены. Оплата электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды с 01.07.2016 г. производится по утвержденным тарифам, а не показаниям прибора учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к АО «Улан-Удэ Энерго» о признании незаконными действия по вводу в эксплуатацию коллективного прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного дома оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.