Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по РО к Автономной некоммерческой организации «Информационная сеть взаимопомощи русских» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Главное Управление Министерство юстиции России по <...> обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Информационная сеть взаимопомощи русских» о ликвидации. Требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организация «Информационная сеть взаимопомощи русских» зарегистрирована в качестве юридического лица 12.04.2006 года инспекцией Федеральной налоговой службы по <...> за №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по РО Организация внесена за учетным номером № Согласно п. 3 ст. 32 Закона и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. С 2009 года и по настоящее время ответчик не выполняет вышеприведенные требования законодательства, что свидетельствует об отсутствиии деятельности организации. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют. Кроме того, 04 мая 2010 года на основании решения уполномоченных органов Организации в ЕГРЮЛ внесена запись о начале процедуры ликвидации Организации по инициативе Организации. Однако, 28 мая 2010 года от ликвидатора указанной Организации в Главное управление поступило обращение о том, что он слагает с себя полномочия ликвидатора и просит исключить Организацию из реестра юридических лиц без представления предусмотренных положениями законодательства документов. По мнению истца, неоднократное непредставление в установленные сроки указанных выше сведений дает право уполномоченному органу обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Отсутствие сведений о деятельности организации указывает на то, что она является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, и, следовательно, невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства и положения норм материального права, истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Информационная сеть взаимопомощи русских» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по РО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Информационная сеть взаимопомощи русских» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещен по последнему известному адресу регистрации юридического лица: <...>. Однако судебные извещения возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Учитывая, что указанный в исковом заявлении адрес является согласно требованиям статьи 54 ГК РФ местом нахождения ответчика - юридического лица, которое должно было обеспечивать получение направленной в его адрес корреспонденции по юридическому адресу, а реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, у суда имеются основания приступить к рассмотрению дела по существу в соответствии со статьей 119 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица – Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Дело в отношении 3-его лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта РФ в порядке, предусмотренным ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.206 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Информационная сеть взаимопомощи русских» зарегистрирована в качестве юридического лица 12.04.2006 года инспекцией Федеральной налоговой службы по <...> за №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по РО Организация внесена за учетным номером №.

Также установлено, что ответчиком длительное время не исполняется обязанность по предоставлению информации, предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Основанием для обращения в суд и ликвидации организации послужили факты несоблюдения ответчиком с 2009 года и по настоящее время норм п. 3 ст. 32 Закона, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации с 2009 года.

Каких либо достоверных и достаточных доказательств наличия деятельности ответчиком в период с 2009 года суду представлено не было. На момент обращения Главного управления Министерства юстиции РФ с иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.

Учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени, в связи с чем у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по РО к Автономной некоммерческой организации «Информационная сеть взаимопомощи русских» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Информационная сеть взаимопомощи русских».

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Информационная сеть взаимопомощи русских» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2014 года

СУДЬЯ: