ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-453/17 от 25.12.2017 Шалинского районного суда (Свердловская область)

Дело № 2-453/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

с участием истца Хвостенко З.Д. ее представителя Новоселова О.В.,

ответчика Белоусовой Н.В.,

представителей третьих лиц на стороне ответчика не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора : Администрации Шалинского городского округа – Сюкосева А.В. и МУП «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба» - Мокроусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвостенко ФИО13 к Белоусовой ФИО14 об устранении препятствий в пользовании общим имуществом в коммунальной квартире и возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Хвостенко З.Д. и Белоусова Н.В. являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по договорам социального найма жилого помещения. В качестве члена семьи нанимателя Хвостенко З.Д. в указанную квартиру вселен ее внук – Хвостенко С.В. В качестве членов семьи нанимателя Белоусовой Н.В. в указанную квартиру вселены ее дети – К. и Р.

Хвостенко З.Д. обратилась в суд с требованием к Белоусовой Н.В. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом в коммунальной квартире и возложении обязанностей на ответчика в виде: передать Хвостенко З.Д. комплект ключей от кухни в квартире <адрес>; восстановить раковину и монтировать к раковине на кухне трубы, подающие горячую и холодную воду, восстановить слив (канализационную трубу) к раковине на кухне в этой же квартире за счет своих сил и/ или своих средств в срок 1 месяц после вступления в силу решения суда; не чинить препятствий Хвостенко З.Д. в пользовании общим имуществом указанной квартиры и местами общего пользования в виде кухни в квартире. В обоснование требований указано, что по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилых помещен в виде комнат №1 и №3 в квартире <адрес>. На основании дополнительного соглашения к указанному договору в качестве члена семьи истца в эти комнаты так же вселен внук истца – Хвостенко С.В. Квартира является коммунальной, так как помимо истца в комнате №2 этой же квартиры по договору социального найма проживает ответчик Белоусова Н.В. После заселения в квартиру в 2017 году ответчик переоборудовала кухню в жилое помещение для себя – демонтировала раковину (мойку), демонтировала трубы с холодной и горячей водой, служащие для подачи воды и мытья посуды, установила замок на дверь, ведущую в кухню без передачи истцу ключей, переоборудовала систему слива воды и установила раковину с кухни в комнату №3 посредством установки новой сливной трубы, что не позволяет истцу пользоваться кухней, так как дверь в нее всегда закрыта, комплект ключей от кухни истцу ответчиком не предоставлен. Ответчик добровольно отказывается возвращать раковину на кухню и подводить к ней трубы с водой и восстанавливать систему слива на кухне. На требование истца о нечинении препятствий в пользовании общим помещением – кухней, передаче ключей от кухни истцу и пресечения переоборудования мест общего пользования, ответчик пояснила, что считает кухню своей. Считает, что действия ответчика противоречат положениям ч.2 ст.1, ст.11, ч.ч.1-4 ст.17, ст.ст.22, 23, 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.13 Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», п.п. 1.7.1 - 1.7.4 Постановления Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.10 Постановления Правительства Российской Федерации №25 от 21.01.2006 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Кроме того пояснила, что давала свое согласие Белоусовой Н.В. временно переоборудовать комнату №3 в кухню для истца до того времени, как освободится из мест лишения свободы ее внук Хвостенко С.В. После того, как внук вселился в качестве члена ее семьи, то комната №3 стала необходима ему для проживания, поэтому она обратилась к Белоусовой Н.В. с требованием обеспечить ей доступ в кухню для приготовления пищи, на что получила отказ.

Представитель истца Хвостенко З.Д. – Новоселов О.В. поддержал доводы, указанные им в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, в которых он указывает на нарушение ответчиком норм Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 4, 7, 10, 15-17, 42, 62), Правил пользования жилыми помещениями. Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Так же показал, что порядок пользования квартирой не определяется и не устанавливаются взаимоотношения между соседями, требования направлены на устранение ответчиком препятствий в пользовании истцу общим помещением – кухней.

Ответчик Белоусова Н.В. возражала против удовлетворения иска в полном объеме. В обоснование возражений пояснила, что при заселении в квартиру <адрес> кухня была общей. В кухне была установлена раковина с холодной и горячей водой и сливом. По устной договоренности с Хвостенко З.Д. временно на период до приезда Хвостенко С.В., она за свой счет оборудовала комнату истца под кухню, установив там раковину с горячей и холодной водой и сливом. При этом в общей кухне раковина, трубы с водой и слив были демонтированы. Общая кухня ею заперта на ключ, доступ Хвостенко З.Д. не обеспечен, электроэнергия по кухне подключена на ее электросчетчик. Электроэнергия помещений туалета, ванной комнаты и прихожей учитывается на общедомовой прибор учета. Добровольно обеспечить доступ истцу на кухню не намерена, так как внук истца ведет антиобщественный образ жизни, чем нарушает ее права. Обращений в полицию за период проживания в этой квартире на поведение Хвостенко С.В. не было. В настоящее время она в квартире не проживает, так как переехала проживать в приобретенную ею в собственность квартиру по адресу: <адрес>. С постановлением Администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ею ДД.ММ.ГГГГ, не согласна, не обжаловала его.

Третье лицо Хвостенко С.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв не предоставил, доказательств уважительности причины неявки не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении слушания по делу н просил. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в его отсутствие, определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель третьего лица Администрации Шалинского городского округа – Сюкосев А.В. показал, что при пользовании жилым помещением обеим сторонам должен быть обеспечен доступ к местам общего пользования. Решение вопросов о разграничении счетов по оплате за коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию, не входит в их компетенцию.

Представитель третьего лица МУП «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба» - Мокроусова Е.А. показала, что иск подлежит удовлетворению, пользование местами общего пользования должно осуществляться в равной мере каждым нанимателем. Приборы учета потребленных коммунальных услуг устанавливаются специалистами МУП «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба». Разделение электроэнергии обеспечено между двумя нанимателями в соответствии с занимаемыми ими жилыми помещениями, что подтверждено актами допуска в эксплуатацию узла учета, заключенных с Хвостенко З.Д. и Белоусовой Н.В., потребление по кухне имеется в актах у обоих нанимателей. Изменения в договоры социального найма не внесены с учетом постановлений Администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и , так как эти постановления в МУП «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба» еще не поступили.

В качестве специалиста представитель Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации Шалинского городского округа - Попов А.С. показал, что местами общего пользования в указанной квартире согласно выкопировки из проектной документации являются - кухня, коридор, туалет и ванная комната. 2 балкона в этой квартире не входят в общую площадь жилых помещений. На каждую комнату, предоставленную сторонам, был составлен технический план помещения. Помещения общего пользования не учитывались и на них технический план не составлялся. Комнаты 1, 3 предоставлены истцу, а комната 2 предоставлена ответчику. На перенос кухни в комнату согласование с их Управлением не требуется, но требуется согласование с другим собственником или нанимателем жилого помещения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение специалиста, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.1, 7, 12 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; переустройства и перепланировки жилых помещений; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Истец Хвостенко З.Д. является нанимателем комнат №1 и №3 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-27, 44-48, 98). На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору в качестве члена семьи нанимателя Хвостенко З.Д. в указанную квартиру вселен ее внук – Хвостенко С.В. (л.д. 14).

Ответчик Белоусова Н.В. является нанимателем комнаты №2 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-52, 99). В качестве членов семьи нанимателя Белоусовой Н.В. в указанную квартиру вселены ее дети – К. и Р.

Согласно п.п. 1-3 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из искового заявления, пояснения лиц, участвующих в деле и акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43) установлено, что ответчиком в жилой комнате №3 установлена раковина, переоборудована система подачи и слива воды, доступ в кухню ограничен, дверь в нее закрыта на замок, ключи от которого хранятся только у ответчика Белоусовой Н.В.

Помещение №3 предоставленное на основании договора социального найма истцу является жилой комнатой и установка в нем раковины и системы слива и подачи воды в целях использования его в качестве кухни для истца, противоречит назначению этого жилого помещения, установленного в проектной документации по строительству многоквартирного жилого дома (л.д. 100-103), нарушает права лиц, пользующихся этим помещением в отсутствии их согласия на это, в связи с невозможностью использования комнаты №3 для проживания. Кроме того, система вентиляции (вытяжки), системы подачи и слива воды, размещения электроплит по проектной документации предусмотрены в кухне, а не в комнате №3.

В соответствии с ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения для принятия которого требуется предоставить согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Судом установлено, что согласие на перенос раковины и систем подачи и слива воды был согласован сторонами временно на период до заселения Хвостенко С.В., который заселен в жилое помещение истцом 29.06.2017 года (л.д.14). После указанного периода ранее достигнутые соглашения между сторонами прекратились.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Судом установлено, что доступ истцу Хвостенко З.Д. и членам ее семьи в помещение кухни в квартире <адрес>, не обеспечен, чем нарушены права истца и членов ее семьи на пользование указанным помещением кухни.

Кроме того, кухня, коридор, туалет и ванная комната в квартире <адрес>, являются вспомогательными помещениями, как части коммунальной квартиры, поскольку предназначены для обслуживания более одной комнаты, то есть общим имуществом нанимателей этой квартиры и членов их семей.

Исследованными судом доказательствами подтверждаются доводы истца о нарушении ее прав пользования общим имуществом квартиры – кухней, куда доступ ей ограничен ответчиком путем установки запора, самовольным переоборудование раковины и систем подачи и слива воды, а так же не предоставления ключей для беспрепятственного доступа в это помещение кухни.

На основании изложенного иск Хвостенко З.Д. к Белоусовой Н.В. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом в коммунальной квартире и возложении обязанности передать истцу комплект ключей от кухни в квартире <адрес>; восстановить раковину и монтировать к раковине на кухне трубы, подающие горячую и холодную воду, восстановить слив (канализационную трубу) к раковине на этой кухне за счет своих сил и/ или своих средств в срок 1 месяц после вступления в силу решения суда; не чинить препятствий истцу в пользовании общим имуществом квартиры и местами общего пользования в виде кухни в указанной квартире, подлежит удовлетворению в полном объеме.

К доводам ответчика о том, что доступ истцу в пользовании кухней и переоборудование комнаты №3 в кухню для истца вызван антиобщественным поведением члена семьи истца – Хвостенко С.В., суд отнесся крритически, поскольку доказательств этого ответчиком в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом изложенного, Хвостенко С.В., как член семьи нанимателя Хвостенко З.Д. так же имеет право беспрепятственно пользоваться кухней в квартире <адрес>, как общим вспомогательным помещением.

Требования о судебных расходах сторонами не заявлялись.

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Хвостенко ФИО15 к Белоусовой ФИО16 об устранении препятствий в пользовании общим имуществом в коммунальной квартире и возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Белоусову ФИО17 обязанности:

- передать Хвостенко ФИО18 комплект ключей от кухни в квартире <адрес>

- восстановить раковину и монтировать к раковине на кухне трубы, подающие горячую и холодную воду, восстановить слив (канализационную трубу) к раковине на кухне в квартире <адрес> за счет своих сил и/ или своих средств в срок 1 месяц после вступления в силу решения суда;

- не чинить препятствий Хвостенко ФИО19 в пользовании общим имуществом квартиры и местами общего пользования в виде кухни в квартире <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2017 года.

Председательствующий судья С.Н. Миронова