Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН КП «Гайд Парк» к Агарвалу ФИО1 о взыскании задолженности по уплате ежемесячных и целевых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

ТСН КП «Гайд Парк» обратилось в суд с иском, в последствии уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате ежемесячных и целевых взносов, а также судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 487 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0020229:518, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское с/п, <...>. Участок находится в границах ТСН КП «Гайд парк». Решениями общих собраний ТСН КП «Гайд парк» установлены ежемесячные и целевые взносы, обязанность по внесению которых ответчиком не исполнена. В связи с чем, за период с 01.01.2015г. по 15.11.2018г. образовалась задолженность в размере 901 404, 88 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика. Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 10 881,20 рубль.

Истец ТСН КП «Гайд парк», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Ранее, в ходе судебных заседаний представитель ТСН КП «Гайд парк» ФИО4 поддерживал уточненные исковые требования по приведённым в иске и уточнениях к нему основаниям.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ТСН КП «Гайд парк», настаивали на рассмотрении дела по существу вне зависимости от явки представителя истца. Указали, что к спорным правоотношениям, вопреки доводам истца, не применимы положения Закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих …» ввиду отсутствия у собственников земельных участков в д.Софьино, реализованных гражданам ООО «Строй-Пласт», в том числе ответчика, общего земельного участка, общего имущества, общих объектов инфраструктуры и общей территории, бремя содержания которых могло бы распределяться между его сособственниками. Каких либо договоров, в силу которых у ответчика могла бы возникнуть обязанность по оплате истцу каких либо услуг, между сторонами не заключалось, каких либо услуг ответчик от истца не получал. Более того, истец препятствует доступу ответчика на принадлежащий ему участок, в связи с чем, ответчик лишен возможности как использовать его по назначению, так и распоряжаться им, реализовать его иным лицам. Кроме того, ответчиком представлен суду письменный отзыв с более подробным изложением своих возражений, приобщенный к материалам дела(т. 2 л.д. 147-155).

Выслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 487 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 50:27:0020229:518, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское с/п, <...>. Указанный земельный участок ФИО2 приобрел у ООО «Строй-пласт» на основании договора купли-продажи от 11.12.2014г.(т. 4 л.д. 14-17).

04.12.2014г. создано ТСН КП «Гайд Парк», как некоммерческая организация, товарищество создано для управления, содержания и охраны имущества и инфраструктуры, находящейся в пользовании собственников недвижимости, расположенной на территории указанного коттеджного поселка, с основным видом деятельности - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ(т. 1 л.д. 55-58) и уставом ТСН КП «Гайд Парк»(т. 1 л.д. 44-53).

Решением общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 20.12.2014г. утвержден ежемесячный членский по формуле: 10 рублей за кв.м площади участка.

Решением общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 07.03.2015г. утверждено Положение «О порядке расчета и оплаты ежемесячных взносов членов товарищества собственников недвижимости Коттеджного поселка «Гайд Парк», согласно п. 2.2. которого, базовый ежемесячный членский взнос составляет 8 500 рублей 00 копеек + доп.платеж 3,5 руб. за площадь 1 000 кв.м.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 20.07.2016 г. утвержден базовый ежемесячный членский взнос в размере 9 900 рублей 00 копеек за участок с инженерией в 10 соток +/- 419 руб. за каждую сотку свыше/ниже размера 10 соток.

Решением общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 18.03.2017г. утвержден ежемесячный членский взнос в размере определяемом по следующей формуле: (6 767,83 руб. + 264,29 руб. х площадь участка/ов члена ТСН в сотках) х 105 %.

Решением общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 07.04.2018г. утвержден ежемесячный членский взнос в размере определяемом по следующей формуле: (6 172,00 руб. + 340,00 руб. за каждую сотку свыше размера 10 соток.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 20.06.2015г. утвержден единовременный взнос в дорожный фонд в размере 307 500 рублей 00 копеек.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 20.07.2016г. утвержден единовременный взнос в бюджет ремонта коммунальных сетей в размере 24 000 рублей 00 копеек.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 20.07.2016г. утвержден единовременный взнос в бюджет благоустройства в размере 22 000 рублей 00 копеек.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 07.04.2018г. утвержден единовременный взнос по безопасности поселка в размере 15 000 рублей 00 копеек.

Решением Внеочередного общего собрания собственников Коттеджного поселка «Гайд Парк» от 07.04.2018г. утвержден единовременный взнос на установку почтовых ящиков в размере 1 200 рублей 00 копеек.

Согласно приведенному истцом расчету, задолженность ответчика ФИО2 за период с 01.01.2015г. по 15.11.2018г. составляет 901 404,88 рублей.

Ответчик членом ТСН КП «Гайд Парк» не является.

При этом, требования ТСН КП «Гайд Парк» основаны на нормах ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. 1102 ГК РФ.

Так, в соответствии со статьей 1 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст. 4, ст. 7 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также; в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со ст. ст. 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товариществу задачам.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим| обязательствам своим имуществом от своего имени приобретать осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями с признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству РФ и законодательству субъектов РФ правомочия.

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и целевые взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 указанного закона.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 указанного федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

При этом, поскольку Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, давая лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договора с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (статья 1 указанного федерального закона), представляется, что с учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного Федерального закона), не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов, в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решений правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п.2.7 «Обзора судебной практики по вопросам возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013гг.» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014г.) расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Судом установлено, что ООО «Строй-Пласт», являясь собственником земельного участка, площадью 43,6 Га, разработал градостроительную документацию на этот участок как на территорию комплексного развития. Постановлением №1456 от 05 июня 2008 года администрацией Подольского муниципального района Московской области данная градостроительная документация утверждена.

Вследствие ее реализации, ООО «Строй-пласт»:

1. разделил принадлежащий ему земельный участок на участки, предназначенные для продажи индивидуальным застройщикам (225 шт.), и земельные участки, предназначенные для обслуживания инфраструктурных объектов (инженерных сетей, дорог, социально - бытовых объектов);

2. возвел магистральные инженерные системы на отведенной для этого территории, обеспечив их подключение к продаваемым участкам.

Часть участков, предусмотренных в градостроительной документации, как участки для индивидуальной жилой застройки, ООО «Строй-пласт» продал физическим лицам, которые на приобретенных ими участках возвели жилые дома (по одному из предложенных продавцом проектов).

В 2014 году собственниками нескольких таких земельных участков и домов с целью совместно использования имущества, находящегося в их общем пользовании и общей собственности, создано ТСН КП «Гайд Парк» (ОГРН <***>). Данное товарищество является некоммерческой организацией.

В этом же году ООО «Строй-Пласт» стал единственным учредителем ООО «Гайд-Парк» (ОГРН <***>).

Также в 2014 году к ООО «Гайд-Парк» перешло право собственности на ранее принадлежащие ООО «Строй-Пласт» земельные участки, относящиеся к участкам, для обслуживания инфраструктурных объектов (участки с кадастровым № 50:27:0020229:660, с кадастровым № 50:27:0020229:1044, с кадастровым № 50:27:0020229:1028, с кадастровым № 50:27:0020229:1434 и с кадастровым № 50:27:0020229:1049) и инженерные сети водоподведения и водоотведения, а также газо- и электроснабжения.

ООО «Гайд Парк» (Арендодатель) и ТСН КП «Гайд Парк» (Арендатор) заключили Договор от 15 декабря 2014 года аренды (зарегистрированный в ЕГРН), по условиям которого у ТСН КП «Гайд Парк» возникло право аренды инженерных сетей водоподведения и водоотведения, а также газо- и электроснабжения.

Таким образом, ни градостроительной документацией, ни договорами купли-продажи, заключаемыми с покупателями земельных участков, не устанавливался переход права собственности на земельные участки и расположенные на них инфраструктурные объекты в общую долевую собственность покупателей 225 участков. Право собственности на объекты инфраструктуры, а также на земельные участки, в пределах которых расположены такие объекты инфраструктуры, так и| осталось у ООО «Строй-Пласт», которое в последствие передало их в собственность ООО «Гайд-Парк», которое, в свою очередь, передало их по договору аренды в пользование ТСН КП «Гайд Парк». При этом, ни собственники 225 участков, ни ТСН КП «Гайд Парк» не являются собственниками объектов инфраструктуры и земельных участков, в пределах которых расположены такие объекты инфраструктуры.

Из системного толкования положений Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следует, что общей территорией СНТ является исходный земельный участок, обладающий следующими отличительными признаками:

1. Исходный участок должен быть представлен с некоммерческой целью(для организации коллективного садоводства или огородничества) для создания СНТ и СНТ создано в связи с предоставлением данного участка.

2. Исходный участок должен быть разделен градостроительной документацией на земельные участки, предназначенные для предоставления членам СНТ, и на земельный участок общего пользования, право собственности на который в день его формирований передается в общую коллективную собственность (по ранее действующему законодательству) или в собственность СНТ (по ныне действующему законодательству).

3. Приобретение участков (как возмездное так и безвозмездное выделенных из исходного, происходит по решению членов товарищества, а какое-либо отчуждение земельных участков общего пользования (то есть заключение договоров об отчуждении данного общего имущества товарищества) законодательно запрещено.

Таким образом, для того, чтобы к правоотношениям по оплате за пользование инфраструктурой применялись положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» должно быть соблюдено три обязательных условия:

1. у товарищества должна быть своя территория (т.е. земельный участок, выделявшийся товариществу для осуществления соответствующей сельскохозяйственной деятельности - ст.32 Закона).

|2. объекты инфраструктуры должны находится у товарищества в собственности;

3. земельный участок субъекта правоотношений (пользователя инфраструктурой) должен располагаться в границах территории товарищества (исходного участка, предоставленного данному товариществу) вне зависимости от того является ли он членом товарищества или нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.

Согласно СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" организация территории садоводческого, дачного объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого, дачного объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого, дачного объединения.

Истцом ТСН КП «Гайд Парк» не представлено доказательств установления границ товарищества, и, как следствие, нахождения земельного участка ответчика ФИО2 в границах товарищества.

Наличие единого ограждения земельных участков, само по себе не свидетельствует о том, что все земельные участки в пределах такого ограждения составляют территорию ТСН КП «Гайд Парк».

Нахождение принадлежащего ответчику земельного участка, в пределах кадастрового квартала также не может быть основанием к отнесению данного земельного участка к территории ТСН КП «Гайд Парк».

Правоотношения, возникшие между ТСН КП «Г"айд Парк» и ответчиком ФИО2 не соответствуют ни одному из вышеперечисленных условий, поскольку ТСН КП «Гайд Парк» не предоставлялся земельный участок для осуществления соответствующей сельскохозяйственной деятельности, спорные объекты инфраструктуры не находятся у товарищества в собственности, земельный участок ФИО2 не входит в территорию ТСН КП «Гайд Парк», ввиду отсутствия данной территории как таковой.

Поскольку ТСН КП «Гайд Парк» не имеет общности территории (то есть сформировано не на территории, предоставленной для его создания), а также ввиду того, что оно не имеет общности имущества (т.е. у лиц, приобретших у ООО «Строй-Пласт» земельные участки не возникало какого-либо права на имущество, через которое возможен проезд к участкам и предоставление коммунальных услуг в возводимых домовладениях), суд приходит к выводу, что к возникшим между ТСН КП «Гайд Парк» и лицами, приобретшими земельные участки для возведения индивидуальных жилых домов у ООО «Строй-Пласт» правоотношениям не применимы положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» регулирующие порядок взимания платы за пользование объектами инфраструктуры.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, на истце лежит обязанность доказать наличие обогащения ответчика за счет истца, а на ответчике лежит обязанность доказать наличие основания для такого обогащения.

В основу исковых требований ТСН КП «Гайд Парк» положено не исполнение ответчиком обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, и понесенные истцом вместо ответчика расходы по содержанию, принадлежащего ответчику имущества, которые истец полагает неосновательным обогащением ответчика.

В то же время, как установлено судом, ответчик ФИО2 не является собственником имущества, на содержание которого истцом затрачены средства. Собственником земельных участков и расположенных на них объектов инфраструктуры, на содержание которых истец понес расходы, как указано выше, является ООО «Гайд-Парк», приобретшее его у ООО «Строй-Пласт». Доказательств, подтверждающих несение расходов по содержанию именно принадлежащего ответчику ФИО2 имущества – земельного участка площадью 1 487 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 50:27:0020229:518, расположенного по адресу: г. Москва, Краснопахорское с/п, <...> со стороны истца - ТСН КП «Гайд Парк» суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ФИО2 неосновательного обогащения, полученного за счет ТСН КП «Гайд Парк». Соответственно, исковые требования ТСН КП «Гайд Парк» о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению, как и не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ТСН КП «Гайд Парк», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кулинич Д.Н.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2019 года.