Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боготольского межрайпрокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО9 по неисполнению требований исполнительного документа и возложении на него обязанности принять меры по исполнению требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО9 по неисполнению требований исполнительного документа и возложении на него обязанности принять меры по исполнению требований исполнительного документа, ссылаясь на то, что Решениями Боготольского районного суда:

1) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № ...., расположенное по адресу: ....

2) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № ...., расположенное по адресу: .....

3) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....

4) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....

5) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: .....

6) от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе в здание, находящееся в оперативном управлении МБУК «.... музей», расположенное по адресу: .....

Срок исполнения указанных требований установлен в течение одного года с момента вступления решений суда в законную силу.

Исполнительные листы №№ ВС № ...., ВС .... от ДД.ММ.ГГГГ поступили в ОСП по .... ДД.ММ.ГГГГ г., и по результатам их рассмотрения судебным приставом-исполнителем ОСП по .... ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства № № ...., соответственно.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО6 указанные исполнительные производства были переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП по .... ФИО9

По результатам изучения материалов указанных исполнительных производств установлено, что работа по ним не велась, указанные исполнительные производства содержат только исполнительные листы, решения суда и постановления о возбуждении исполнительных производств. Проверки исполнения требований указанных исполнительных документов не проводились, наличие отсрочки исполнения указанных решений не проверялось, причины их не исполнения не выяснялись, об ответственности должник не предупреждался.

По мнению Боготольского межрайпрокурора, указанные факты свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО9, вопреки требованиям, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», не принявшей достаточных мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. А следствием указанных нарушений стало не исполнение до настоящего времени вступивших в законную силу решений суда, ограничение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в указанные учреждения. В связи с чем, Боготольский межрайпрокурор просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО9 по неисполнению требований закона о своевременном, полном и правильном исполнении исполнительных документов – исполнительных листов №№ ВС № .... ВС .... от ДД.ММ.ГГГГ г.. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ...., в производстве которого будут находиться исполнительные производства №№ .... на момент вступления в силу решения суда по данному заявлению принять меры направленные на исполнение требований указанных исполнительных документов.

Прокурор в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, приведя те же доводы, указал на фактическое исполнение части судебных решений и отсутствие при этом в материалах исполнительного производства сведений о фактического исполнении судебных решений и прекращении исполнительных производств.

И.О. начальника отдела ст. судебный пристав ОСП по .... ФИО7 в зал судебного заседания не явился, о дате судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные прокурором требования не признал, при этом возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель Администрации г. .... в зал судебного заседания не явилась, о дате судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом. Сведениями о причинах ее отсутствия суд не располагает.

Представители третьих лиц – учебных учреждений, уведомленные надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, сведениями о причинах их отсутствия суд не располагает, при этом МБОУ .... СОШ, МБОУ .... СОШ, МБОУ .... СОШ, МБУК «.... музей» представили фотодокументы, свидетельствующие об исполнении судебных решений в отношении указанных учреждений.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. № 2, исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому;

- согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- согласно ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- согласно ч. 1 ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в т.ч., давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов;

- согласно Решениям .... суда по искам .... межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц от ДД.ММ.ГГГГ г., на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № .... расположенное по адресу: ....; на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № ...., расположенное по адресу: ..... Срок исполнения указанных требований установлен в течение одного года с момента вступления решений суда в законную силу;

- согласно Решениям .... суда по искам .... межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....; установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....; установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ..... Срок исполнения указанных требований установлен в течение одного года с момента вступления решений суда в законную силу;

- согласно Решению .... суда по иску .... межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. .... возложена обязанность установить пандус, перила на входе в здание, находящееся в оперативном управлении МБУК «.... музей», расположенное по адресу: ..... Срок исполнения указанных требований установлен в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу;

- согласно Постановлениям судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №№ 14633.... о возложении на администрацию города .... обязанности установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № .... расположенное по адресу: ....; установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № ...., расположенное по адресу: ...., установить пандус, перила на входе в здание, находящееся в оперативном управлении МБУК «.... музей», расположенное по адресу: ...., а также о возложении на Администрацию .... обязанности установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....; установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: .... .... установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....;

- согласно обозренным в ходе судебного разбирательства исполнительным производствам №№ .... о возложении на администрацию города .... обязанности установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № .... расположенное по адресу: .... установить пандус, перила на входе МБОУ СОШ № ...., расположенное по адресу: ...., установить пандус, перила на входе в здание, находящееся в оперативном управлении МБУК «.... музей», расположенное по адресу: ...., а также о возложении на Администрацию .... обязанности установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ....; установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: .... ....»; установить пандус, перила на входе МБОУ .... СОШ, расположенное по адресу: ...., указанные исполнительные производства помимо постановлений об их возбуждении от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительных листов №№ .... от ДД.ММ.ГГГГ а также копий решений .... суда Красноярского края по искам .... межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц от ДД.ММ.ГГГГ., иных документов, свидетельствующих о производстве каких-либо исполнительных действий по исполнению указанных решений не содержат;

- согласно справке и.о. начальника отдела ст. судебного пристава ОСП по .... ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства по установке пандусов были переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО9, в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО6;

- согласно объяснению и.о. начальника отдела ст. судебного пристава ОСП по .... ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на имя и.о. .... межрайпрокурора ФИО8, исполнительные производства №№ .... с ДД.ММ.ГГГГ находились в производстве у СПИ ФИО9 По указанным и/п меры принудительного исполнения не совершались до настоящего времени, иная работа по исполнительным производствам не велась. Кроме постановлений о возбуждении и/п иных материалов в рамках и/п не имеется;

- согласно представленным третьими лицами МБОУ .... СОШ, МБОУ .... СОШ, МБОУ .... СОШ, МБУК «.... музей» фотодокументам, судебные решения в отношении указанных учреждений исполнены ответчиком.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий бездействовал, в нарушение требований закона, судебным приставом-исполнителем не принимались все допустимые законом меры по исполнению решений суда. Соответствено бездействием судебного пристава – исполнителя нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц – имело место ограничение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в указанные учреждения и имеются законные основания для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпрокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Боготольского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по .... ФИО9 по неисполнению требований закона о своевременном, полном и правильном исполнении исполнительных документов – исполнительных листов №№ .... от ДД.ММ.ГГГГ г..

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по .... в производстве которого будут находиться исполнительные производства №№ .... на момент вступления в силу решения суда по данному заявлению, принять меры направленные на исполнение требований указанных исполнительных документов (а по исполненным исполнительным документам вынести постановления об окончании исполнительных производств).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Смирнов