Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края обратилась администрация Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края с иском к названным выше ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Локтевского района было вынесено постановление № 444 – р от 23.11.1992 года «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> многолетние насаждения, <данные изъяты> сенокос, <данные изъяты> га пастбищ.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 656 человек.

Постановлением Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 83 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, из них пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты>, пастбища – <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты>га.

В данном списке среди прочих указаны и ответчики.

В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ Администрация Золотухинского сельсовета <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> в сети «Интернет», информационных щитах на территории Администрации Золотухинского сельсовета <адрес>.

С момента публикации - ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не поступили в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов, не состоялось в виду отсутствия кворума для проведения такого собрания. ДД.ММ.ГГГГ список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был утвержден Постановлением № Администрации Золотухинского сельсовета <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Золотухинский сельский совет <адрес>.

Истец просит признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Золотухинский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты> га.

Представитель истца администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края - ФИО9 в телефонограмме в адрес суда просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ умершие ответчики ФИО6, ФИО7 заменены надлежащими ответчиками – наследниками ФИО10, ФИО11 соответственно.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО8, ФИО2 в судебное заседание не явились по причине смерти.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила. В телефонограмме в адрес суда не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в суд возвращен конверт «Истек срок хранения», ранее документы по делу получала, возражений относительно исковых требований не представляла.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, в суд возвращен конверт «Истек срок хранения».

На основании ст.119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 с участием привлеченного в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвоката адвокатской палаты Алтайского края Курносова В.М.

Представитель ответчика Курносов В.М. в судебном заседании просил суд разрешить предъявленный иск в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представители третьих лиц - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, СПК «Имени Неверова», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Локтевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины не явки суду не представили, третье лицо нотариус Локтевского нотариального округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, с учетом мнения представителя ответчика, определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования( п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Локтевского района Алтайского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий СПК «Имени Неверова», из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га многолетние насаждения, <данные изъяты> га сенокос<данные изъяты> га пастбища. Указанным постановлением было утверждено количество работающих и пенсионеров, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 656 человек, с определением размера доли каждого собственника 19,3 га, что соответствует <данные изъяты> баллогектара.

Постановлением Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 83 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, из них пашня <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбища - <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты>4 б/га.

В указанные списки на получение земельной доли по ФИО21 га включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Таким образом, ответчики являются собственниками земельных участков земель сельхозназначения, ранее принадлежащих колхозу «Им. Неверова», находящихся на территории Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

В настоящее время администрацией Золотухинского сельсовета Локтевского района решается вопрос об обращении невостребованных земельных долей в муниципальную собственность МО «Золотухинский сельсовет Локтевского района Алтайского края» ввиду того, что указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю, вышеуказанные граждане не зарегистрировали свое право собственности на земельную долю.

По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Золотухинского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете Алтайского края «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Золотухинского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении дела установлено, что после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились, никто из наследников не принял наследство. Доказательств того, что указанные граждане каким-либо образом распорядились при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было.

Таким образом, заявленные истцом требования о признании права собственности за ним на имущество – земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО2 подлежат удовлетворению.

Кроме того, администрация Золотухинского сельсовета просит признать за собой право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Как установлено, ФИО1 - участник долевой собственности на земельный участок не реализовал своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, истцом соблюден установленный законом порядок признания земель невостребованными, то суд приходит к выводу о том, что иск к ответчику ФИО1 подлежит удовлетворению.

Из сведений нотариуса следует, что после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело по заявлению ФИО10, которой выдавалось свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из прав на денежные средства, внесенных наследодателем во вклад с причитающимися процентами и компенсациями, компенсация на оплату ритуальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю из земель сельхозназначения, расположенную на территории администрации Золотухинского сельсовета <адрес>, которой наследодатель ФИО6 наделялся при жизни, ФИО10 не выдавалось. По сведениям Росреестра за ФИО10 спорной земельной доли не зарегистрировано. Сама ФИО10 не возражала относительно признания за муниципальным образованием спорной земельной доли. Учитывая, что после смерти ФИО6 принадлежащая ему земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения никем из наследников унаследована не была, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

По сообщению нотариуса Локтевского нотариального округа после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело по заявлению ФИО11, которой выдавалось свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности по <адрес>, с оценкой ДД.ММ.ГГГГ баллогектаров, с кадастровым номером №., ФИО11 привлечена к участию в дела в качестве ответчика.

Таким образом, земельная доля ФИО7 унаследована по закону. Согласно сведениям Росреестра за ФИО11 зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в силу ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не может быть признана невостребованной и в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворить частично.

Признать за Муниципальным образованием «Золотухинский сельсовет» Локтевского района Алтайского края право собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «имени Неверова», выделенные ранее следующим гражданам: ФИО1 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО2 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО3 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО4 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО5 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО6 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), ФИО8 (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Муниципального образования «Золотухинский сельсовет» <адрес>, кадастровый №.

В остальной части исковые требования Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2016 года.

Судья Н.В. Девятко

Разрешаю разместит на сайт суда.

Судья Н.В. Девятко

И.о. председателя суда О.В. Букатова