ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4543/10-2019 от 30.01.2019 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

Дело №2-4543/10-2019

46RS0030-01-2019-005301-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2019 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Заколюжной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовых Сергея Ивановича и Александра Сергеевича к ООО УК «Гармония», АО «АтомЭнергоСбыт», ТСЖ «Энтузиастов-1» о признании незаконными действий ответчиков, восстановлении нарушенного права и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Романов С.И. обратился в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование заявленных требований (с учетом уточнений) указал, что ДД.ММ.ГГГГ без предупреждения на основании заявки АО «АтомЭнергоСбыт» была прекращена подача электроэнергии в его <адрес>. Отключение электроэнергии произвели сотрудники ООО УК «Гармония», которые на основании договора с ТСЖ «Энтузиастов-1» осуществляют обслуживание и текущий ремонт указанного многоквартирного дома. Таким образом, было нарушено его право на неприкосновенность жилища. В свою очередь он оплачивает потребленную электроэнергию в полном объеме, должником себя не считает. Уведомлений под роспись об ограничении электроснабжения он не получал, в связи с чем данная процедура была нарушена. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в АО «АтомЭнергоСбыт» с претензией о предоставлении достоверной информации о задолженности (справку-расчет) с комментариями. Однако такой информации не получил. В связи с этим не мог проверить расчеты задолженности и, в случае их обоснованности, погасить соответствующую задолженность. Кроме того, между АО «АтомЭнергоСбыт» и ТСЖ «Энтузиастов-1» заключен договор электроснабжения на основании которого осуществляется поставка электроэнергии ТСЖ для нужд многоквартирного дома. При этом задолженность по дому отсутствует. Дополнительно указал, что в соответствии с представленным ответчиком актом сверки задолженность образовалась, в том числе в связи с тем, что за период с августа 2017 года по январь 2018 года включительно начисление оплаты за электроэнергию незаконно производилось по нормативу потребления, т.к. прибор учета электроэнергии был признан вышедшим из строя на основании акта технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт является недействительным, поскольку собственники квартиры не были в установленном порядке уведомлены о его составлении, акт безучетного потребления электроэнергии не составлялся. Кроме того, управляющей организации было известно о типе установленного у потребителя прибора учета. Ответчики обязаны были самостоятельно заменить прибор учета использования электроэнергии в случае его несоответствия установленным требованиям. В связи с этим просит признать за ним право на регулярное энергоснабжение жилого помещения, признать незаконными действия председателя правления ТСЖ и директора ООО УК «Гармония», связанные с составлением акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ квартирного прибора учета электрической энергии, признать незаконной процедуру уведомления о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, а также процедуру полного ограничения режима потребления электроэнергии, признать незаконной процедуру уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и процедуру такого приостановления, восстановить электроснабжение, признать незаконным начисление оплаты за потребленную электроэнергию по лицевому счету, в том числе за период с мая 2017 года по январь 2018 года, внести изменения в акт сверки, направленный потребителю ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным обращение ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» от ДД.ММ.ГГГГ к ТСЖ «Энтузиастов-1» о полном ограничении режима потребления электроэнергии и аналогичного обращения ТСЖ «Энтузиастов-1» к ООО УК «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ и отозвать данные обращения, уведомив об этом заинтересованных лиц, признать действия ООО УК «Гармония» в лице генерального директора ФИО3, связанные с организацией и исполнением полного ограничения режима электроснабжения, незаконными, восстановить электроснабжение, признать недостоверными сведения о размере задолженности истца в сумме 8 434 рубля 26 копеек, обязав ответчика произвести перерасчет по расчетному счету, открытому на имя истца, сообщить фактическую задолженность с учетом срока исковой давности, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей с ответчиков солидарно.

Впоследствии с аналогичными требованиями к ответчикам обратился Романов А.С., дополнительно просив признать незаконными требования АО «АтомЭнергоСбыт» об оплате электроэнергии по нормативу с учетом повышающего коэффициента, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей с каждого ответчика.

В судебном заседании истец Романов С.И., а также Романов А.С., действующий в своих интересах и как представитель истца Романова С.И., заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков ООО УК «Гармония» и ТСЖ «Энтузиастов-1» по доверенности Белевцева Ю.С., а также представитель ТСЖ «Энтузиастов-1» по доверенности Масликова Н.В. в удовлетворении иска просили отказать. В обоснование возражений указал, что отключение электроэнергии было проведено в строгом соответствии с действующим законодательством на основании заявки АО «АтомЭнергоСбыт» о наличии задолженности.

В судебном заседании представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Пашкова С.Г. в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «АтомЭнергоСбыт» и ТСЖ «Энтузиастов-1» был заключен договор энергоснабжения и соглашение о совместной деятельности по снабжению электроэнергией собственников и пользователей помещений многоквартирного <адрес>. Истец, проживающий в квартире указанного дома, потреблял электрическую электроэнергию, однако оплату производил ненадлежащим образом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Романова С.И. составила 6 938 рублей 83 копейки. Наличие задолженности подтверждается лицевым счетом за период с июля 2014 года по сентябрь 2019 года. В связи с этим ответчик в установленном порядке уведомил истца об имеющейся задолженности и приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения. Извещение было размещено в платежном документе для внесения платы за коммунальную услугу. Однако задолженность погашена не была, в связи с чем ответчик направил в ТСЖ «Энтузиастов-1» заявку с реестром должников, в отношении которых направлено уведомление на ограничение режима потребления электроэнергии. В свою очередь ТСЖ через исполнителя коммунальных услуг – обслуживающую организацию ООО УК «Гармония» ДД.ММ.ГГГГ ограничило режим потребления электрической энергии в отношении истца – должника. Процедура ограничения проведена в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.ст.540,541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пп.2-4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с подп. «р» п.31, подп. «д» п.32, подп. «б», «г» п.33, подп. «и» п.34, пп.36,38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.66 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п.114 указанных Правил при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

На основании пп.117,118,119,120 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

По смыслу приведенных нормативных положений ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих (п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Судом установлено, что Романовы С.И. и А.С. являются собственниками жилого помещения – <адрес>. Управление указанным домом осуществляет ТСЖ «Энтузиастов-1». АО «АтомЭнергоСбыт» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электроэнергии владельцам помещений вышеуказанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ТСЖ «Энтузиастов-1» (покупатель) был заключен договор энергоснабжения , в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Покупатель, являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика в целях использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению потребителей и на собственные нужды.

Соглашением о совместной деятельности по снабжению электроэнергией собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между указанными лицами, предусмотрено, что ТСЖ «Энтузиастов-1» уведомляет собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах о возможности внесения платы за электроэнергию непосредственно в адрес АО «АтомЭнергоСбыт»; самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществляет техническое обслуживание внутридомовых электрических сетей, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги по энергоснабжению собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах; производит необходимые действия по приостановлению или ограничению предоставления подачи электрической энергии потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии по заявке АО «АтомЭнергоСбыт» в порядке и сроки, установленные Правилами…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354. АО «АтомЭнергоСбыт» производит начисление, выставление счетов-квитанций, сбор денежных средств непосредственно с собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а также за электрическую энергию, используемую для энергоснабжения общего имущества в многоквартирных домах, объем которой определяется как разность между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета; сообщает ТСЖ «Энтузиастов-1» о фактах неисполнения (ненадлежащего исполнения) собственниками и пользователями помещений обязательств по оплате потребленной электроэнергии и направляет заявку в ТСЖ на осуществление действий по приостановлению или ограничению предоставления подачи электрической энергии потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии по заявке АО «АтомЭнергоСбыт» в порядке и сроки, установленные Правилами…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ТСЖ «Энтузиастов-1» (заказчик) и ООО «ТСЖ – Наш Уютный дом» (впоследствии ООО УК «Гармония», исполнитель), заказчик передал, а исполнитель принял на себя полномочия по содержанию, текущему ремонту и аварийно-техническому обслуживанию многоквартирного <адрес>.

Как следует из представленных материалов, по состоянию на февраль 2019 года у истца имелась задолженность по оплате за оказанные жилищно-коммунальные услуги по электроснабжению в размере 6 394 рубля 62 копейки, образовавшаяся за период с июля 2014 года. Факт образования задолженности за потребленную электроэнергию в <адрес> подтверждается счет-извещением за февраль 2019 года, лицевым счетом за период с июля 2014 года по сентябрь 2019 года.

В связи с этим ресурсоснабжающая организация - АО «АтомЭнергоСбыт» в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (квитанции) за февраль 2019 года уведомила потребителя Романова С.И. о наличии задолженности, а также предупредила, что в случае неоплаты долга подача электрической энергии в квартиру в соответствии с п.119 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года , в течение 20 дней со дня доставки предупреждения будет приостановлена. При дальнейшем непогашении задолженности предоставление коммунальной услуги будет приостановлено по истечении 10 дней со дня введения ограничения.

В связи с неоплатой задолженности в размере, превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, ДД.ММ.ГГГГ АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с п.3.2.3 соглашения о совместной деятельности по снабжению электроэнергией собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ТСЖ «Энтузиастов-1» заявку на введение ограничения режима потребления электроэнергии в срок с 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова С.И. в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Гармония» по заявке ТСЖ «Энтузиастов-1» от ДД.ММ.ГГГГ произвело полное ограничение предоставления коммунальной услуги электроснабжения, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Учитывая наличие у истца задолженности, значительно превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, а именно 1 295 рублей 36 копеек, рассчитанной в соответствии с постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, приказом комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики АО «АтомЭнергоСбыт» и ТСЖ «Энтузиастов-1», предоставляющие соответствующую услугу потребителю, были вправе приостановить ее предоставление. Порядок и сроки уведомления потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги ответчиком соблюдены.

Суд не может принять во внимание доводы стороны истца Романова С.И. о несоблюдении процедуры уведомления об отключении электроэнергии (необходимости вручения потребителю отдельного письменного уведомления) как основанные на неверном толковании положений нормативного правового акта, регулирующего спорные правоотношения, и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

Как было указано ранее, соответствующее уведомление может быть произведено, в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), что и было сделано стороной ответчика.

Факт получения платежного документа Романов С.И. не оспаривал, указывая на то обстоятельство, что не обязан знакомиться с содержанием соответствующего предупреждения, поскольку такой вид предупреждения договором сторон не предусмотрен.

В связи с этим утверждение истца в последующем о том, что он не видел этот документ, суд расценивает критически.

Кроме того, факт надлежащего уведомления Романова С.И. о предстоящем введении ограничения предоставляемой коммунальной услуги по электроснабжению установлен вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района ЦО города Курска от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 в связи с отключением последним подачи электроэнергии в квартиру истца.

Доводы истцов о недостоверности сведений о размере задолженности за потребленную им электрическую энергию, поскольку они оплачивали коммунальную услугу в полном объеме по прибору учета электроэнергии, соответствующими доказательствами не подтверждены, опровергаются данными лицевого счета за период с июля 2014 года по сентябрь 2019 года. Заявляя о недостоверности соответствующих сведений, истцы не приводят этому доказательств.

Как следует из указанного документа, задолженность образовалась за период с июля 2014 года по февраль 2018 года, в том числе в значительной мере (с 2 194 рублей 88 копеек до 7 181 рубля 38 копеек) в связи с тем, что начисление платы производилось по нормативу в период с августа 2017 года по январь 2018 года, т.к. в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено использование ИПУ с истекшим сроком межповерочного интервала.

Доказательств тому, что акт не соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено.

В соответствии с пп.42,59(а),60,81(12)-д,81(13) Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Поскольку в помещении истцов в период с мая 2017 года по февраль 2018 года использовался прибор учета электроэнергии с истекшим сроком межповерочного интервала, ответчик имел право производить в период, в том числе с августа 2017 года по январь 2018 года начисление платы за потребленную электроэнергию исходя из норматива потребления услуги с применением повышающего коэффициента 1,5. При этом произведенная истцами оплата за коммунальную услугу в указанный период была учтена при определении размера задолженности.

В соответствии с пп.82,85(1) указанных Правил исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. 85(2). Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Как следует из оспариваемого акта технического обследования индивидуального прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, он действительно был составлен без участия истцов-собственников жилого помещения, однако данное обстоятельство само по себе не освобождает их от ответственности за использование индивидуального прибора учета с истекшим сроком межповерочного интервала.

Доводы стороны истцов о том, что в нарушение положений постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» они не были уведомлены о составлении акта безучетного потребления электроэнергии, не могут быть приняты во внимание, поскольку таковой не составлялся.
Кроме того, положения постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, на которые ссылаются истцы в обоснование заявленных требований, спорные правоотношения не регулируют. Возникшие между сторонами правоотношения регулируются специальными нормами – положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354.

Требования истца Романова С.И. об обязании АО «АтомЭнергоСбыт» сообщить фактическую задолженность с учетом срока исковой давности, не основаны на положения действующего законодательства.

Как было указано ранее, на данного ответчика возложена лишь обязанность предоставить истцу письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Соответствующие сведения по запросу истца предоставлялись, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом предоставление сведений о фактической задолженности с учетом срока исковой давности (каким образом исчисляемого) законом не предусмотрено.

В связи с этим оснований для признания сведений о размере задолженности истцов по оплате за электрическую энергию недостоверными, производства перерасчета задолженности, обязании предоставить сведения о фактической задолженности с учетом срока исковой давности и претензий, восстановлении электроснабжения не усматривается.

Требования истцов, как-то признать за ними право на комфортные жилищные условия и регулярное энергоснабжение жилого помещения, признать незаконными действия председателя правления ТСЖ и директора ООО УК «Гармония», связанные с составлением акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ квартирного прибора учета электрической энергии, признать незаконной процедуру уведомления о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, а также процедуру полного ограничения режима потребления электроэнергии, признать незаконной процедуру уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и процедуру такого приостановления, признать незаконным обращение ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» от ДД.ММ.ГГГГ к ТСЖ «Энтузиастов-1» о полном ограничении режима потребления электроэнергии и аналогичного обращения ТСЖ «Энтузиастов-1» к ООО УК «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ и отозвать данные обращения, признать действия ООО УК «Гармония» в лице генерального директора ФИО3, связанные с организацией и исполнением полного ограничения режима электроснабжения, незаконными, признать незаконными требования АО «АтомЭнергоСбыт» об оплате электроэнергии по нормативу с учетом повышающего коэффициента, признать незаконным начисление оплаты за потребленную электроэнергию по лицевому счету, в том числе за период с мая 2017 года по январь 2018 года, внести изменения в акт сверки, направленный потребителю ДД.ММ.ГГГГ являются избыточными, фактически сводятся к оспариванию задолженности по оплате за электроэнергию, действий ответчиков по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и восстановлении электроснабжения, которым судом дана оценка.

Кроме того, каких-либо нарушений действующего законодательства со стороны ООО УК «Гармония» в лице генерального директора ФИО3 при осуществлении процедуры полного ограничения режима электроснабжения не установлено, что также подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка судебного района ЦО города Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым соответствующие действия ФИО3 были признаны законными, в его действиях отсутствовали признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Поскольку нарушения прав истцов как потребителей коммунальной услуги со стороны ответчиков допущено не было, правовых оснований для признания их действий по приостановлению предоставления коммунальной услуги незаконными, а также производных требований о компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Романовых Сергея Ивановича и Александра Сергеевича к ООО УК «Гармония», АО «АтомЭнергоСбыт», ТСЖ «Энтузиастов-1» о признании незаконными действий ответчиков, восстановлении нарушенного права и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 11 ноября 2019 года в 17 часов.

Судья