Дело № 2–4544/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2016 года город Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Тамбовской Е.А.,
при секретаре Подвирной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГО «Город Калининград» к ФИО1 о признании отсутствующими права аренды земельного участка и права собственности на хозяйственное строение, по встречному иску ФИО1 к администрации ГО «Город Калининград» о наложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с участием третьих лиц С., К.,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просит признать отсутствующим право её аренды на земельный участок (земли населенных пунктов) под существующее производственное здание с №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: < адрес >, < адрес >, а также признать отсутствующим право собственности ФИО1 на хозяйственное строение, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенное по адресу: < адрес >, < адрес > литер №
В обоснование заявленных требований администрация ГО «Город Калининград» указала, что ФИО1 на основании договора купли-продажи производственного помещения от < Дата > и передаточного акта от < Дата > с намерением дальнейшего использования в предпринимательских целях, приобрела право собственности на жилое производственное здание, литер < ИЗЪЯТО >, расположенное по адресу: < адрес >, < адрес >. На основании договора № от < Дата > мэрией г. Калининграда ФИО1 (ФИО2) И.В. под существующее производственное здание предоставлен в долгосрочную аренду сроком до < Дата > земельный участок с кадастровым номером № и № доли в праве аренды земельного участка с кадастровым номером № по < адрес > районе г. < адрес > Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2008 г. ИП ФИО2 признана несостоятельным (банкротом). Собранием кредиторов ИП ФИО2 принято решение о выставлении на торги путем публичного предложения с первоначальной стоимостью < ИЗЪЯТО >. право аренды на земельный участок под существующее производственное здание с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым производственным зданием, адрес места нахождения: г. < адрес >, < адрес >; предоставляемое право – собственность и долгосрочная аренда. По результатам проведения торгов победителем стал С., < Дата > между ним и ИП ФИО2 в лице конкурсного управляющего М. заключен договор купли-продажи, по условиям которого С. приобрел право аренды на земельный участок под существующее производственное здание с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым производственным зданием, адрес места нахождения: г. < адрес >, < адрес >; предоставляемое право – собственность и долгосрочная аренда. Таким образом, право аренды земельного участка с расположенным на нем нежилым производственным зданием прекратилось с передачей прав и обязанностей арендатора по договору № на передачу в аренду городских земель от < Дата >, права собственности на производственное здание по адресу: г. < адрес >, < адрес >. Кроме того, ФИО3 зарегистрировано право собственности на хозяйственное строение литера < ИЗЪЯТО >, которое используется как гараж и является вспомогательным по отношению к основному зданию литер < ИЗЪЯТО > Право собственности на указанное здание литер < ИЗЪЯТО > зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от < Дата >, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации. Указанная запись произведена после прекращения права пользования ФИО3 земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположено хозяйственное строение. Однако, государственная регистрация права собственности на вспомогательный объект недвижимости на основании декларации возможна только в случае наличия у заявителя права пользования земельным участком, на котором расположено строение.
Определением суда от 29.07.2016 г. к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к администрации ГО «Город Калининград», в котором она просит обязать администрацию ГО «Город Калининград» заключить с ней договор аренды земельного участка, предназначенного для эксплуатации хозяйственного строения литера < ИЗЪЯТО >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м и выделенного из состава земельного участка общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с кадастровым номером № по адресу: г. < адрес >, < адрес >.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является собственником хозяйственного строения литера < ИЗЪЯТО >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, распложенного на земельном участке общей площадью < ИЗЪЯТО > с кадастровым номером № по адресу: г. < адрес >, < адрес >. На указанном земельном участке также расположено производственное здание литера < ИЗЪЯТО >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, которое в настоящее время принадлежит С. Полагала, что поскольку по-прежнему является арендатором земельного участка общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с кадастровым номером № по адресу: < адрес >, < адрес >, то С. или администрация ГО «Город Калининград» предложат ей подписать новый договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, однако этого не произошло. Полагает, что указанный земельный участок является делимым, раздел и формирование из него новых земельных участков в целях предоставления в аренду под существующими зданиями не нарушают установленные нормы отвода и иные обязательственные требования, не приведет к невозможности разрешенного использования распложенных на нем объектов недвижимого имущества, в связи с чем полагает, что возможно заключение договора аренды на земельный участок, предназначенный для эксплуатации на принадлежащий ему объекта недвижимого имущества.
Поскольку запись в ЕГРП о праве собственности ФИО1 на указанный выше вспомогательный объект недвижимости и о праве аренды на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истца, администрация оспаривает зарегистрированное право в судебном порядке.
Определением суда от 17.11.2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен К.
Представитель истца - администрации ГО «Город Калининград» - М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, дополнительно указав, что ответчик, злоупотребила своим правом, и воспользовалась тем, что в ЕРГП имелись сведения о ней как об арендаторе спорного земельного участка, однако фактически таковым она уже не являлась, используя данное обстоятельство зарегистрировала право собственности на хозяйственное строение литера < ИЗЪЯТО >, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, чем нарушила право истца, как собственника земельного участка и в настоящее время, подтверждением тому, как следствие, является подача встречного искаФИО1 к администрации ГО «Город Калининград» о наложении обязанности заключить договор аренды земельного участка под данное хозяйственное строение, что и указывает на недобросовестность действий ФИО1 противоправно создавшей ситуацию, при которой она имеет право требовать предоставления ей земельного участка. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель ФИО1 – М.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании встречное исковое заявление поддержала по доводам и основаниям, указанным во встречном иске, просила удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив, что С., как собственник производственного здания на спорном земельном участке, мог получить право только на часть земельного участка, предназначенного для эксплуатации принадлежащего ему здания, поскольку на указанном участке также находится принадлежащее ФИО1 хозяйственное строение. Поскольку в период с июня < ИЗЪЯТО > года по июнь < ИЗЪЯТО > года С. мер для оформления права аренды на земельный участок не предпринимал, ФИО1 была лишена возможности заключить договор арены со множественностью лиц на стороне арендатора. Регистрация права собственности на хозяйственное строение было произведено ФИО1 в соответствии с законодательством и положениям договора аренды. В иске администрации о сносе указанной постройки как самовольной было отказано. Также полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку ст. 12 ГК РФ не содержит такого способа защиты права как признание права отсутствующим, признание отсутствующим права аренды не может привести к восстановлению прав истца. Истцом также выбран неверный способ защиты в части прекращения права собственности ФИО1 на хозяйственное строение. У истца существовал другой способ защиты своего права, а именно: требования о сносе самовольной постройки, которым истец уже воспользовался при рассмотрении гражданского дела.
Ответчик ФИО1., третьи лица С., К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 18.09.2014 г. установлено, что ФИО2 (ФИО1 на основании договора купли-продажи производственного помещения от < Дата > и передаточного акта от < Дата > с намерением дальнейшего использования в предпринимательских целях, приобрела право собственности на двухэтажное с подвалом кирпичное нежилое производственное здание, литер «< ИЗЪЯТО >», условный №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенное по адресу г.< адрес >, < адрес >. Право собственности подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним < Дата > сделана запись регистрации №.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ на основании договора № на передачу в аренду городских земель от < Дата > Мэрией г. Калининграда ФИО2 под существующее производственное здание предоставлен в долгосрочную аренду сроком до < Дата > земельный участок с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО > га и < ИЗЪЯТО > доли в праве аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью < ИЗЪЯТО > га по < адрес >< адрес >.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2008 г. индивидуальный предприниматель ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении индивидуального предпринимателя открыта процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден М.
Собранием кредиторов ИП ФИО2 принято решение о выставлении на торги путем публичного предложения с первоначальной стоимостью < ИЗЪЯТО >. следующего имущества – право аренды на земельный участок (земли населенных пунктов под существующее производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с расположенным на нем нежилым производственным зданием литер < ИЗЪЯТО >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, адрес места нахождения: г. < ИЗЪЯТО >< адрес >, предоставляемое право: собственность и долгосрочная аренда.
Протоколом № заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявки участника и признания его победителем торгов посредством публичного предложения от < Дата > победителем торгов признан С.
На основании указанного протокола ИП ФИО2 в лице конкурсного управляющего М. и С. был заключен договор купли-продажи от < Дата >, по условиям которого покупатель приобрел следующее имущество - право аренды на земельный участок (земли населенных пунктов под существующее производственное здание) с кадастровым номером №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с расположенным на нем нежилым производственным зданием литер < ИЗЪЯТО >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, адрес места нахождения: г. < адрес >, < адрес >, предоставляемое право: собственность и долгосрочная аренда.
Приобретя таким образом право долгосрочной аренды на земельный участок (земли населенных пунктов под существующее производственное здание с кадастровым номером №, С. надлежащим образом его не зарегистрировал, в настоящее время в ЕГРП имеется запись о том, что право аренды на указанный земельный участок принадлежит ФИО1 (Выписка из ЕРГП, представленная Управлением Росреестра по Калининградской области по состоянию на < Дата > л.д. 47).
Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с, арендатором земельного участка с №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенного по < адрес > г. < адрес > является ФИО1 на основании договора на передачу в аренду городских земель, заключенного с мэрией г. Калининграда от < Дата >.
С учетом вышеизложенного данные в ЕГРП о наличии зарегистрированного права аренды на земельный участок в пользу ФИО1 при наличии договора купли-продажи от < Дата > между С. и администрацией ГО «Город Калининград» не отражают сведения о фактическом арендаторе земельного участка.
Поскольку право долгосрочной аренды земельного участка ФИО1 прекращено, спорный земельный участок находится в пользовании третьих лиц, более того в < ИЗЪЯТО > году было заложено ФИО1 по договору ипотеки К., сохранение в ЕГРП записи о регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером № в пользу ФИО1 нарушает права и законные интересы администрации как лица, наделенного полномочиями по распоряжению земельным участком, ввиду чего суд полагает возможным требование истца в части признания отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок (земли населенных пунктов) под существующее производственное здание с №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: г. < адрес >, < адрес > – удовлетворить.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 18.09.2014 г. установлено, на указанном выше земельном участке с кадастровым номером №ФИО2 было возведено нежилое двухэтажное здание, литер < ИЗЪЯТО > право собственности на которое ФИО1 зарегистрировала на основании декларации об объекте недвижимого имущества от < Дата > Соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним < Дата > за №.
Указанным выше решением суда в удовлетворении иска администрации ГО «Город Калининград» о сносе нежилого двухэтажного здания, литер < ИЗЪЯТО >, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, как самовольно возведенного ФИО3 было отказано по тем основаниям, что право собственности зарегистрировано и администрацией не оспаривалось.
Настаивая на применении такого способа защиты как признание права отсутствующим, истец указывает на отсутствие правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Из смысла приведенной нормы следует, что государственная регистрация права собственности на вспомогательный объект недвижимости в декларативном порядке возможно только при наличии у заявителя права пользования земельным участком, на котором расположено строение.
Как следует из материалов дела, на момент регистрации нежилого двухэтажного здания, литер < ИЗЪЯТО >, кадастровый №, ФИО1 утратила право аренды земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект недвижимости.
Утверждение ФИО1 о том, что на момент регистрации права собственности ей не было известно об отсутствии у нее права аренды на земельный участок, противоречит ранее установленным обстоятельствам.
Так, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07.10.2015 г. в удовлетворении иска ФИО1 к конкурсному управляющему М., С. о признании недействительными торгов, договора купли-продажи № от < Дата > было отказано по тем основаниям, что ею пропущен срок исковой давности. Судом было установлено, что информация о состоявшихся торгах была опубликована 16.07.21011 г. в газете ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом», газете Российский региональный еженедельник «Московский комсомолец в Калининграде», а также на сайте организатора торгов – ООО «ОСБ»: http://www.ocenks-kld.ru. Поскольку реализация имущества непосредственно касалась интересов банкрота ИП ФИО2 (ФИО1, суд пришел к выводу, что истец могла и должна была знать о ходе проведения конкурсного производства в целом, так и о реализации ее имущества в рамах банного производства в частности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, ФИО1 заведомо зная об отсутствии у нее каких-либо прав на земельный участок, на котором распложен объект недвижимого имущества, злоупотребляя своими правами, при регистрации права собственности на объект недвижимого имущества об этом в регистрирующий орган информацию не сообщила.
Таким образом, поскольку у ФИО1 на момент регистрации права собственности на нежилое двухэтажное здание, литер < ИЗЪЯТО >, с кадастровым номером №, право пользования земельным участком с кадастровым номером № отсутствовало, суд полагает возможным требование о признании отсутствующим право аренды ФИО4 на земельный участок (земли населенных пунктов) под существующее производственное здание с №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: г. < ИЗЪЯТО >, < адрес > - удовлетворить.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Поскольку суд признал отсутствующим у ответчика права собственности на нежилое двухэтажное здание, литер < ИЗЪЯТО > с кадастровым номером №, каких-либо оснований для наложения обязанности на администрацию ГО «Город Калининград» заключить договор аренды земельного участка, предназначенного для эксплуатации указанного выше хозяйственного строения и выделенного из состава земельного участка с кадастровым номером №, не имеется, в связи с чем встречный иск ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить.
Признать отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок (земли населенных пунктов) под существующее производственное здание с №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: г. < адрес >, < адрес >.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на хозяйственное строение, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенное по адресу: г. < адрес >, < адрес > литер < ИЗЪЯТО >, №
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности и права аренды ФИО1 на спорные объекты недвижимого имущества.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 30 декабря 2016 года.
Судья: