ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4545/14ГОД от 18.07.2014 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2 - 4545/2014 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2014 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.

при секретаре: ТРИФОНОВОЙ Н.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО4, представителя третьего лица Государственного комитета по жилищному контролю РБ по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 и ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Олимп» о защите прав потребителей коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Олимп», в котором просит обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцу заверенные копии документов: протокол собрания ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ. в полном объеме в соответствии со ст. ЖК РФ, обязать ответчика произвести перерасчет начислений по статье «отопление» за периоды ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика возместить истцу моральный вред в размере 10 000 руб., обязать ответчика выплатить штраф за нарушение прав потребителей коммунальных услуг и обязать ответчика возместить услуги представителя в размере 15 000 руб. Свои исковые требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ТСЖ «Олимп» с требованием от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении протокола общего собрания собственников ТСЖ «Олимп», принятого решения, бюллетени голосований с подписями, подтверждающими полномочия ФИО6 как представителя правления после 14.03.2014г., с требованием от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете за потребленную тепловую энергию с 2007 года по настоящее время, ответы просила предоставить в течение 10 дней. В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ТСЖ «Олимп» истцу ФИО2 не предоставил необходимые документы и не произвел перерасчет коммунальных услуг тепловой энергии, тем самым нарушил ГК РФ, ЖК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В связи с тем, что ответчик ТСЖ «Олимп» не предоставил необходимую достоверную информацию, в установленный законом срок, а также не произвел установленный законом срок перерасчет денежных средств за тепловую энергию, тем самым нарушил права потребителя коммунальных услуг и в соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» нанес потребителю моральный вред.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования и совместно с истцом ФИО3 предъявила в суд уточненное исковое заявление (л.д. 104), в котором истцы просят обязать ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить Устав ТСЖ «Олимп» в последней редакции с изменениями, копию заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцам протоколы общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцам протоколы правления ТСЖ «Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ., копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика предоставить истцам ежегодные заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика предоставить истцам список членов ТСЖ «Олимп», копию заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп». Свои требования истцы мотивируют тем, что собственники жилых помещений ФИО2 и ФИО3 в досудебном порядке запросили в ТСЖ « Олимп» указанные документы, однако документы не были предоставлены.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ФИО2, действующая по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала по уточненному исковому заявлению и просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске. От исковых требований ФИО2 по первоначальному иску в части исковых требований об обязывании ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить копию протокола собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ и Устава ТСЖ « Олимп», произвести перерасчет начислений по статье « отопление» за период ДД.ММ.ГГГГ, возмещения морального вреда в размере 10 000 рублей и штрафа за нарушение прав потребителя отказалась и просила в этой части производство по делу прекратить ввиду отказа истца от иска.

Истец ФИО3 в судебном заседании свои исковые требования поддержала и пояснила суду, что является собственником <адрес>. В досудебном порядке неоднократно обращалась к председателю правления ТСЖ « Олимп» с требованием о предоставлении списка членов ТСЖ « Олимп» по указанному многоквартирному дому, протокола общего собрания собственников СТСЖ « Олимп», принятых решений, бюллетней голосований с подписями ого о подтверждении полномочий председателя ФИО6, копии заключения ревизионной комиссии ТСЖ или аудиторской проверки о результатах финасово - хозяйственной деятельности ТСЖ « Олимп»в ДД.ММ.ГГГГ г., однако в нарушение действующего жилищного законодательства указанные документы ей не были предоставлены.

Представитель ответчика ТСЖ «Олимп» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства не просили.

Из представленного суду председателем ТСЖ « Олимп» ФИО6 письменного отзыва на исковое заявление ( л.д.21) следует, что истец ФИО2 зарегистрирована по данному адресу и фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. В данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года создано товарищество собственников жилья «Олимп». ФИО2 не является членом данного товарищества. Ежегодно члены товарищества проводят собрания. Решения данных собраний размещаются на досках объявлений в каждом подъезде и сайтах, предусмотренных ПП РФ 731 от 23ДД.ММ.ГГГГ., также в офисе ТСЖ. Со всеми интересующими документами члены и не члены товарищества могут ознакомиться в офисе ТСЖ, предварительно утвердив время. Согласно п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ собственники имеют право ознакомиться с интересующими документами, а не получать копии. На заявления ФИО2 ТСЖ «Олимп» ДД.ММ.ГГГГ направило заказное письмо с копиями документов с уведомлением и с сопроводительным письмом. Письмо вернулось, адресат отказался получать корреспонденцию. В сопроводительном письме были указаны сайты и разъяснено где и как истец может их найти и ознакомиться с ними, так же были вложены интересующие его копии. В арбитражном суде рассматривается гражданское дело, где истец ТСЖ «Олимп» - ответчик ФИО2 по взысканию задолженности, интересующая информация была предоставлена в качестве доказательства тарифа. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Из поступившего отзыва представителя ответчика ТСЖ « Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы требуемые по уточненному иску ДД.ММ.ГГГГ были направлены почтой в марте месяце и возвращены в ТСЖ « Олимп» ввиду отказа истца получать. Почтовый конверт был распечатан и передан истцам в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Также интересующая информация хранится на сайтах ГЖИ и администрации городского округа <адрес>. При этом все документы, требуемые истцами в настоящий момент находятся у члена правления на хранении, который отсутствует в городе по причине отпуска либо иной причине.

Представитель третьего лица Государственного комитета по жилищному контролю РБ, действующая по доверенности ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 и ФИО3 согласилась и пояснила суду, что требования собственников жилых помещений к ТСЖ « Олимп» о предоставлении протоколов общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ протоколов правления ТСЖ «Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ., заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ. и списков членов ТСЖ «Олимп» являются законными и обоснованными. Все требуемые истцами документы в силу действующего жилищного законодательства ответчик ТСЖ « Олимп» обязан предоставлять для ознакомления собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО2 и представителя ответчика ТСЖ « Олимп», извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО7, истца ФИО3, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ТСЖ « Олимп» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирными жилыми домами и по <адрес> осуществляется Товариществом собственников жилья « Олимп». Данные обстоятельства дела не оспариваются ответчиком.

К рассматриваемому спору применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей (пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ « О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услуг), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном или порядке предусмотрены обязательные требования к товару ( работе, услуге), продавец ( исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

На основании ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информации. О товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 143.1 Жилищного Кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.На основании части 3 ст.143.1 Жилищного Кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с ч. 10 ст.161 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ».

Пунктом 5(1) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды), а также предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно пункта 8(1) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:

а) наименование товарищества или кооператива;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;

д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;

е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

Согласно пункта 9 (1) вышеназванного Постановления РФ, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

е) аудиторские заключения ( в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Пунктом 9(2) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9 и пункте 9(1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации.

Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности, а, следовательно, истец ФИО2, как собственник квартиры в многоквартирном <адрес> и истец ФИО3, как собственник квартиры в многоквартирном <адрес> имеют право на ознакомление с истребуемой ими информацией.

Материалами дела подтверждается, что собственники помещений в многоквартирном доме ФИО2 и ФИО3 в марте – мае 2014 года, а также в январе 2014 года и июне 2014 года обратились к председателю ТСЖ « Олимп» ФИО6 с письменным запросом о предоставлении потребителям документов и необходимой информации о деятельности товарищества собственника жилья «Олимп».

На основании пункта 21(1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами » предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правление ТСЖ "Олимп» в установленные законом сроки не предоставило истцу ФИО2 и истцу ФИО3 истребуемые ими по письменным запросам протоколы общих собрания собраний ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ, протоколов правления ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, ежегодных заключений ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ, списков членов ТСЖ « Олимп». Ответчик ТСЖ « Олимп» в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представил.

Указанные редседателем ТСЖ « Олимп» ФИО6 в письменном отзыве обстоятельства о нахождении документов на хранении у члена правления, отсутствующего в городе, не освобождают ответчика от выполнения возложенной законом обязанности предоставить собственникам жилых помещений истребуемой по запросам информации, поэтому суд принимает решение об обязании ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколов общих собраний ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, протоколов правления ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, ежегодных заключений ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, а также списка членов ТСЖ « Олимп».

Вместе с тем, с учетом требований части 3 ст.143.1 Жилищного Кодекса РФ суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам надлежащим образом копии указанных документов, заверенных подписью председателя правления ТСЖ « Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации ответчика по предоставлению информации и документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменной ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной суду квитанции серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8) расходы истца ФИО2 по оплате юридических услуг представителя составляют в размере 15000 рублей. С учетом сложности дела, характера спора, объема оказанной истцу помощи представителем, сложившейся в регионе практики оплаты услуг представителей суд признает разумным и справедливым возместить истцу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя частично в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 143.1, 161 Жилищного Кодекса РФ, ст.4, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ст.ст.56, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Олимп» о защите прав потребителей коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколы общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколы правления ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления ежегодные заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления список членов ТСЖ «Олимп».

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Олимп» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: ( подпись) О.А. ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА