Дело № 2 - 4545/2014 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2014 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.
при секретаре: ТРИФОНОВОЙ Н.А.
с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО4, представителя третьего лица Государственного комитета по жилищному контролю РБ по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 и ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Олимп» о защите прав потребителей коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Олимп», в котором просит обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцу заверенные копии документов: протокол собрания ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ. в полном объеме в соответствии со ст. ЖК РФ, обязать ответчика произвести перерасчет начислений по статье «отопление» за периоды ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика возместить истцу моральный вред в размере 10 000 руб., обязать ответчика выплатить штраф за нарушение прав потребителей коммунальных услуг и обязать ответчика возместить услуги представителя в размере 15 000 руб. Свои исковые требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ТСЖ «Олимп» с требованием от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении протокола общего собрания собственников ТСЖ «Олимп», принятого решения, бюллетени голосований с подписями, подтверждающими полномочия ФИО6 как представителя правления после 14.03.2014г., с требованием от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете за потребленную тепловую энергию с 2007 года по настоящее время, ответы просила предоставить в течение 10 дней. В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ТСЖ «Олимп» истцу ФИО2 не предоставил необходимые документы и не произвел перерасчет коммунальных услуг тепловой энергии, тем самым нарушил ГК РФ, ЖК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В связи с тем, что ответчик ТСЖ «Олимп» не предоставил необходимую достоверную информацию, в установленный законом срок, а также не произвел установленный законом срок перерасчет денежных средств за тепловую энергию, тем самым нарушил права потребителя коммунальных услуг и в соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» нанес потребителю моральный вред.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования и совместно с истцом ФИО3 предъявила в суд уточненное исковое заявление (л.д. 104), в котором истцы просят обязать ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить Устав ТСЖ «Олимп» в последней редакции с изменениями, копию заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцам протоколы общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика ТСЖ «Олимп» предоставить истцам протоколы правления ТСЖ «Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ., копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика предоставить истцам ежегодные заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ копии заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», обязать ответчика предоставить истцам список членов ТСЖ «Олимп», копию заверить подписью председателя правления ТСЖ «Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп». Свои требования истцы мотивируют тем, что собственники жилых помещений ФИО2 и ФИО3 в досудебном порядке запросили в ТСЖ « Олимп» указанные документы, однако документы не были предоставлены.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ФИО2, действующая по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала по уточненному исковому заявлению и просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске. От исковых требований ФИО2 по первоначальному иску в части исковых требований об обязывании ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить копию протокола собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ и Устава ТСЖ « Олимп», произвести перерасчет начислений по статье « отопление» за период ДД.ММ.ГГГГ, возмещения морального вреда в размере 10 000 рублей и штрафа за нарушение прав потребителя отказалась и просила в этой части производство по делу прекратить ввиду отказа истца от иска.
Истец ФИО3 в судебном заседании свои исковые требования поддержала и пояснила суду, что является собственником <адрес>. В досудебном порядке неоднократно обращалась к председателю правления ТСЖ « Олимп» с требованием о предоставлении списка членов ТСЖ « Олимп» по указанному многоквартирному дому, протокола общего собрания собственников СТСЖ « Олимп», принятых решений, бюллетней голосований с подписями ого о подтверждении полномочий председателя ФИО6, копии заключения ревизионной комиссии ТСЖ или аудиторской проверки о результатах финасово - хозяйственной деятельности ТСЖ « Олимп»в ДД.ММ.ГГГГ г., однако в нарушение действующего жилищного законодательства указанные документы ей не были предоставлены.
Представитель ответчика ТСЖ «Олимп» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства не просили.
Из представленного суду председателем ТСЖ « Олимп» ФИО6 письменного отзыва на исковое заявление ( л.д.21) следует, что истец ФИО2 зарегистрирована по данному адресу и фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. В данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года создано товарищество собственников жилья «Олимп». ФИО2 не является членом данного товарищества. Ежегодно члены товарищества проводят собрания. Решения данных собраний размещаются на досках объявлений в каждом подъезде и сайтах, предусмотренных ПП РФ 731 от 23ДД.ММ.ГГГГ., также в офисе ТСЖ. Со всеми интересующими документами члены и не члены товарищества могут ознакомиться в офисе ТСЖ, предварительно утвердив время. Согласно п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ собственники имеют право ознакомиться с интересующими документами, а не получать копии. На заявления ФИО2 ТСЖ «Олимп» ДД.ММ.ГГГГ направило заказное письмо с копиями документов с уведомлением и с сопроводительным письмом. Письмо вернулось, адресат отказался получать корреспонденцию. В сопроводительном письме были указаны сайты и разъяснено где и как истец может их найти и ознакомиться с ними, так же были вложены интересующие его копии. В арбитражном суде рассматривается гражданское дело, где истец ТСЖ «Олимп» - ответчик ФИО2 по взысканию задолженности, интересующая информация была предоставлена в качестве доказательства тарифа. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Из поступившего отзыва представителя ответчика ТСЖ « Олимп» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы требуемые по уточненному иску ДД.ММ.ГГГГ были направлены почтой в марте месяце и возвращены в ТСЖ « Олимп» ввиду отказа истца получать. Почтовый конверт был распечатан и передан истцам в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Также интересующая информация хранится на сайтах ГЖИ и администрации городского округа <адрес>. При этом все документы, требуемые истцами в настоящий момент находятся у члена правления на хранении, который отсутствует в городе по причине отпуска либо иной причине.
Представитель третьего лица Государственного комитета по жилищному контролю РБ, действующая по доверенности ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 и ФИО3 согласилась и пояснила суду, что требования собственников жилых помещений к ТСЖ « Олимп» о предоставлении протоколов общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ протоколов правления ТСЖ «Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ., заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ. и списков членов ТСЖ «Олимп» являются законными и обоснованными. Все требуемые истцами документы в силу действующего жилищного законодательства ответчик ТСЖ « Олимп» обязан предоставлять для ознакомления собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО2 и представителя ответчика ТСЖ « Олимп», извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав объяснения представителя истца ФИО7, истца ФИО3, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ТСЖ « Олимп» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что управление многоквартирными жилыми домами № и № по <адрес> осуществляется Товариществом собственников жилья « Олимп». Данные обстоятельства дела не оспариваются ответчиком.
К рассматриваемому спору применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей (пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ « О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).
В соответствии со ст. 4 Закона РФ « О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услуг), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном или порядке предусмотрены обязательные требования к товару ( работе, услуге), продавец ( исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
На основании ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информации. О товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 143.1 Жилищного Кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.На основании части 3 ст.143.1 Жилищного Кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с ч. 10 ст.161 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ».
Пунктом 5(1) Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды), а также предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Согласно пункта 8(1) Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:
а) наименование товарищества или кооператива;
б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;
д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;
е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
Согласно пункта 9 (1) вышеназванного Постановления РФ, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
е) аудиторские заключения ( в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Пунктом 9(2) Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9 и пункте 9(1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации.
Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности, а, следовательно, истец ФИО2, как собственник квартиры в многоквартирном <адрес> и истец ФИО3, как собственник квартиры в многоквартирном <адрес> имеют право на ознакомление с истребуемой ими информацией.
Материалами дела подтверждается, что собственники помещений в многоквартирном доме ФИО2 и ФИО3 в марте – мае 2014 года, а также в январе 2014 года и июне 2014 года обратились к председателю ТСЖ « Олимп» ФИО6 с письменным запросом о предоставлении потребителям документов и необходимой информации о деятельности товарищества собственника жилья «Олимп».
На основании пункта 21(1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами » предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.
В ходе судебного разбирательства установлено, что правление ТСЖ "Олимп» в установленные законом сроки не предоставило истцу ФИО2 и истцу ФИО3 истребуемые ими по письменным запросам протоколы общих собрания собраний ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ, протоколов правления ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, ежегодных заключений ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ, списков членов ТСЖ « Олимп». Ответчик ТСЖ « Олимп» в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представил.
Указанные редседателем ТСЖ « Олимп» ФИО6 в письменном отзыве обстоятельства о нахождении документов на хранении у члена правления, отсутствующего в городе, не освобождают ответчика от выполнения возложенной законом обязанности предоставить собственникам жилых помещений истребуемой по запросам информации, поэтому суд принимает решение об обязании ответчика ТСЖ « Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколов общих собраний ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, протоколов правления ТСЖ « Олимп» за ДД.ММ.ГГГГ годы, ежегодных заключений ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, а также списка членов ТСЖ « Олимп».
Вместе с тем, с учетом требований части 3 ст.143.1 Жилищного Кодекса РФ суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам надлежащим образом копии указанных документов, заверенных подписью председателя правления ТСЖ « Олимп» и печатью ТСЖ «Олимп», поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации ответчика по предоставлению информации и документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменной ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно представленной суду квитанции серии АБ № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8) расходы истца ФИО2 по оплате юридических услуг представителя составляют в размере 15000 рублей. С учетом сложности дела, характера спора, объема оказанной истцу помощи представителем, сложившейся в регионе практики оплаты услуг представителей суд признает разумным и справедливым возместить истцу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя частично в сумме 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 143.1, 161 Жилищного Кодекса РФ, ст.4, 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ст.ст.56, 100, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Олимп» о защите прав потребителей коммунальных услуг - удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколы общих собраний ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления протоколы правления ТСЖ «Олимп» за периоды ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления ежегодные заключения ревизионной комиссии за периоды ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Товарищество собственников жилья «Олимп» предоставить ФИО2 и ФИО3 для ознакомления список членов ТСЖ «Олимп».
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Олимп» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: ( подпись) О.А. ДОЛЖИКОВА
Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА