Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 о разработке проекта освоения лесов,

установил:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 16.07.2021 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и ФИО1 был заключен договор № аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Договор).

Срок действия Договора согласно п. 6.1 Договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 2 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.07.2021.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,096 га, местоположение: <адрес> являющийся частью земельного участка с кадастровым номером: №.

В соответствии с пп. «а» № 3.3 Договора. Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями Договора после его заключения, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Согласно пп. «г» п. 3.4 Договора, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Лесохозяйственный регламент Семилукского лесничества утвержден приказом управления от 03.09.2018 № 856 «Об утверждении лесохозяйственного регламента.

В нарушение указанной обязанности Ответчик не представил проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в установленный договоров срок.

05.04.2022 года истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № 64-11/2070 об устранении нарушений условий договора аренды в которой Ответчику было предложено в 10-дневный срок с момента получения претензии разработать и представить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Претензия Ответчиком не получена. Требования, изложенные в претензии не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав и оценив представленные в материала дела доказательства, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Согласно с. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений установлен приказом Рослесхоза от 29.02.20 12 № 69. Пунктом 3 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (палее - Приказ) предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатываюшей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии ст. 30 Приказа проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст. 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества.

Обязанность по составлению проекта освоения лесов частью 1 статьи 88 ЛК РФ возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное бессрочное пользование или в аренду.

Следовательно, использование участка лесного фонда в отсутствие проекта освоения лесов не допускается ни законодательством Российской Федерации, ни условиями Договора.

В соответствии со ст. 26 ЛК РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Согласно пп. «б» п. 18 «Правил использования лесов для строительства реконструкции, эксплуатации линейных», утвержденных приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 лица, использующие леса для строительства реконструкции, эксплуатации линейных, обязаны составлять проект освоения лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51, ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно п. 3 Приказа, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов (в частности объемах мероприятий по противопожарному обустройству лесов), по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Таким образом, законодателем предусмотрена обязанность по разработке проекта освоения лесов, независимо от их целевого использования.

В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России 30.07.2020 № 513 утвержден Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов. Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства РФ, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено материалами дела, 16.07.2021 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и ФИО1 был заключен договор № аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Договор).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.07.2021.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,096 га, местоположение: <адрес>, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером: №

Претензия Ответчиком не получена. Требования, изложенные в претензии не исполнены.

По смыслу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, стороной истца представлено достаточно доказательств в рамках заявленных требований, в связи с чем суд полагает, что исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного на основании договора аренды № от 16.072021, и направить его дня проведения государственной экспертизы в Управление лесного хозяйства Воронежской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Мотивированное решение суда изготовлено: 30.09.2022.