Р Е Ш Е Н И Е дело № №
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2016 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе :
председательствующего - Неделиной Е.С.
при секретаре- ФИО2
с участием представителя истца- ФИО1, действующей по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Прокурором города Нальчика ФИО3, представителя ответчика- ФИО5, действующей по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО4 сроком действия на три года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Республиканская клиническая больница » Министерства здравоохранения и курортов КБР о возложении обязанности произвести специальную оценку рабочего места
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> предъявил указанный иск в порядке ст. 45 ГПК РФ, мотивируя тем, что во исполнение приказа Генерального Прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР. Установлено, что в нарушение ст.ст. 12, 212 ТК РФ и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ответчиком не проведена специальная оценка рабочего места - «Санитарка операционной» по экстренной помощи операционного блока ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР. Просит суд обязать ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР провести специальную оценку рабочего места - «Санитарка операционной» по экстренной помощи операционного блока ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР.
Представитель истца- ФИО1 поддержала требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснила, что в срок, указанный в предписании инспекции труда по результатам составленного ДД.ММ.ГГГГ акта- до ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени ответчиком не проведена специальная оценка рабочего места- «Санитарка операционной» по экстренной помощи операционного блока РКБ.
Представитель ответчика- ФИО5 требования не признала, но подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и в пояснении представителя истца. Дополнительно суду пояснила, что РКБ заключила ДД.ММ.ГГГГ договор с ООО «Научно-технический центр « Охрана труда » по проведению специальной оценке условий труда, срок действия которого ДД.ММ.ГГГГ. Она не располагает доказательствами того, что специальная оценка указанного истцом рабочего места на день рассмотрения судом дела проведена.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В части 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в частности, указано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентирован главой 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
В силу ч. 1 ст. 3 этого Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Статья 8 указанного Закона регламентирует порядок организации проведения специальной оценки условий труда. В ч.ч. 1-4 указано, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам проверки соблюдения трудового законодательства ГБУЗ РДКБ, проведенной Государственной инспекцией труда в КБР ДД.ММ.ГГГГ, выявлен ряд нарушений, в том числе, ответчиком не проведена специальная оценка условий труда, не осуществляются организационно-технические мероприятия, направленные на проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) ( п. п. 8 и 9 акта проверки ).
Как следует из предписания инспекции за № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения указанных недостатков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест, не содержащих потенциально вредных или опасных факторов, может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018.
Каких-либо доказательств того, что должность ( рабочее место )- «Санитарка операционной» по экстренной помощи операционного блока ГБУЗ «Республиканская клиническая больница», в отношении которой на ответчика возложена обязанность по проведению мероприятий по специальной оценке условий труда, не относится к рабочим местам, содержащим потенциально вредные или опасные факторы, материалы дела не содержат. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ таких доказательств в суд не представлено, как и доказательств, подтверждающих факт проведения оценки указанного рабочего места. Поэтому суд признает иск Прокурора города Нальчика обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск <данные изъяты> Прокурора города Нальчика удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР провести специальную оценку рабочего места «Санитарка операционной» по экстренной помощи операционного блока ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий- Е.С. НЕДЕЛИНА