Дело № 2-4548/2019 25RS0029-01-2019-007378-04 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 ноября 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Сабуровой О.А., при секретаре Бормотко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 5 Отделу по г.Уссурийску ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании членом семьи, с участием в качестве третьего лица ФИО4, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что в декабре 1990 года на основании ордера XXXX ему как бесквартирному военнослужащему на полный состав семьи для проживания была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: XXXX, на территории закрытого военного городка «Северный-6». В данную квартиру вселились истец и члены его семьи, зарегистрировали факт своего проживания, 21.02.2005г. между истцом и Уссурийской КЭЧ был заключен договор найма жилого помещения. В 2009 году в качестве члена семьи истца была вселена и зарегистрирована внучка истца ФИО8, ДД.ММ.ГГ г.р., а затем два внука ФИО26., ДД.ММ.ГГ., ФИО34, ДД.ММ.ГГ. Истец и его внуки проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, основная часть расходов ложится на истца, как на главу семьи. Поскольку дочь истца ФИО4 является матерью одиночкой, отеческую заботу в отношении своих внуков осуществляет истец, стараясь, чтобы внуки ни в чем морально и материально не нуждались. В 2016 году истец обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о своей постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и членов своей семьи. В информационном письме от 23.03.2017г. ответчик указал, что по состоянию на 15.03.2017г., истец, его дочь ФИО4 и внучка ФИО8 включены в единый реестр граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, а двое малолетних внуков включены не были, так как в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации ГЖС, только после признания указанных лиц членами семьи в судебном порядке, они будут включены в состав участников данной подпрограммы. С учетом изложенного, просил признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., членами семьи ФИО3 В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали по основаниям, аналогичным изложенным выше. Представитель ответчика в судебном заседании с иском был не согласен по доводам представленных письменных возражений на иск. Ссылался на то обстоятельство, что ФИО4 представлены не полные сведения о своём достатке, возложение обязанности на истца, который является дедушкой детей, противоречит нормам материального права. Истец не является лицом, заменяющим родителей, у несовершеннолетних ФИО26. и ФИО34 имеются родители, которые обязаны заботиться и содержать их. Считал, что истцом не представлено доказательств тому, что внуки находятся на его иждивении, получают от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств их существования, что иного дохода они не имеют. Факт невыплаты отцом детей алиментов, не является основанием для удовлетворения иска, также как и совместное проживание сторон. Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что с отцом её двоих сыновей была договоренность о выплате ежемесячно суммы в размере 2000 руб. В настоящее время она не трудоустроена, поскольку нет возможности младшего ребенка оформить в детский сад. Указала, что получает алименты на первого ребенка 9000 руб., пособие в сумме 13 000 руб. на ФИО34, пособие на троих детей 1000 руб. Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (далее Правила). Согласно подпункту «б» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в ведомственной целевой программе намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). В силу п. 6 Правил в рамках подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 Правил, и изъявившие такое желание. В соответствии с п. 16 названных Правил размер социальной выплаты рассчитывается исходя из состава семьи гражданина-участника подпрограммы. Согласно подпункту «а» п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы, относящегося к лицам, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 данных Правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, их дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина – участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Нормы Жилищного кодекса РФ о правах членов семьи собственника жилого помещения действуют и в отношении лиц, проживающих в служебных жилых помещениях (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи. Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, на основании ордера XXXX от 12.12.1990г., а также договора найма от 21.02.2005г., заключенного с Уссурийской КЭЧ. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: супруга истца ФИО10 и дочь ФИО4 Данное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка «Северный-6». На основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от 14.03.2016г. № 2-1842/2016, вступившего в законную силу 19.04.2016г., внучка истца ФИО8, ДД.ММ.ГГ., признана членом семьи ФИО3 Согласно свидетельствам о рождении, ФИО4 и ФИО19 являются родителями несовершеннолетних ФИО26., ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГ г.р. ДД.ММ.ГГ. брак между ФИО4 и ФИО19 был расторгнут. Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении внук истца ФИО26. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ., внук ФИО34 – с ДД.ММ.ГГ. Согласно удостоверению серии Б XXXX, истец является военным пенсионером по выслуге лет. Из ответа ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГ. XXXX, а также уведомления следует, что внук ФИО26., ДД.ММ.ГГ не включен в члены семьи для участия в подпрограмме, признание его членом семьи необходимо осуществить в судебном порядке. По состоянию на ДД.ММ.ГГ. истец включен в единый реестр граждан, проживающих в военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, поставлен на учет ДД.ММ.ГГ. составом семьи 3 человека, дочь ФИО4, внучка ФИО8 Заявляя требование о признании внуков ФИО26., ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГ г.р. членами своей семьи, истец указывал, что стороны проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, основная часть расходов ложится на истца, как на главу семьи. Поскольку дочь истца ФИО4 является матерью одиночкой, отеческую заботу в отношении своих внуков осуществляет истец, стараясь, чтобы внуки ни в чем морально и материально не нуждались. Обстоятельства проживания внуков ФИО26. и ФИО34 в семье истца в качестве членов его семьи нашли свое подтверждение в суде в пояснениях участников процесса, данных в судебном заседании и материалах дела, факт совместного проживания ответчиком не оспаривается. Члены семьи ФИО3 проживают по одному адресу, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, несут расходы по оплате за жилье, на покупку продуктов питания, текущие нужды. Сомнения в том, что внуки не являются членами семьи истца, у суда отсутствуют, учитывая факт их совместного проживания, близкую родственную связь, отсутствие супруга у матери ФИО4 В качестве доказательства по делу суд также учитывает показания свидетеля ФИО9. допрошенной в судебном заседании, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307, ст. 308 УК РФ. Так, свидетель пояснила, что в спорной трехкомнатной квартире проживает истец, его дочь, и трое внуков истца. Истец материально помогает дочери и внукам, они всегда проживали одной семьей. Рассматривая доводы представителя ответчика, суд учитывает, что факт получения ФИО4 от ФИО3 на содержание своих сыновей систематической финансовой помощи, которая являлась бы основным и постоянным источником средств их существования, имел бы значение при установлении факта нахождения на иждивении. В данном случае, для разрешения спора, юридическое значение имеет именно факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства. Принимая во внимание, что факт признания ФИО26. и ФИО34 членами семьи истца ФИО3 как получателя жилищного сертификата, порождает юридические последствия, при этом учитывая, что факт совместного постоянного проживания указанных лиц в качестве членов семьи истца нашёл своё подтверждение в судебном заседании, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, членами семьи ФИО3, являющегося нанимателем жилого помещения по адресу: XXXX. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края. Председательствующий Сабурова О.А. Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2019 года. |