Р Е Ш Е Н И Е дело №
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2016 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе :
председательствующего - Неделиной Е.С.
при секретаре- ФИО2
с участием представителя истца- ФИО1, действующей по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Прокурором <адрес>ФИО8 представителя ответчика- ФИО3, действующей по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО4 сроком действия на три года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Республиканская клиническая больница » Министерства здравоохранения и курортов КБР о возложении обязанности произвести специальную оценку рабочего места
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> предъявил указанный иск в порядке ст. 45 ГПК РФ, мотивируя тем, что во исполнение приказа Генерального Прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР. Установлено, что в нарушение ст.ст. 12, 212 ТК РФ и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ответчиком не проведена специальная оценка рабочего места - « Санитарка операционной » нейрохирургического отделения ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР. Просит суд обязать ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР провести специальную оценку рабочего места « Санитарка операционной » нейрохирургического отделения ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР.
Представитель истца- ФИО1 поддержала требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснила, что в срок, указанный в предписании инспекции труда по результатам составленного ДД.ММ.ГГГГ акта- до ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени ответчиком не проведена специальная оценка рабочего места- « Санитарка операционной » нейрохирургического отделения ГБУЗ «Республиканская клиническая больница».
Представитель ответчика- ФИО3 требования не признала, но подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и в пояснении представителя истца. Дополнительно суду пояснила, что РКБ заключила ДД.ММ.ГГГГ договор с ООО «Научно-технический центр « Охрана труда » по проведению специальной оценке условий труда, срок действия которого ДД.ММ.ГГГГ. Она не располагает доказательствами того, что специальная оценка указанного истцом рабочего места на день рассмотрения судом дела проведена.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В части 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в частности, указано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентирован главой 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
В силу ч. 1 ст. 3 этого Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Статья 8 указанного Закона регламентирует порядок организации проведения специальной оценки условий труда. В ч.ч. 1-4 указано, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам проверки соблюдения трудового законодательства ГБУЗ РДКБ, проведенной Государственной инспекцией труда в КБР ДД.ММ.ГГГГ, выявлен ряд нарушений, в том числе, ответчиком не проведена специальная оценка условий труда, не осуществляются организационно-технические мероприятия, направленные на проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) ( п. п. 8 и 9 акта проверки ).
Как следует из предписания инспекции за № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения указанных недостатков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест, не содержащих потенциально вредных или опасных факторов, может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018.
Каких-либо доказательств того, что должность ( рабочее место ) « Санитарка операционной » нейрохирургического отделения ГБУЗ «Республиканская клиническая больница», в отношении которой на ответчика возложена обязанность по проведению мероприятий по специальной оценке условий труда, не относится к рабочим местам, содержащим потенциально вредные или опасные факторы, материалы дела не содержат. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ таких доказательств в суд не представлено, как и доказательств, подтверждающих факт проведения оценки указанного рабочего места. Поэтому суд признает иск Прокурора города Нальчика обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск <данные изъяты> Прокурора города Нальчика удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР провести специальную оценку рабочего места « Санитарка операционной » нейрохирургического отделения ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения КБР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий- Е.С. НЕДЕЛИНА