07RS0002-01-2020-000633-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Баксан 23 сентября 2020г.
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Отарова М.Х.
при секретаре Нахушевой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшуковой (Бичкановой) М. М. к Бекановой А. М., Есеноковой З. Л., местной администрации городского округа Баксан о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, заключенного между Бекановой А. М. и Есеноковой З. Л.; о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07:01:<данные изъяты>:87-07/002/2017-2 от 24.11.2017г., обязании местной администрации городского округа Баксан аннулировать в государственном адресном реестре двойную запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению местной администрацией городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ "О присвоении строительного адреса земельному участку" по заявлению Бекановой А. М.; внести в реестр запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению главы местной администрации городского округа Баксан о присвоении строительных адресов № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании местной администрации городского округа Баксан передать в собственность Пшуковой (Бичкановой) М. М. земельный участок с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>,в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в лице Баксанского межрайонного отдела Управления Росреестра по КБР внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об аннулировании записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г Баксан, <адрес>, правообладатель:Беканова А. М., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07-07-02 <данные изъяты>-245 от 04.03.2009г.; записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07:01:0800037:87-07/002/2017-2 от 24.11.2017г.
УСТАНОВИЛ:
Пшукова (Бичканова) М.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Бекановой А. М., Есеноковой З. Л., местной администрации городского округа Баксан о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, заключенного между Бекановой А. М. и Есеноковой З. Л.; о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07:01:<данные изъяты>:87-07/002/2017-2 от 24.11.2017г., обязании местной администрации городского округа Баксан аннулировать в государственном адресном реестре двойную запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:0800037:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению местной администрацией городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ "О присвоении строительного адреса земельному участку" по заявлению Бекановой А. М.; внести в реестр запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению главы местной администрации городского округа Баксан о присвоении строительных адресов № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании местной администрации городского округа Баксан передать в собственность Пшуковой (Бичкановой) М. М. земельный участок с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>,в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в лице Баксанского межрайонного отдела Управления Росреестра по КБР внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об аннулировании записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г Баксан, <адрес>, правообладатель:Беканова А. М., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07-07-02 <данные изъяты> от 04.03.2009г.; записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07:01:<данные изъяты>:87-07/002/2017-2 от 24.11.2017г.
Мотивировала она свои требования тем, что по постановлению местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении земельных участков за счет изъятых» местная администрация <адрес> выделила Бичкановой М. М. земельный участок общей площадью 0,10 га. Земельный участок был выделен за счет изъятого у Бекановой А.М. постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии неиспользуемых, ранее выделенных земельных участков» земельного участка общей площадью 0,1 га. Изъятый земельный участок общей площадью 0,10 га ранее был предоставлен Бекановой А.М. по постановлению местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- № «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство работникам учреждений, организаций, гражданам города» под индивидуальное жилищное строительство. Согласно выписке от 06.04.2017г. земельному участку, выделенному Бичкановой М. М., под индивидуальное жилищное строительство земельному участку общей площадью 1 000 кв.м. присвоен на основании Постановления № от 09.08.1999 г. строительный адрес: г.о. Баксан, <адрес> (участок по схеме распределения №) и имеет разрешенный вид использования «Для индивидуального жилищного строительства». Однако, Бекановой А.М. было зарегистрировано право собственности на спорное имущество с его последующей продажей Есеноковой З.Л.
Пшукова (Бичканова) М.М. и ее представитель Ким С.М., действующая на основании доверенности от 16.05.2018г., иск поддержали.
Представитель местной администрации городского округа Баксан Гешева Л.З., действующая на основании доверенности от 09.01.2020г., просила отказать в иске за пропуском срока исковой давности.
Представитель Бекановой А.М., Есеноковой З.Л., назначенный судом в силу ст. 50 ГПК РФ, адвокат Аргашокова О.А., действующая на основании ордера №, иск не признала, просила применить по делу срок исковой давности.
В заявлении Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в лице Баксанского межрайонного отдела Управления Росреестра по КБР просило рассмотреть дело без его участия.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает, что при таких условиях возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данной нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.
Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно пункту 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении земельных участков за счет изъятых» местная администрация <адрес> выделила Бечкановой М.М.( Пшуковой (Бичкановой)) земельный участок общей площадью 0,10 га. за счет изъятого у Бекановой А.М. постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии неиспользуемых, ранее выделенных земельных участков» земельного.
Бекановой А.М. по постановлению местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- № «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство работникам учреждений, организаций, гражданам города» под индивидуальное жилищное строительство выделен земельный участок № по <адрес>,б/н.
Согласно свидетельству от 04.03.2009г. в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № от 04.03.2009г. о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, № по <адрес>,б/н, за Бекановой А.М. на праве собственности. Постановлением местной администрации <адрес> от 23.06.2017г. земельному участку присвоен строительный адрес <адрес>.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2017г. и акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, заключенного между Бекановой А. М. и Есеноковой З. Л. за последней зарегистрирован спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации на праве собственности за № от 24.11.2017г.
Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.
Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Учитывая, что Бекановой А.М. спорный земельный участок выделен постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ею 04.03.2009г., а Пшуковой (Бичкановой) М.М. иск подан 03.03.2020г., суд приходит к выводу о пропуске истцом предельного срока исковой давности со дня нарушения права, установленного законом.
В силу ч. 2 ст.199ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Кроме того, в соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу ч. 1ст. 279, ст. 284, 285 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника: для государственных или муниципальных нужд путем выкупа; в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Судом таких обстоятельств по делу не установлено.
Таким образом, правовых оснований для изъятия у Бекановой А.М. земельного участка постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии неиспользуемых, ранее выделенных земельных участков» и предоставления Пшуковой (Бичкановой) М.М. не имелось.
При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Пшуковой (Бичкановой) М. М. к Бекановой А. М., Есеноковой З. Л., местной администрации городского округа Баксан о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Беканова А. М., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: <данные изъяты> расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, заключенного между Бекановой А. М. и Есеноковой З. Л.; о признании недействительной (ничтожной) и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01<данные изъяты>, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: <данные изъяты>., обязании местной администрации городского округа Баксан аннулировать в государственном адресном реестре двойную запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению местной администрацией городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ "О присвоении строительного адреса земельному участку" по заявлению Бекановой А. М.; внести в реестр запись о присвоении строительного адреса земельному участку с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, по постановлению главы местной администрации городского округа Баксан о присвоении строительных адресов № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании местной администрации городского округа Баксан передать в собственность Пшуковой (Бичкановой) М. М. земельный участок с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>,в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в лице Баксанского межрайонного отдела Управления Росреестра по КБР внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об аннулировании записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г Баксан, <адрес>, правообладатель:Беканова А. М., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: <данные изъяты> от 04.03.2009г.; записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 07:01:<данные изъяты>:87, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, правообладатель: Есенокова З. Л., вид зарегистрированного права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 07:01:0800037:87-07/002/2017-2 от 24.11.2017г. оставить без удовлетворения за истечением срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий - подпись
Копия верна: Судья Баксанского
районного суда М.Х. Отаров