Гражданский кодекс часть 1

19 марта 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Кировского района» об обязании предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд к ООО «УК ЖКХ Кировского района» с требованиями об обязании предоставить документы. Свои требования мотивирует тем, Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 24.07.2012 №280-п является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области. В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе за предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Для проверки фактов, изложенных в обращении гражданки, проживающей в кв. № многоквартирного дома <адрес>, содержащее вопросы перерасчета платы при отсутствии коммунальных услуг по адресу ул.Новороссийская, 5 г.Волгоград была назначена документарная проверка. В нарушение содержащихся в уведомлении требований ООО "УК ЖКХ Кировского района» запрашиваемые документы к проверке представлены не были, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в отношении ООО "УК ЖКХ Кировского района» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Просит возложить обязанность на ООО "УК ЖКХ Кировского района" предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: документы, на основании которых управляющая компания осуществляет функции по управлению указанными многоквартирным домом, являющемся объектом проверки, (договоры управления многоквартирным домом, протокол конкурса по отбору управляющей организации) заверенные копии; справку за подписью руководителя управляющей компании, подтверждающую, что многоквартирный дом, являющийся объектом проверки, в период за который производится проверка находился в управлении ООО «УК ЖКХ Кировского района»; технический (кадастровый) паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом с указанием общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома с расшифровкой указанных площадей, экспликации (заверенные копии); справку об любых изменениях в отношении информации, содержащейся в техническом (кадастровом) паспорте на многоквартирном доме, подписанную руководителем юридического лица; протокол (решение, постановление) о создании юридического лица, об избрании руководителя и о продлении полномочий руководителя(заверенные копии); договоры о приобретении коммунальных ресурсов, являющихся предметом проверки, заключенных между юридическим лицом и ресурсоснабжающими организациями для целей оказания коммунальных услуг потребителям, содержащего перечень многоквартирных домов, являющимся предметом проверки (со сроком действия договора совпадающего с периодом за который производится проверка (заверенная копия); договоры, заключенные между юридическим лицом и собственником помещения №48 указанного многоквартирного дома на предоставление коммунальных услуг, являющихся предметом проверки (заверенные копии); платежные документы, предъявленные заявителю многоквартирного дома за сентябрь 2013 года и платежные периоды, в которых был произведен перерасчет платы по указанным коммунальным услугам (заверенные копии); справку о порядке перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги являющиеся предметом проверки и расчета потребителям, с подобной расшифровкой и указанием формул расчета, подписанную руководителем юридического лица; акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акты проверки (или выкопировку из журнала учета), подтверждающие факт возобновления предоставления указанных коммунальных услуг потребителям многоквартирного дома (заверенные копии); план график ( письма от ресурсоснабжающих организаций) профилактического отключения указанных коммунальных услуг (заверенная копия).

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Кировского района» в судебное заседание не явился, согласно личной подписи представителя в уведомлении, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражения на исковое заявление не предоставил, доказательств уважительности причины неявки, суду не предоставил. С заявлением об отложении слушания дела не обращался.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.20 ЖК РФ - граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 01.02.2010 N 4-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ - в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии со ст.20 Жилищного кодекса РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 24.07.2012 № 280-п является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе за предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании пункта 5 статьи 20 ЖК РФ - Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право ; запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Для проверки фактов, изложенных в обращении гражданки, проживающей в кв. № многоквартирного дома <адрес>, содержащее вопросы перерасчета платы при отсутствии коммунальных услуг по адресу <адрес> была назначена документарная проверка.

В соответствии с приказом №3236 от 21.10.2013г. у управляющей организации ООО "УК ЖКХ Кировского района" были затребованы следующие документы: документы, на основании которых управляющая компания осуществляет функции по управлению указанным многоквартирным домом, являющемся объектом проверки, (договоры управления многоквартирным домом, протокол конкурса по отбору управляющей организации) заверенные копии; справку за подписью руководителя управляющей компании, подтверждающую, что многоквартирный дом, являющийся объектом проверки, в период за который производится проверка находился в управлении ООО «УК ЖКХ Кировского района»; технический (кадастровый) паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом с указанием общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома с расшифровкой указанных площадей, экспликации (заверенные копии); справку о любых изменениях в отношении информации, содержащейся в техническом (кадастровом) паспорте на многоквартирный дом, подписанную руководителем юридического лица; протокол (решение, постановление) о создании юридического лица, об избрании руководителя и о продлении полномочий руководителя (заверенные копии); договоры о приобретении коммунальных ресурсов, являющихся предметом проверки, заключенных между юридическим лицом и ресурсоснабжающими организациями для целей оказания коммунальных услуг потребителям, содержащего перечень многоквартирных домов, являющимся предметом проверки (со сроком действия договора совпадающего с периодом за который производится проверка (заверенная копия); договоры, заключенные между юридическим лицом и собственником помещения №48 указанного многоквартирного дома да предоставление коммунальных услуг, являющихся предметом проверки (заверенные копии); платёжные документы, предъявленные заявителю многоквартирного дома за сентябрь 2013 года и платежные периоды, в которых был произведен перерасчет платы по указанным коммунальным услугам (заверенные копии); справку о порядке перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги являющиеся предметом проверки и расчета потребителям, с подобной расшифровкой и указанием формул расчета, подписанную руководителем юридического лица; акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акты проверки (или выкопировку из журнала учета), подтверждающие факт возобновления предоставления указанных коммунальных услуг потребителям многоквартирного дома (заверенные копии); план график (письма от ресурсоснабжающих организаций) профилактического отключения указанных коммунальных услуг (заверенная копия).

Уведомление о проведении проверки и приказ о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки, получены 06.11.2013г. представителем ООО "УК ЖКХ Кировского района" бухгалтером ФИО2, действующим по доверенности №1 от 01.01.2013г. (почтовое отправление № 40006668153339). Следовательно ООО "УК ЖКХ Кировского района" было надлежащим образом извещено о времени, дате и месте предоставления необходимых документов для проведения проверки.

Учитывая, что в нарушение содержащихся в уведомлении требований ООО "УК ЖКХ <адрес>» документы к проверке представлены не были, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в отношении ООО "УК ЖКХ <адрес>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения мировому судье.

Указанные требования до настоящего времени ООО "УК ЖКХ Кировского района" не исполнены, документы, необходимые для проведения проверки доводов, указанных в обращении гражданки, в инспекцию не представлены.

Действия ООО "УК ЖКХ Кировского района" по непредставлению Инспекции документов, необходимых для проведения проверки фактов, изложенных в обращении гражданки, проживающей в кв. № многоквартирного дома <адрес> содержащее вопросы перерасчета платы при отсутствии коммунальных услуг, препятствуют в, осуществлении инспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО «УК ЖКХ Кировского района» об обязании предоставить документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Кировского района» об обязании предоставить документы – удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Кировского района» предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: документы, на основании которых управляющая компания осуществляет функции по управлению указанным многоквартирным домом, являющемся объектом проверки, (договоры управления многоквартирным домом, протокол конкурса по отбору управляющей организации) заверенные копии; справку за подписью руководителя управляющей компании, подтверждающую, что многоквартирный дом, являющийся объектом проверки, в период за который производится проверка находился в управлении ООО «УК ЖКХ Кировского района»; технический (кадастровый) паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом с указанием общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома с расшифровкой указанных площадей, экспликации (заверенные копии); справку о любых изменениях в отношении информации, содержащейся в техническом (кадастровом) паспорте на многоквартирный дом, подписанную руководителем юридического лица; протокол (решение, постановление) о создании юридического лица, об избрании руководителя и о продлении полномочий руководителя (заверенные копии); договоры о приобретении коммунальных ресурсов, являющихся предметом проверки, заключенных между юридическим лицом и ресурсоснабжающими организациями для целей оказания коммунальных услуг потребителям, содержащего перечень многоквартирных домов, являющимся предметом проверки (со сроком действия договора совпадающего с периодом за который производится проверка (заверенная копия); договоры, заключенные между юридическим лицом и собственником помещения №48 указанного многоквартирного дома да предоставление коммунальных услуг, являющихся предметом проверки (заверенные копии); платёжные документы, предъявленные заявителю многоквартирного дома за сентябрь 2013 года и платежные периоды, в которых был произведен перерасчет платы по указанным коммунальным услугам (заверенные копии); справку о порядке перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги являющиеся предметом проверки и расчета потребителям, с подобной расшифровкой и указанием формул расчета, подписанную руководителем юридического лица; акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акт, подтверждающий нарушение порядка предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по многоквартирному дому, являющимся предметом проверки (заверенные копии); акты проверки (или выкопировку из журнала учета), подтверждающие факт возобновления предоставления указанных коммунальных услуг потребителям многоквартирного дома (заверенные копии); план график (письма от ресурсоснабжающих организаций) профилактического отключения указанных коммунальных услуг (заверенная копия).

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н.Мальцев