Гр. дело № 2-454/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2017 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Белозерск» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белозерского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Белозерск» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ноябре 2017 года проведена проверка соблюдения на территории Белозерского муниципального района законодательства, направленного на предотвращение детской смертности. В ходе проверки установлено, что ответчиком требования закона нарушаются:
В центре города Белозерск у городской площади на земельном участке с кадастровым номером №:11, располагается детский парк, на котором имеется движимое имущество, предназначенное для детских игр неограниченного круга лиц. По информации ответчика территория детского парка и находящееся на ней детское игровое оборудование не имеет собственника, мероприятия по принятию имущества в муниципальную собственность не проводились. Лиц, на которых возложена обязанность осуществлять техническое обслуживание и ремонт детского игрового оборудования, не имеется. Бюджетные средства на техническое обслуживание и ремонт оборудования не заложены и не выделяются.
Ответчиком посредством участия МУ «Горзаказчик» осуществляется благоустройство территории детского парка, производится озеленение, вырубка старых деревьев, посыпка пешеходных дорожек, окашивается трава, производится противоклещевая обработка. Обнаруженное на детской площадке движимое имущество не имеет законного собственника, в связи с чем имущество подлежит включению в муниципальную собственность ответчика с дальнейшим осуществлением мероприятий по его техническому обслуживанию и ремонту в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетних.
Прокурор просит признать движимые вещи: спортивный комплекс с двумя детскими горками и щитом баскетбольным – 1шт., качели групповые по 2-3 качели в группе – 6 шт., качели одиночные – 3 шт., качели-карусели – 2 шт., детская горка – 1шт., деревянный детский домик с песочницей – 1 шт., деревянная песочница – 1 шт., игровые установки с лестницами – 2 шт., скамейки – 12 шт., урны – 10 шт., расположенные в центре города Белозерск у городской площади, бесхозяйным имуществом, передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск».
В судебном заседании старший помощник прокурора района Румянцева Ю.Н. заявленные требования уточнила, просит признать бесхозяйным имуществом следующие движимые вещи, расположенные в центре города Белозерск у городской площади: качели групповые по 2-3 качели в группе – 5 шт., качели одиночные – 3 шт., качели-карусели – 2 шт., детская горка – 1 шт., деревянный детский домик с песочницей – 1 шт., скамейки – 6 шт., урны – 4 шт., передать их в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск». Суду пояснила, что остальное имущество уже принято в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск» и передано на праве оперативного управления МУ «Горзаказчик».
Представитель ответчика администрации города Белозерск в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что имущество, расположенное в детском парке в центре города Белозерск передано в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск» по договору безвозмездной передачи имущества. В муниципальную собственность переданы: игровой комплекс с двумя горками и баскетбольным щитом, песочный дворик (деревянная песочница), шведская стенка (игровая установка с лестницей), спортивный комплекс (игровая установка с лестницей), качели (качели одиночные 2 шт.), скамейка – 6 шт., урна – 6 шт. Обращение в собственность бесхозяйного имущества является правом лица, а не обязанностью. Просит в удовлетворении иска отказать полностью.
Представитель третьего лица МУ «Горзаказчик» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Отзыва на иск прокурора суду не представил.
Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, полагает необходимым иск прокурора удовлетворить.
В судебном заседании установлено, что в центре города Белозерск у городской площади на земельном участке с кадастровым номером №:11, располагается детский парк, на котором имеется движимое имущество, предназначенное для детских игр неограниченного круга лиц, а именно спортивный комплекс с двумя детскими горками и щитом баскетбольным – 1шт., качели групповые по 2-3 качели в группе – 6 шт., качели одиночные – 3 шт., качели-карусели – 2 шт., детская горка – 1шт., деревянный детский домик с песочницей – 1 шт., деревянная песочница – 1 шт., игровые установки с лестницами – 2 шт., скамейки – 12 шт., урны – 10 шт.
Часть указанного имущества передана в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск» по договору безвозмездной передачи имущества. В муниципальную собственность переданы: игровой комплекс с двумя горками и баскетбольным щитом, песочный дворик (деревянная песочница), шведская стенка (игровая установка с лестницей), спортивный комплекс (игровая установка с лестницей), качели (качели одиночные 2 шт.), скамейка – 6 шт., урна – 6 шт.
В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 291 ГК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая недвижимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должно быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказа собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
Как установлено судом, администрация муниципального образования «Город Белозерск» не является собственником части игрового оборудования детского парка, состоящего из качелей групповых по 2-3 качели в группе – 5 шт., качелей одиночных– 3 шт., качелей-каруселей – 2 шт., детской горки – 1 шт., деревянного детского домика с песочницей – 1 шт., скамейки – 6 шт., урны – 4 шт., находящихся на земельном участке с кадастровым номером №:11.
Собственник данного оборудования не известен, данных о споре по указанным объектам не имеется, объекты находятся на территории города Белозерск.
При таких обстоятельствах следует признать указанное движимое имущество бесхозяйным.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В соответствии со ст. 50 указанного Федерального закона, в собственности поселений могут находиться имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
Часть оборудования детского парка, находящегося в центре города Белозерска на протяжении длительного времени не имеет собственника, техническое обслуживание указанной части игрового оборудования и инвентаря детского парка не осуществляется. Тем самым создается угроза безопасности для жизни и здоровья детей.
Следует уточненные исковые требования прокурора удовлетворить, признать бесхозяйным указанное движимое имущество; обязать ответчика принять указанное имущество в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом движимые вещи, расположенные в центре города Белозерск у городской площади, а именно: качели групповые по 2-3 качели в группе – 5 шт., качели одиночные – 3 шт., качели-карусели – 2 шт., детская горка – 1 шт., деревянный детский домик с песочницей – 1 шт., скамейки – 6 шт., урны – 4 шт.
Возложить на администрацию муниципального образования «Город Белозерск» обязанность в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу принять указанное имущество в муниципальную собственность муниципального образования «Город Белозерск».
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.
Судья П.С. Толошинов
Верно. Судья П.С. Толошинов