ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4551/2022 от 06.03.2023 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-649/2023

25RS0002-01-2022-009793-58

Мотивированное решение

изготовлено 06.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола помощником Баглаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехина Виктора Федоровича к Управлению федеральной почтовой связи Приморского края – филиалу АО «Почта России» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в связи с необходимостью разъяснения существующего порядка приема копий судебных документов истцом 11 мая 2022 года в УФПС Приморского края – филиал АО «Почта России» почтой было направлено заявление с просьбой разъяснить, является ли направление документов (судебного документа, жалобы, заявления, претензии-обращения) в формате PDF по указанному на сайте УФПС Приморского края адресу электронной почты надлежащим, в соответствии с гражданским законодательством, нормативно-правовыми документами, установленным порядком направления, предоставления, передачи документа в УФПС Приморского края. Это необходимо для того, чтобы иметь подтвержденную стороной судебного дела возможность направления судебных документов другой стороне по электронной почте без нарушения положений ст. 132 ГПК РФ. Ответ на направленное 11 мая 2022 года заявление до настоящего времени истцу не направлен, истцом не получен, то есть заявление до настоящего времени не рассмотрено, что нарушает ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Просит суд, с учетом уточнений, признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц УФПС Приморского края – филиала АО «Почта России» по нерассмотрению направленного 11 мая 2022 года заявления в установленный срок как не соответствующие ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц УФПС Приморского края – филиала АО «Почта России» по неуведомлению Алехина В.Ф. о направлении его обращения иному должностному лицу в соответствии с его компетенцией как не соответствующие пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; возложить на УФПС Приморского края – филиала АО «Почта России» обязанность по рассмотрению направленного 11 мая 2022 года заявления.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

От ответчика поступили письменные возражения, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку АО «Почта России» как коммерческая организация не уполномочена давать разъяснения по вопросам применения ст. 132 ГПК РФ. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не распространяется на отношения между истцом и ответчиком, поскольку указанный нормативно-правовой акт регулирует рассмотрение обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления, в то время как АО «Почта России» является коммерческой организацией.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11 мая 2022 года Алехин В.Ф. обратился в УФПС Приморского края – филиал АО «Почта России» с заявлением о разъяснении, является ли направление документов (судебного документа, жалобы, заявления, претензии-обращения) в формате PDF по указанному на сайте УФПС Приморского края адресу электронной почты надлежащим, в соответствии с гражданским законодательством, нормативно-правовыми документами, установленным порядком направления, предоставления, передачи документа в УФПС Приморского края.

Как указывает истец в исковом заявлении, это необходимо для того, чтобы иметь подтвержденную стороной судебного дела возможность направления судебных документов другой стороне по электронной почте без нарушения положений ст. 132 ГПК РФ.

Вместе с тем, АО «Почта России» не уполномочено давать разъяснения по вопросам применения ст. 132 ГПК РФ.

3 июня 2022 года АО «Почта России» направило в адрес Алехина В.Ф. ответ на обращение, который вручен Алехину В.Ф. 10 июня 2022 года, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями о движении почтовой корреспонденции.

Истец, обращаясь в суд, просит признать действия (бездействие) УФПС Приморского края – филиала АО «Почта России» не соответствующими положениям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вместе с тем, в силу ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).

АО «Почта России» является коммерческой организацией, следовательно, оснований для удовлетворения требований Алехина В.Ф., основанных на положениях Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не имеется, поскольку Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует рассмотрение обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Алехина Виктора Федоровича к Управлению федеральной почтовой связи Приморского края – филиалу АО «Почта России» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина