Дело № 2-4552/2021
43RS0001-01-2021-009343-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 09 декабря 2021 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Чинновой М.В.
при секретаре судебного заседания Охмат С.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении в специальный стаж периода работы, назначении пенсии досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что {Дата изъята} она обратилась в Управление ПФР в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления ПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} года в назначение пенсии ей было отказано. В специальный страховой стаж не был включен период работы в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Одделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} С данным решением она не согласна. Занятость ее в качестве маляра с применением веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается документально. Просит обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области установить ей досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}. Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области зачесть в специальный стаж период работы в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Одделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В судебном заседании истец истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2 подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в периоды работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Право на досрочную пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991 раздела XXХIII «Общие профессии» имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450. Согласно Списку, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию досрочно обладают маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята}ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитан период работы в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена. Кроме того, установлены периоды отвлечений: направление в распоряжение ПМК -85 с {Дата изъята} на 12 дней, недоработки до нормы в {Дата изъята} 5 дней, в {Дата изъята} 9 дней, 18 дней отпусков без сохранения заработной платы, направления в распоряжение Загарскспецтехснаб с {Дата изъята} на 20 дней, в распоряжение автотранспортного предприятия {Номер изъят} объединения «Кировавтотранс» с {Дата изъята} 12 дней, в распоряжение Кооператива Вятич в {Дата изъята} года 21 день, в {Дата изъята} 10 дней.
Согласно трудовой книжке истца, {Дата изъята}ФИО1 принята в Стройуправление «Отделстрой» треста «Кировжилстрой» мозаичником 3 разряда, {Дата изъята} переведена маляром третьего разряда (в основании записи указан приказ {Номер изъят}/к от {Дата изъята}), {Дата изъята} ССУ «Отделстрой» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Отделстрой», {Дата изъята} Акционерное общество открытого типа «Отделстрой» переименовано в Открытое акционерное общество «Отделстрой», {Дата изъята} уволена по собственному желанию.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята}.
Из справки также следует, что в период работы имелись отвлечения: направление в распоряжение ПМК -85 с {Дата изъята} на 12 дней, недоработки до нормы в {Дата изъята} года 5 дней, в {Дата изъята} 9 дней, 18 дней отпусков без сохранения заработной платы, направления в распоряжение Загарскспецтехснаб с {Дата изъята} на 20 дней, в распоряжение автотранспортного предприятия № 1 объединения «Кировавтотранс» с {Дата изъята} 12 дней, в распоряжение Кооператива Вятич в {Дата изъята} 21 день, в {Дата изъята} 10 дней.
Согласно ответу КОГБУ ЦГАКО {Номер изъят}л истец (Л.О.А.) в приказе по личному составу {Номер изъят}/к от {Дата изъята} не значится.
В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята} в графе «должность» значится: {Дата изъята} «облицовщик мозаичник» 3 разряда; 2000 г. - «маляр» 4 разряда.
Однако в приказах по личному составу за оспариваемый период должность истца значится «маляр». При этом приказов о переводе истца на указанную должность временно в архиве нет.
Из приказов по Спецуправлению «Отделстрой» треста «Кировжилстрой», представленных протоколов оперативных совещаний руководителей подразделений треста «Кировжилстрой» за {Дата изъята} следует, что СУ «Отделстрой» осуществлялись работы по покраске фасадов зданий.
В {Дата изъята} данная организация осуществляла строительство административных зданий, детских садов, жилых домов. Отделочные работы включали в себя штукатурные, малярные. Бригады штукатуров и маляров работали по картам трудовых процессов.
Из справок о фондах и реализации лакокрасочных материалов по группе «лакокраски, местные стройматериалы» по УПТК треста «Кировжилстрой» следует, что в работе использовались белила-эмали, краски масляные и нефтеполимерные, краски водоэмульсионные, нитроэмали, растворители, лаки масляные, олифа, уайт-спирит.
В состав большинства красок входит, в том числе, ксилол, который на основании положений Государственного стандарта (ГОСТ) 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» от 29.09.1988 г. № 3388 относится к 3-му классу опасности, а также уайт-спирит, который относится к 4-му классу опасности.
В пояснительных записках по годовому отчету за 1988-1989 г.г. по ССУ «Отделстрой» треста «Кировжилстрой» указано, что основной задачей ССУ «Отделстрой» является выполнение отделочных работ, всех полов, кроме дощатых и паркетных и подготовок при строительстве жилых, гражданских и культурно-бытовых объектах в кирпичном исполнении. Все виды работ производились на строительных площадках. Отделочные работы включали в себя штукатурные, малярные, мозаичные, облицовочные, устройство полов из метлахских плиток, цементные полы, все подготовки и стяжки. Бригады штукатуров и маляров работали по картам трудовых процессов. В течение года бригады штукатуров, маляров работали по технологическим картам.
Из объяснительной по убыткам УПТК треста «Кировжилстрой» обеспеченности материальными ресурсами следует, что в работе использовались масляные краски, водоэмульсонные краски, лак.
Отчеты о выполнении комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятия треста «Кировжилстрой» подтверждают занятость истца в качестве маляра в местах действия опасных или вредных факторов.
Анализируя содержание представленных документов, суд усматривает применение трестом «Кировжилстрой» исключительно бригадного метода работы, при котором все маляры были заняты на работах с вредными условиями труда, с использованием лакокрасочных материалов с вредными веществами.
Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о работе ФИО1 в Специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» (ОАО Отделстрой) в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Доказательств работы истца в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} материалы дела не содержат.
Поскольку судом установлено, что в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» ФИО1 была занята полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что данный период подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 за исключением периодов отвлечений: направление в распоряжение ПМК -85 с {Дата изъята} на 12 дней, недоработки до нормы в {Дата изъята} 5 дней, в {Дата изъята} 9 дней, 18 дней отпусков без сохранения заработной платы, направления в распоряжение Загарскспецтехснаб с {Дата изъята} на 20 дней, в распоряжение автотранспортного предприятия {Номер изъят} объединения «Кировавтотранс» с {Дата изъята} 12 дней, в распоряжение Кооператива Вятич в {Дата изъята} 21 день, в {Дата изъята} 10 дней.
Согласно приказу от {Дата изъята}{Номер изъят}Л.О.А. маляр направлялась в распоряжение «ПМК-85» для оказания помощи в производстве отделочных работ на строительстве лечебного корпуса с {Дата изъята} с указанием, что оплату за выполненные работы производит «ПМК-85» и несет ответственность за безопасные условия труда.
Согласно приказу от {Дата изъята}{Номер изъят}Л.О.А. маляр направлялась в распоряжение «Загарскспецтехснаб» для оказания помощи в производстве отделочных работ сроком на 20 дней с {Дата изъята} с указанием, что оплату за выполненные работы производит «Загарскспецтехснаб» и несет ответственность за безопасные условия труда.
Согласно приказу от {Дата изъята}{Номер изъят}Л.О.А. маляр направлялась в распоряжение автотранспортного предприятия № 1 объединения «Кироавтотранс» для оказания помощи в ремонте столовой с {Дата изъята} с указанием, что оплату за выполненные работы производит «Кироавтотранс» и несет ответственность за безопасные условия труда.
Оплата заработной платы согласно лицевым счетам осуществлялась указанными организациями, не работодателем.
Поскольку доказательств выполнения работы маляром с веществами не ниже третьего класса опасности за указанные периоды не представлено, оснований для включения их в специальный стаж не имеется.
В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята} истец направлялась в командировку в п.Ленинское. Период командировки подлежит включению в специальный стаж.
В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений, специального стажа истца недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, суд отказывает истцу в удовлетворении требования к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об обязании назначить ей досрочную пенсию по старости с {Дата изъята}.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» за исключением периода направления в распоряжение ПМК -85 с {Дата изъята} на 12 дней, недоработки до нормы в {Дата изъята} 5 дней, в {Дата изъята} 9 дней, 18 дней отпусков без сохранения заработной платы, направления в распоряжение Загарскспецтехснаб с {Дата изъята} на 20 дней, в распоряжение автотранспортного предприятия № 1 объединения «Кировавтотранс» с {Дата изъята} 12 дней, в распоряжение Кооператива Вятич в {Дата изъята} 21 день, в {Дата изъята} 10 дней.
В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2021