2-455/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Нововаршавка, Омской области 12 декабря 2017 года
Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Горячун А.В., с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя – адвоката Круч М.Г., предоставившего удостоверение и ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области о возложении обязанности включить в общий и страховой стаж периодов работы
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Нововаршавский районный суд с заявлением ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области о возложении обязанности обязанности включить в общий и страховой стаж периодов работы. В обоснование заявления указала, что она является матерью пятерых детей. В соответствии с законодательством женщине, родившей пять и более детей и воспитавших их до возраста 8 лет положена пенсия при достижении 50 лет для женщин, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, наличии ИПК не менее 9. Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии, однако в назначении было отказано, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж и ИПК.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истицы – адвокат Круч М.Г. в судебном заседании просил заявление истицы удовлетворить. Пояснил, что истицей предоставлены договоры оказания услуг по пастьбе скота за периоды с апреля по ноябрь 2004-2016 годов. Данные периоды должны быть включены в стаж работы независимо от уплаты страховых взносов.
Представитель государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Нововаршавском районе Омской области в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила отзыв на иск, в котором указала, что для включения периодов работы истицы пастухом необходимо доказать перечисление страховых взносов в пенсионный фонд.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).
Таким образом, пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, согласно которому пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах), при этом пенсионные права, выработанные до 01 января 2015 года, оцениваются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Поскольку ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 12 декабря 2016 года, при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента необходимо руководствоваться Федеральным законом N 400-ФЗ, действующим на дату его обращения.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа; страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Указанный Закон предусматривает и переходные положения.
Частью 1 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет шесть лет. В соответствии с ч.2 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
Согласно расчету, представленному Управлением ГУ УПФР, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 0.
Кроме того, у истицы отсутствует требуемый страховой стаж.
Как следует из материалов дела, истице включены в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, сроком 9 лет.
Истец просит включить в страховой стаж периоды работы в качестве пастуха в д. Платоновка Нововаршавского района, предоставив договоры оказания услуг.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, действующими до 1.01.2015 года, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.
В силу пункта 12 указанных Правил периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 17 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
С учетом указанных положений время работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации или подоходный налог в налоговый орган.
Предоставленные истицей договоры оказания услуг с апреля по ноябрь 2004-2016 годов не могут являться основанием для включением спорных период в страховой стаж, так как договор не содержит отметки об исполнении, подписаны в одностороннем порядке пастухами, разграничений по заработной плате между пастухами не содержат, доказательств уплаты страховых взносов не представлено, трудовая книжка у истицы отсутствуют.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области о возложении обязанности включить в общий и страховой стаж периодов работы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Н.В. Шмидт
Мотивировочная часть решения изготовлена 12.12.2017 года
Судья Н.В. Шмидт