ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-455/17 от 16.10.2017 Заларинского районного суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари 16 октября 2017 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой единолично, при секретаре Корниковой Т.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к ЗАО «Новочеремховское» об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, ФИО1, как участник общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Новочеремховское», в соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, ст. 13 п.1 ФЗ РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выразил намерение о выделении единым массивом земельного участка в счет принадлежащей ему на праве собственности земельной доли площадью 28,2 га, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер исходного земельного участка . На основании его заявки кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен проект межевания земельного участка площадью 28,2га. Через официальный сайт МКУ «Администрации Новочеремховского МО» в «Новочеремховский вестник» от 30.01.2017г. он известил участников долевой собственности о своем намерении. 14.04.2017 года был подготовлен проект межевания, 14.06.2017 года он сдал документы на регистрацию за собой права на земельный участок, уже выделенный, и постановку его не кадастровый учет. Только в начале августа ему стало известно, что 21.06.2017г. в отношении него принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием приостановления послужило поступление возражений от ЗАО «Новочеремховское» от 21.02.2017 года. Считает возражения ответчика необоснованными, так как никто из дольщиков не выразил намерения выделить земельные участки в счет своих долей в указанном месте, решения общего собрания участников долевой собственности по утверждению границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей до настоящего времени не имеется. Данный земельный участок используется его семьей уже на протяжении длительного периода времени более 13 лет в целях заготовки сена. В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, а по решению собрания и работники социальной сферы хозяйства, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В соответствии с п.6 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятие колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного пользования до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Постановлением администрации Заларинского района Иркутской области от 14.12.1992 года за установлено, что в коллективно - долевую собственность из земель совхоза «Новочеремховский» было передано 59077446 кв.м. сельскохозяйственных угодий. Согласно ч. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности праве требовать выдела своей доли из общего имущества, что также соответствует нормам ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 131-132 ГПК РФ, просит суд: определить местоположение выделяемого ФИО1 в счет земельной доли в праве обшей совместной собственности на землю земельного участка кадастровым номером 38:04:090101:1017 в количестве 28,2гектаров, расположенного по адресу Иркутская область, Заларинский район.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил изложенное в тексте искового заявления и просил удовлетворить его требования.

Представитель ответчика ЗАО «Новочеремховское» в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие и предоставив суду письменный отзыв, согласно которому считает требования истца не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что земельный участок, который истец просит выделить в счет принадлежащей ему доли, принадлежит ответчику на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серии от 20.11.1994 года, по которому Акционерное общество «Новочеремховское» приобрело право общедолевой собственности на землю площадью 8037 гектаров в <адрес>. Согласно Указа Президента РФ от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» данное свидетельство является документом постоянного действия, удостоверяющим право собственности, имеет ту же законную силу, что и государственные акты со свидетельствами, выдаваемые ранее издания данного Указа. Спорным участком ЗАО «Новочеремховское» владеет открыто, добросовестно, не нарушая прав третьих лиц, несет бремя содержания с момента перехода к нему прав на него- с момента образования Общества 2 ноября 1993 года. Общество использует спорный земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции, согласно уставных целей Общества. В 2017 году Общество заказало проведение кадастровых работ с целью постановки спорного участка на кадастровый учет для дальнейшей подтверждения возникшего права собственности Управлением Росреестра по Иркутской области. Однако в результате проведенных кадастровых работ согласно заключению кадастрового инженера «Должностное лицо» (аттестат кадастрового инженера ) было выявлено, что на фактическом землепользовании ЗАО «Новочеремховское», которое составляет 6227,5га, а именно 62275340,64 кв.м., присутствуют наложения с 11 земельными участками. В заключении также указаны координаты границ землепользования АО «Новочеремховское». Границы участка, которые хочет определить Истец, находятся в границах землепользования АО «Новочеремховское» согласно заключению кадастрового инженера «Должностное лицо» от 2017 года. Поскольку АО «Новочеремховское» не смогло в результате выявленных наложений поставить своё землепользование на кадастровый учет, ответчик по настоящему делу обратился с иском о признании права собственности на земельный участок общей площадью 62275340,64 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, согласно каталога координат. Исковое заявление было принято к производству, дело находится на рассмотрении в Арбитражном суде Иркутской области Арбитражным судом Иркутской области в рамках рассмотрения дела будут устанавливаться основания для признания права собственности АО «Новочеремховское» на участок общей площадью 62275340,64 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, границы и площадь спорного участка, фактически использующегося АО «Новочеремховское». Указанные факты имеют юридическое значение и для данного дела, в связи, с чем полагает, что производство по делу по иску ФИО1 об определении местоположения границ участка должно быть приостановлено до разрешения Арбитражным судом Иркутской области дела . В силу абз. 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке, следует понимать таким образом, что факты, которые могут быть установлены судом или административным органом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению (например, Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 ноября 2005г. N 88-Г05-16, Определение Верховного Суда РФ от 26 ноября 2014г. N АКПИ14-1322). Согласно абз.4 ст. 217 ГПК РФ производство по делу приостанавливается в случае, предусмотренном абз.5 ст. 215 ГПК РФ, - до вступления в законную силу решения суда. На основании изложенного и руководствуясь ст. 131, 132, 215, 217 ГПК РФ просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований об определении местоположения выделяемого в счет земельной доли в праве общей совместной собственности на землю земельного участка;

приостановить производство по делу , рассматриваемому по иску ФИО1 к АО «Новочеремховское» об определении местоположения земельного участка до вступления в законную силу решения суда, которое будет вынесено Арбитражным судом Иркутской области по результатам рассмотрения дела по иску АО «Новочеремховское» о признании права собственности.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО8 в суд не явился, ранее при подготовке дела к судебному разбирательству ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив следующую позицию по иску: в ООО «Кадастр» обратился ФИО1 с намерением выделить земельный участок в счет земельных долей ЗАО «Новочеремховское». Был подготовлен проект межевого плана, посредством СМИ информационный листок «Новочеремховский вестник» от 30.01.2017г. было опубликовано извещение о порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (в соответствии с п. 9, 10 ст. 13-1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г.). В течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от них не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Им было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Заказчику работ был выдан пакет документов для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в счет земельной доли. Как выяснилось вышеуказанный проект межевания в орган регистрации поступили возражения от ЗАО «Новочеремховское» от 21.02.2017 относительно размера и местоположения границ данного земельного участка, гр.ФИО1 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В соответствии с Письмом Министерства экономического развития РФ от 13.03.2013 № ОГ-Д23-1210. оформленные в порядке, установленном Законом об обороте, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие и предоставив суду письменный отзыв, согласно которому согласно которому полагает необоснованным привлечение Управления в качестве третьего лица, поскольку оно не является субъектом спорного правоотношения. ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФИО1 было предоставлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию прав земельного участка образуемого путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , межевой план, проект межевого плана, Свидетельство на право собственности на землю от 16.12.1994г. ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и регистрация права было приостановлено в связи поступлением возражений ЗАО «Новочеремховское» от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрацию права в отношении указанного земельного участка, т.к. в течение срока приостановления документы, подтверждающие снятие возражений в Управление не поступили, документы возвращены заявителю. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом, согласия участника судебного разбирательства определено о рассмотрении дела по существу, в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

На основании ст.252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 Гражданского кодекса РФ.

На основании п.п. 1 - 4, 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно п.п. 5, 9, 10, 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО1 было выдано Свидетельство на право собственности на землю серии , на 14,1га из земель сельхозназначения АО «Новочеремховское», который он передал в аренду ЗАО «Новочеремховское» на срок до 2002 года.

Кроме того согласно Свидетельства о праве на наследство по закону , выданного 03.11.2016 нотариусом Заларинского нотариального округа «Должностное лицо 2» гр-н ФИО1 является наследником имущества ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из земельной доли размером 14,1 га в праве собственности на земельный участок площадью 58694364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, согласно кадастровой выписке о земельном участке , выданной 27.10.2016, находящейся по адресу Иркутская область, Заларинский район, кадастровый номер .

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли ФИО1 воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4 - 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратился в ООО «Кадастр» к кадастровому инженеру ФИО8 с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО8 был изготовлен соответствующий требованиям закона, проект межевания, определены размеры выделяемого в счет доли земельного участка на основании данных, указанных в документе, удостоверяющего право на эту долю, определены его границы, выделяемому участку присвоен кадастровый номер .

Извещение о выделении земельного участка ФИО1 было размещено в информационном листке администрации Новочеремховского муниципального образования от 30.01.2017г.

14.06.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО1 было предоставлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию прав земельного участка образуемого путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , межевой план, проект межевого плана, Свидетельство на право собственности на землю от 16.12.1994г. 21.06.2017 осуществление государственного кадастрового учета и регистрация права было приостановлено в связи поступлением возражений ЗАО «Новочеремховское» от 21.02.2017 относительно размера и местоположения границ данного земельного участка, о чем уведомлен ФИО1 20.09.2017 государственным регистратором было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрацию права в отношении указанного земельного участка, т.к. в течение срока приостановления документы, подтверждающие снятие возражений в Управление не поступили, документы возвращены заявителю.

Как указано в возражениях ЗАО «Новочеремховское» фактически использует земельный участок на основании Свидетельства на право собственности на землю серии , выданного 20.11.1994г.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.09.2017 сведений о правах собственности на землю за ЗАО «Новочеремховское» не зарегистрировано.

Из вышеизложенного следует, что земельный пай, переданный ФИО1 в аренду ЗАО «Новочеремховское», не является собственностью юридического лица, соответственно правом распоряжения на момент рассмотрения дела обладает ФИО1

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих доводов и возражений.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцом обоснованно в соответствии с п. 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.

Противоречивое возражение ЗАО «Новочеремховское» по поводу необходимости одномоментно, как отказа в иске, так и оставления его без рассмотрения, что не предусмотрено законом, а также непредставления, согласно нормам ст.57 ГПК РФ доказательств приведенных доводов, нельзя также признать отвечающим требованиям п. 12, 13 и 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, поскольку не содержит объективного и доказательного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд не усматривает нарушения прав ответчика, как участника общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли, так как он принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у нее имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была соблюдена, поэтому суд расценивает как необоснованные возражения ответчика относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли истца земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к ЗАО «Новочеремховское» об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей удовлетворить.

Определить местоположение выделяемого ФИО1 в счет земельной доли в праве обшей совместной собственности на землю земельного участка кадастровым номером в количестве 28,2гектаров, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Тазетдинова