Дело № 2-455/18г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2018 года г. Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,
с участием помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Скомаровской Е.А.,
при секретаре Деревянко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Новоцимлянское сельское поселение» об обязании исполнить требования противопожарной безопасности,
установил:
Прокурор Цимлянского района Ростовской области обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Новоцимлянское сельское поселение» об обязании исполнить требования противопожарной безопасности, и просил суд обязать МО Новоцимлянское сельское поселение в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования противопожарной безопасности, а именно:
- в пределах противопожарных расстояний между строениями и на участках прилегающих к строениям в ст. Новоцимлянской по ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Донской; в х. ФИО1 по ул. Тихой, ул. Главной, ул. Лесной, ул. Степной; в х. ФИО2, х. Карповский очистить территорию от сухой растительности (травы),
- обеспечить населенный пункт х. ФИО4 наружным противопожарным водоснабжением.
В судебном заседании помощник прокурора Скомаровская Е.А. представила уточненное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.21), согласно которому пояснила, что на основании уточненных сведений о количестве проживающих граждан в х. ФИО4 Новоцимлянского сельского поселения, истец уменьшает исковые требования и просит суд обязать МО Новоцимлянское сельское поселение в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования противопожарной безопасности, а именно: в пределах противопожарных расстояний между строениями и на участках прилегающих к строениям в ст. Новоцимлянской по ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Донской; в х. ФИО1 по ул. Тихой, ул. Главной, ул. Лесной, ул. Степной; в х. ФИО2, х. Карповский очистить территорию от сухой растительности (травы). Просила иск удовлетворить, пояснив, что на уточненных требованиях настаивает, доводы, изложенные в иске, поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Новоцимлянское сельское поселение»ФИО3, действующая на основании доверенности № от 07.06.2018 года (л.д.18) в судебном заседании и в своем письменном заявлении (л.д.22) пояснила, что уточненные исковые требования прокурора об обязании исполнить требования противопожарной безопасности признает в полном объеме, не возражает против удовлетворения заявленных требований, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны и понятны.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив позицию сторон и исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Цимлянского района во взаимодействии с ОНД и ПP по Цимлянскому району ГУ МЧС России по Ростовской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Цимлянского района законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки установлено, что в ст. Новоцимлянская, х. ФИО1, х. ФИО2, х. Карповский, х. ФИО4 Новоцимлянского сельского поселения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии со статьей 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное регулирование в области пожарной безопасности – это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности.
Согласно статье 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Требования безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
В ходе проведенной проверки в ст. Новоцимлянская, х. ФИО1, х. ФИО2, х. Карповский, х. ФИО4 Новоцимлянского сельского поселения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: в нарушение п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 в пределах противопожарных расстояний между строениями и на участках прилегающих к строениям в ст. Новоцимлянской по ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Донской; в х. ФИО1 по ул. Тихой, ул. Главной, ул. Лесной, ул. Степной; в х. ФИО2, х. Карповский территории не очищены от сухой растительности (травы).
Таким образом, выявленные в деятельности МО Новоцимлянское сельское поселение нарушения законодательства о пожарной безопасности не отвечают сложившейся пожароопасной ситуации в Ростовской области, создают угрозу жизни и здоровью жителей поселения, причинения ущерба их имуществу, в связи с чем, заявленные требования прокурора Цимлянского района Ростовской области, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 часть 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 198 часть 4 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему известны и понятны последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.
На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Новоцимлянское сельское поселение» об обязании исполнить требования противопожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Новоцимлянское сельское поселение» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования противопожарной безопасности, а именно: в пределах противопожарных расстояний между строениями и на участках прилегающих к строениям в ст. Новоцимлянской по ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Донской; в х. ФИО1 по ул. Тихой, ул. Главной, ул. Лесной, ул. Степной; в х. ФИО2, х. Карповский очистить территорию от сухой растительности (травы).
Резолютивная часть решения изготовлена 17 августа 2018 года.
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Ю.Карапуз