дело № 2-455/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» февраля 2019 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Скидановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на садовый дом,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском о признании права собственности на садовый дом, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующие обстоятельства.
29.10.2007 года умерла мать истца ФИО4, у которой в бессрочном пользовании находился земельный участок № в садоводческом товариществе №<адрес>, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного согласно Постановлению Главы администрации <адрес>№ от <дата>. Садовый участок был поставлен на кадастровый учет <дата> как ранее учтенный, и в настоящее время имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для садоводства, площадью 600 кв.м. На указанном земельном участке возведен садовый дом, общей площадью 56,0 кв.м. При жизни ФИО4 не оформила права на садовый дом. После смерти матери истец не обратилась к нотариусу, однако фактически приняла наследство. Истец с 2002 года и на момент смерти матери в 2007 году проживала в садовом доме, построенном ФИО4, со своей семьей вплоть до 2014 года, делала текущий ремонт в доме, поддерживая его в состоянии, пригодном для проживания, ухаживала за дачным участком, содержала хозяйственные постройки. Уезжая в <адрес>, ФИО4 оставила ей ряд своих вещей.
Просила суд установить факт принятия наследства после умершей ФИО4, признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на садовый дом, литер «А», площадью 56,0 кв.м., расположенный на садовом участке №, в садоводческом товариществе №<адрес>.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6 и ФИО7.
Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель истца - по доверенности ФИО14 поддержала требования иска. Пояснила, что у умершей ФИО4 было двое детей истец и ее брат, который с семьей проживал в <адрес>. Брат истца умер еще до смерти их матери ФИО4 После него наследниками являются его дети ФИО2 и ФИО3 Незадолго до смерти ФИО4 уехала к сыну в Тюмень, где вскоре скончалась. Перед смертью ФИО4 продала квартиру в <адрес> и деньги от продажи жилья отдала семье сына. Дачу ФИО4 оставила дочери ФИО5, однако, документально это никак не оформлено. Истец на протяжении многих лет владеет земельным участком. Проживала там с дочкой и внучками. В настоящее время внучки выросли и разъехались, в связи с чем, возник вопрос по оформлению документов для продажи дачи.
Представитель Администрации <адрес> – действующая на основании доверенности ФИО8, просила вынести решение на усмотрение суда.
Место жительства ответчиков ФИО2 и ФИО3 суду не известно, в связи с чем, в целях соблюдения законных прав и интересов ответчиков, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом был назначен адвокат ФИО9, действующий на основании ордеров от <дата>.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, показания свидетелей ФИО10 и ФИО11, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Статьей 41 Земельного Кодекса РФ установлено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного Кодекса, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
По смыслу п.п. 4. п. 1. ст. 19 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовавшего с мая 1998 года по 2018 год включительно, член садоводческого объединения имеет право на садовом земельном участке осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.
Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.
В силу ст. 9 Закона РФ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» положения ч. 17 ст. 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы, изменены до введения в действие Градостроительного кодекса. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено и следует из материалов дела, что садовый участок №, площадью 600 кв.м.. расположенный в садоводческом товариществе №<адрес>, предоставлен ФИО4 на основании Постановления Главы Администрации <адрес> от <дата>№.
Право ФИО12 зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, в подтверждение чего выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>.
Садовый участок был поставлен на кадастровый учет <дата> как ранее учтенный и имеет кадастровый №, категория земель – земли поселений, разрешенное использование – для садоводства. Указанные характеристики отражены в кадастровом паспорте участка по состоянию на <дата> и выписке из ЕГРН на <дата>
Согласно данным технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, на участке имеются: садовый дом литер «А» общей площадью 56.0 кв.м.
Земельный участок, на котором расположена спорная постройка, был выделен ФИО4 на законных основаниях, факт возведения садового дома литер «А» на участке подтверждается техническим паспортом.
Садовый дом литер «А» общей площадью 56.0 кв.м., является капитальным, создан на земельном участке, непосредственно предоставленном в том числе для строительства садового дома и иных хозяйственных сооружений, и строительство такого объекта не требовало специального разрешения.
В техническом паспорте, выполненном МУП «Центр технической инвентаризации <адрес>» по состоянию на <дата> отсутствием указания на самовольный характер строения - садовый дом литер«А».
С учетом приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорное строение не является самовольным и принадлежит в соответствии со ст. 269 ГК РФ на праве собственности лицу, его осуществившему – ФИО4
ФИО4, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти.
ФИО5 является родной дочерью умершей ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении и соответственно наследником первой очереди после умершей.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Статья 1112 ГК РФ определяет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По смыслу положений п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г «О судебной практике по делам о наследовании», постройка, возведенная на земельном участке, выделенном наследодателю на законных основаниях, входит в состав наследственного имущества.
Из положений ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В свою очередь, как указано п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В соответствии со ст.1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
ФИО4 менее чем за месяц до смерти, <дата> снялась с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> в связи с убытием в <адрес>, что подтверждается справкой Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское».
С <дата> по <дата>ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, кВ. 64.
Согласно данным Управления по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес>, ФИО4 не имела регистрации в <адрес>.
Исходя из обстоятельств дела и приведенных норм закона, местом открытия наследства после смерти ФИО4 является <адрес>, где ФИО4 преимущественно проживала и на момент смерти у нее имелся садовый дом на земельном участке № в садоводческом товариществе №.
Согласно ответу нотариуса <адрес>ФИО13 от <дата>, наследственного дела после умершей ФИО4 не заводилось.
Из материалов дела, справки садоводческого товарищества №<адрес> от <дата>, пояснений представителя истца, свидетельских показаний ФИО10 и ФИО11 следует, что после смерти ФИО4 истец вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, использует садовый участок по назначению, оплачивает земельный налог, членские и целевые взносы и все необходимые платежи.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 показали, что являются собственниками садовых участков, расположенных в садоводческом товариществе №<адрес>. Более 10 лет садовым участком № пользуется ФИО5, несет бремя расходов, обрабатывает его. До 2014 года ФИО5 проживала на даче вместе с дочкой и внучками.
Пояснения свидетелей логичны, последовательны, оснований не доверять им у суда не имеется.
Других наследников принявших наследственное имущество либо претендующих на принятие наследства после умершей ФИО4 судом не установлено.
Таким образом, судом установлено, что в течение шести месяцев после смерти ФИО4 ее дочь ФИО1 совершила действия, свидетельствующие о принятии наследственного имущества. С учетом того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об установлении факта принятия наследства и признании за ней права собственности в порядке наследования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на садовый дом - удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО5 наследства после смерти ФИО4, <дата> года рождения, умершей <дата> в <адрес>.
Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на садовый дом литер «А», общей площадью 56,0 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе № в <адрес>, исключив из числа собственников ФИО4.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: В.Б. Кабелькова