Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани РТ об обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Московском районе города Казани в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование иска следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Московском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФР в Московском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПРП «Татэнергоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования турбинного цеха в ТЭЦ-3 в хоз.группе и слесаря ремонтника, так как пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" и Списком №2 производств, профессией, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства от 26 января 1992 года №10, данная должность не предусмотрена. На индивидуальном лицевом счете сведения о работе представлены работодателем без кода работы в особых условиях труда. Однако согласно перечню профессий, рабочих, руководителей и специалистов ПРП «Татэнергоремонт» на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1,2, утвержденным Постановлением №517 Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года, слесарь по ремонту оборудования котельных и полеприготовительных цехов на ТЭЦ отнесен к списку №2 льготных профессий. Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу архивного фонда ПРП «Татэнергоремонт» в личных карточках уволенных работников, в приказах по личному составу, лицевых счетах работников имеются следующие сведения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1, принят на неопределенный срок работы в хоз.группа тов. ФИО2 слесарем 4 разряда по ремонту оборудования турбинного цеха на ТЭЦ-3, с повременно-премиальной оплатой с вредными условиями труда, с доплатой за вредность в соответствии с перечнем, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ по часовой тарифной ставке 75,0 к/час, таб. №, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 таб.№, слесарь 4 разряда, переведен в ремонтно-турбинный цех с прежними условиями труда и оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1, Таб.№, слесарь 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования РТЦ, переведен с его согласия в том же цехе слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования на ТЭЦ 3 разряда с вредными условиями труда, с месячной тарифной ставкой 439844 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО1, таб. №, слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования на ТЭЦ 4 разряда РТЦ с вредными условиями труда, переведен слесарем-ремонтником 4 разряда того же цеха с нормальными условиями труда, с повременно-премиальной оплатой, с месячной тарифной ставкой 667000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-л/с ФИО1, таб. №, слесарь-ремотник 4 разряда, уволен по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство обязывает органы ПФР осуществлять по заявлению застрахованного лица корректировку сведений персонифицированного учета, при этом взаимодействие со страхователем осуществляется органами ПФР.

Согласно архивной справке в спорный период истец выполнял работы, связанные с вредными условиями труда, что говорит о неправомерности отказа ответчика включить спорный период в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по страсти периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПРП «Татэнергоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования турбинного цеха в ТЭЦ-3 в хоз.группе и слесаря ремонтника.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Московском районе города Казани в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Татэнерго" исковые требования ФИО1 не поддержала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 предусмотрено, что данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Списком N 2, утвержденным 26 января 1991 года, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Московском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Московском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПРП «Татаэнернгоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования турбинного цеха в ТЭЦ-3 в хоз.группе и слесаря ремонтника, так как пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" и Списком №2 производств, профессией, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства от 26 января 1992 года №10, данная должность не предусмотрена.

На индивидуальном лицевом счете сведения о работе представлены работодателем без кода работы в особых условиях труда.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в хоз.группу слесарем четвертого разряда по ремонту оборудования турбинного цеха на ТЭЦ-3 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен слесарем 3 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования на ТЭЦ согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования на ТЭЦ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по инициативе работника по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ согласно приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Татэнерго», в документах по личному составу архивного фонда ПРП «Татаэнернгоремонт», в личных карточках уволенных работников, в приказах по личному составу, лицевых счетах работников имеются следующие сведения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1, таб.№, слесарь 4 разряда, переведен в ремонтно-турбинный цех с прежними условиями труда и оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1, таб.№, слесарь 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования РТЦ, переведен с его согласия в том же цехе слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования на ТЭЦ 3 разряда с вредными условиями труда, с месячной тарифной ставкой 439844 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО1, таб. №, слесарь 3 разряда РТЦ, переведен слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 4 разряда того же цеха с вредными условиями труда, с повременно-премиальной оплатой, с месячной тарифной ставкой 517271 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО1, таб. №, слес. по рем.турб.обор.4р. РТЦ, переведен с его согласия в РКЦ/РКУ-1 слесарем по ремонту турбинного оборудования 4 разряда с вредными условиями труда, с месячной тарифной ставкой 612252 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В личной карточке ФИО1, таб.№, имеются следующие сведения:

В разделе III. Назначение и перемещения

- дата «ДД.ММ.ГГГГ», цех «хоз.группа», профессия (специальность) «слесарь по ремонту оборудования турбинного цеха на ТЭЦ-3», разряд (оклад) «4», основание «пр. №-к от 09.10.1991г.»;

- дата «ДД.ММ.ГГГГ», цех «РТЦ», профессия (специальность) «-//-», разряд (оклад) «4», основание «пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГг.»;

- дата «ДД.ММ.ГГГГ», цех «-//-», профессия (специальность) «-//-», разряд (оклад) «3», основание «пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГг.»;

- дата «17 марта-ДД.ММ.ГГГГ», цех «РКУ-1», профессия (специальность) «-//-», разряд (оклад) «4», основание «пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГг.»;

- дата «ДД.ММ.ГГГГ», цех «РТЦ», профессия (специальность) «слесарь-рем.», разряд (оклад) «4 норм», основание «пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГг.».

Дата и причина увольнения:

«ДД.ММ.ГГГГ по с/ж, ст. 80 ТК РФ, приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ».

В ведомостях о заработной плате за 1991-2002 г.г. ФИО1 начислялась заработная плата, имеется начисления и удержания. Должность не указана.

В табелях учета рабочего времени работников вредных профессий за 1991-2002 годы фамилия «ФИО1» не обнаружена.

Должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы на хранение в архив не передавались.

Справка составлена на основании приказов по предприятию, личной карточки, по ведомостям начисления заработной платы, по карточкам учета рабочего времени работников вредных профессий.

Списком N 2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, занятые на обслуживании, ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования. Указанная в трудовой книжке истца, трудовая деятельность в качестве слесаря по ремонту оборудования турбинного (парогазотурбинного) цеха предусмотрена Списком. Из представленных доказательств, следует, что характер выполняемой истцом работы в спорный период - это обслуживание и ремонт турбинного (парогазотурбинного) оборудования, соответствует работе, прямо предусмотренной Списком N 2.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года №1, утвержденных приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992,"О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справке, выданной АО «Татэнерго», указанной выше, в ведомостях ТРП «Татаэнергоремонт» о заработной плате за 1991-2002 г.г. ФИО1 начислялась заработная плата, имеются начисления и удержания, однако должность не указана. В табелях учета рабочего времени работников вредных профессий за 1991-2002 годы фамилия «ФИО1» не обнаружена. Должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы на хранение в архив не передавались.

Таким образом, архивными документами полная занятость истца на соответствующих видах работ предусмотренных Списком №2 не подтверждается.

Согласно акту № документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ год, истец не значиться в списке лиц, в отношении которых необходимо предоставить корректирующую или исходную формы с кодом особых условий труда.

В соответствии с частью 1 части 11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (статья 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с указанной даты периоды работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение подтверждается исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем общим страховым стажем, без подтверждения специального кода особых условий труда.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани РТ об обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Московского

районного суда г. Казани О.В. Гордеева