Дело №№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2021 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкасовой Н.И., секретарем Савик С.А.,
с участием:
представителей истца (ответчика) ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
представителя ответчика (истца) ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО7 ФИО20 об освобождении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, встречному иску ФИО7 ФИО21 к Акционерному обществу «Региональные электрические сети» о возложении обязанности демонтировать опору линии электропередачи,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее АО «РЭС») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО7 с требованием об освобождении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, в обоснование иска указано следующее: в ходе проведения плановых мероприятий по обслуживанию эксплуатируемых объектов электросетевого хозяйства, проведенной АО «РЭС», был выявлен факт размещения на принадлежащем ответчику ФИО7 земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в непосредственной близости от опоры №, в охранной зоне воздушной линии электропередачи BЛ 35 кВ Моховая – Александровка строения, назначение которого истцу неизвестно. Нахождение строения в охранной зоне воздушной линии электропередачи запрещено действующим законодательством, представляет угрозу безопасной эксплуатации линии электропередачи, препятствует доступу для полноценного обслуживания линии электропередачи, нарушает права и законные интересы АО «РЭС» по обеспечению безопасной эксплуатации воздушной линии электропередачи, что может повлечь повреждение или уничтожение имущества физических и юридических лиц. Просит обязать ФИО7 освободить охранную зону объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи BЛ 35 кВ Моховая - Александровка от одноэтажного кирпично-бетонного строения, расположенного вокруг опоры № указанной линии на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представителем ответчика ФИО7 – ФИО6 заявлен встречный иск к АО «РЭС» о возложении обязанности демонтировать опору линии электропередачи ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка, проходящую по земельному участку ФИО7 с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и перенести её на безопасное расстояние от жилого строения и границ земельного участка. В обоснование требований указано следующее: многоквартирный жилой дом был возведен Болотнинским райисполкомом в ДД.ММ.ГГГГ г.г., в дальнейшем поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН, что свидетельствует о законности его возведения.
Линия электропередачи BЛ 35 кВ Моховая - Александровка была установлена АО «РЭС» в ДД.ММ.ГГГГ г. на принадлежащем ФИО7 земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, после постановки на кадастровый учет земельного участка, с нарушением градостроительных норм, в опасной близости от жилого строения, без согласования с границ охранной зоны с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный энергетический надзор, и с собственником земельного участка.
Полагает, что неправомерное возведение АО «РЭС» линии электропередачи без согласия собственника земельного участка, нарушает права ФИО7 на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ей земельным участком. Кроме того, существует опасность нахождения человека в охранной зоне линии электропередачи, поскольку при прохождении электрического тока большого напряжения вокруг проводника образуется вредное для организма человека электромагнитное поле. При возведении линии электропередачи АО «РЭС» допущены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00, регламентирующие застройку СНТ и ИЖС, нарушены права ФИО7 на благоприятные условия проживания, беспрепятственное владение, пользование и распоряжение земельным участком.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск ФИО7 к АО «РЭС» принят к производству.
В судебном заседании представители истца по первоначальному иску (представители ответчика по встречному иску) ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 настаивали на удовлетворении исковых требований АО «РЭС» к ФИО7, содержащиеся в иске доводы поддержали.
Они же предоставили письменные возражения на встречный иск, полагали, что он не подлежит удовлетворению, поскольку прохождение воздушной линии и охранной зоны не нарушает права и законные интересы ФИО7 по распоряжению и пользованию земельным участком, поскольку на момент строительства воздушной линии и установления охранной зоны право собственности (владения) на земельный участок у истца не возникло. Наличие охранной зоны энергообъекта не препятствует использованию земельного участка по назначению, данный вопрос урегулирован Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
АО «РЭС» не допускало противоправного поведения, которое могло бы служить основанием для удовлетворения встречного иска об устранении препятствий в пользовании имуществом; постановка уполномоченным органом воздушной линии на кадастровый учет и регистрация за АО «РЭС» права собственности на неё свидетельствует о том, что данный объект недвижимости был построен с соблюдением градостроительным и строительных норм и правил; охранная зона ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка установлена с момента установки линии электропередачи; ФИО7 не доказан факт создания АО «РЭС» реальных препятствий в пользовании земельным участком.
Кроме того, ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка не находится на земельном участке истца, поскольку для прохождения данной линии выделен земельный участок с кадастровым номером 54:03:011402:11, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 54:03:000000:18, который используется АО «РЭС» для размещения опор ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка.
Полагают, что АО «РЭС» не допущено нарушений прав ФИО7, а избранный ею способ защиты своего права не отвечает целям судопроизводства, нарушает баланс сторон, поскольку перенос воздушной линии без нарушения прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц (потребителей электроэнергии) невозможен.
В судебное заседание ответчик по первоначальному иску (истек по встречному иску) ФИО7 не явилась, представитель ответчика (истца) по доверенности - ФИО6 просил отказать в удовлетворении иска АО «РЭС» к ФИО7, предоставил письменный отзыв на иск, пояснил следующее: ФИО7 является собственником квартир №, № в <адрес> и земельного участка. В настоящее время квартиры объединены в одну, в ней проживает дочь ответчика – ФИО8 с семьей. На момент приобретения ответчиком квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, указанное в иске строение еже существовало, то есть, ФИО7 его не возводила. Предоставленные АО «РЭС» фотоснимки соответствуют действительности, зафиксированное на них строение расположено на принадлежащем ФИО7 земельном участке, и ею используется.
Первоначально право собственности на квартиру и земельный участок возникло в ДД.ММ.ГГГГ году, собственниками объектов были: ФИО9 и ФИО10, Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО11 Линия электропередачи была возведена позже, когда многоквартирный дом уже был построен. Проектно-техническая документация о возведении указанной и иске линии электропередачи истцом не предоставлена, границы охранной зоны в установленном законом порядке АО «РЭС» не согласованы с собственниками квартир в многоквартирном доме.
На момент приобретения ФИО7 квартиры и земельного участка сведений о наличии ограничений (обременений) зарегистрировано не было, о чем указано в свидетельстве о праве собственности на земельный участок. Не являясь специалистом в области энергетики, ФИО7 не могла предвидеть наличие охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. В районе <адрес> имеются два объекта электросетевого хозяйства – две высоковольтных линии электропередачи, расположенные параллельно друг другу на расстоянии 25-30 метров друг от друга. Из пояснений представителей АО «РЭС», предоставленной поопорной схемы (при отсутствии проектной документации) невозможно определить - к какому из объектов относится указанная в иске линия. Указанная в иске опора №, существующая в действительности, не соответствует описанной в техническом паспорте.
Представитель ответчика (истца) ФИО6 настаивал на удовлетворении встречного иска к АО «РЭС», содержащиеся во встречном иске доводы поддержал, предоставил дополнительные пояснения в письменном виде, пояснил, что ФИО7 обратилась к АО «РЭС» с заявлением о заключении мирового соглашения, в котором указала о согласии демонтировать строение, возведенное вокруг опоры линии электропередачи на указанное АО «РЭС» расстояние, в случае согласование с АО «РЭС» проведения указанных работ в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». В ответ на письменное предложение ФИО7 АО «РЭС» отказалось от обсуждения мирового соглашения и от согласования работ, что свидетельствует о злоупотреблении правом, поскольку фактически АО «РЭС» требует от ФИО7 совершить действия, нарушающие закон.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация <адрес> в судебном заседании своего представителя не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения на усмотрение суда, поскольку земельный участок по адресу: <адрес> и расположенные на нем объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности <адрес> не значатся.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. он являлся собственником и проживал в <адрес>. Дом был построен примерно в ДД.ММ.ГГГГ г.г. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. энергетики возвели высоковольтную линию к хлебокомбинату, и на его земельном участке появился столб - опора линии электропередачи, установку которого с ним не согласовывали. В ДД.ММ.ГГГГ г. он продал квартиру и земельный участок ФИО11, на тот момент вокруг столба строения не было. Кто и когда построил вокруг столба строение, зафиксированное на предоставленном ему фотоснимке, ему неизвестно.
В судебном заседании в качестве специалиста был опрошен ФИО12, который относительно предоставленных ему документов пояснил следующее: согласно паспорту высоковольтной линии электропередачи 35 кВ Болотное-Александровка, линия электропередачи была построена в ДД.ММ.ГГГГ г., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., имеет протяженность 16,4 км., состоит из 114 опор. На указанную линию имеется проектная документация, разработанная и утвержденная Новосибирским отделением Теплоэлектропроект, в том числе, рабочий проект, поянительная записка, ведомости, спецификации, монтажные таблицы, поопорная съема (год составления – ДД.ММ.ГГГГ), на которой зафиксировано 114 опор, в том числе, опора №, о которой идет речь в иске, указаны типы опор, расстояние между опорами, особенности грунта и прочая необходимая информация. На местности опоры расположены в соответствии с проектом, их расположение не менялось. На предоставленных ему в судебном заседании фотоснимках зафиксирована одна высоковольтная линия электропередачи – ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка, вокруг одной из опор которой возведено одноэтажное строение.
Выслушав пояснения представителей истца по первоначальном иску (представителей ответчика по встречному иску) ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) ФИО14, свидетеля Свидетель №2, учитывая пояснения специалиста ФИО12, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением его владения.
В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ право, предусмотренное статьей 304, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 является собственником квартиры и земельного участка площадью 251 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания малоэтажного жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> и <адрес> на квартиру и земельный участок, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Ранее собственниками объектов были Свидетель №2, ФИО9, ФИО10, Свидетель №1, ФИО11 Как следует из домовой книги <адрес>, её ведение начато ДД.ММ.ГГГГ, прописка граждан осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ г.
Над принадлежащим ответчику ФИО7 земельным участком проходит линия электропередачи BЛ 35 кВ Моховая – Александровка, собственником которой является АО «РЭС». Вокруг опоры № указанной линии возведено строение хозяйственного назначения, что следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимков.
Как следует из рабочего проекта линии электропередачи 35 кВ «Болотное-Александровка», пояснительных записок, ведомостей, специализаций, монтажных таблиц, составленных МЭС – ФИО2 ВГПИ «Теплоэлектропроект» Новосибирское отделение, составленных и утвержденных в ДД.ММ.ГГГГ г., указанный проект выполнен согласно утвержденному плану проектно-изыскательских работ Новосибирского отделения института «Теплоэлетропроект», в соответствии с заданием на проектирование, выданным <адрес> конторой эксплуатации «Главсельэлектро» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в соответствии с заданием на проектирование Александровской подстанции. В соответствии с проектом трасса линии электропередачи 35 кВ проходит в основном по землям <адрес>, её начальной и конечной точками являются концевые опоры, устанавливаемые вблизи порталов расширяемой тяговой подстанции «Болотное» и вновь сооружаемой подстанции «Александровка». Общая протяженность ЛЭП равна 16,2 км. Частью проекта является ведомость № расстановки опор по профилю участка трассы ЛЭП 35 кВ, в которой указано о наличии 114 опор, в числе которых указана опора под номером 4.
Как следует из паспорта высоковольтной линии электропередачи 35 кВ Болотное-Александровка, поопорной схемы, составленных МЭС – ФИО2 ВГПИ «Теплоэлектропроект» Новосибирское отделение, линия электропередачи ВЛ 35 кВ «Болотное-Александровка» построена в ДД.ММ.ГГГГ г., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., имеет протяженность 16,4 км., состоит из 114 опор.
После реконструкции линии электропередачи ЗАО «Региональные электрические сети» филиалом «Приобские электрические сети» составлен паспорт воздушной линии электропередачи ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка, в котором указано, что линия построена в ДД.ММ.ГГГГ г., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., имеет протяженность 18,6 км., состоит из 152 опор, в том числе металлических, железобетонных, деревянных.
Из информации администрации <адрес> следует, что сведения о дате возведения <адрес> отсутствуют. Имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (<адрес>, в связи реконструкцией), выданное ДД.ММ.ГГГГСвидетель №2
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 251 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО7, имеет ограничения в использовании, предусмотренные ст. ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 54.ДД.ММ.ГГГГ, Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде охранной зоны воздушной линии электропередачи.
Как следует из информации Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения материалов по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства ОАО «Региональные электрические сети», в государственный фонд переданы данные, полученные в результате проведения землеустройства, с присвоением государственных номеров принята ВЛ 35 кВ 113 ПС Моховая-ПС Александровка, ВЛ 35 кВ 113 ПС Моховая-ТПС Болотное (часть электросетевого комплекса 35113) - № от ДД.ММ.ГГГГ
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работником АО «РЭС» следует, что им проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, 4, в ходе которого установлено, что на земельном участке возведено строение, предназначенное для технического использования, которое расположено в охранной зоне воздушной линии электропередачи ЛЭП-35-113 Моховая-Болотное-Александровка. К акту приложена схема расположения строения, фототаблица, на которых зафиксировано наличие строения вокруг опоры линии электропередачи.
Из распечатки сведений публичной кадастровой карты Управления Росреестра по <адрес> относительно земельного участка кадастровый № (кадастровый квартал №) следует, что земельный участок находится в составе единого землепользования (ЕЗП) кадастровый номер которого 54:03:00000018, имеет площадь 4,84 кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником земельного участка № является ЗАО «РЭС», право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на объект: единое землепользование 0,0563 га, земли промышленности, энергетики, иного социального назначения, в целях размещения и использования по назначению объектов энергетики. Место нахождения установлено относительно ориентира ВЛ-35 Кв 113 ПС Моховая-ТПС Болотное (оп. 1-24), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, МО «<адрес>», <адрес>.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, собственником объекта электросетевого комплекса 35113, инв. №, кадастровый № является ЗАО «РЭС», свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных, определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
В настоящее время Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила №).
Поскольку BЛ 35 кВ Моховая – Александровка была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. (реконструирована в ДД.ММ.ГГГГ г.), правоотношения в сфере использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, размещенных до даты вступления в законную силу Правил №, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, регулировались Правилами охраны электрических сетей с напряжением свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Правоотношения в области охраны объектов электросетевого хозяйства, размещенных до ДД.ММ.ГГГГ, регулировались Правилами охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных постановлением ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. п. «а» п. 4 названных Правил, охранные зоны для линий напряжением до 35 кВ включительно устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи, проходящих по ненаселенным местностям, определяемые параллельными прямыми, отстоящими от крайних проводов на расстоянии 15 метров. Аналогичные нормы содержались в п. 4 Правил охраны электрических сетей с напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. При этом каких-либо требований о внесении охранных зон в документы государственного кадастрового учета, либо о регистрации охранных зон названные Правила №, № не содержали. Следовательно, охранная зона ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка является установленной с момента установки воздушной линии.
Правилами № предусмотрен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п. п. «б» п. 11 Правил №).
В соответствии с п. 8 Правил № в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В соответствии с п. п. «б» п. 8 Правил № запрещается размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Кроме того, согласно п. 9 Правил № в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п. 8 настоящих Правил, запрещает складировать и размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.
Согласно п. п. «а» п. 10 Правил № в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Аналогичные требования содержались и в ранее действовавших документах в области охраны электрических сетей: Правилах охраны электрический сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ и Правилах охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно Приложению к Правилам № – «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, для воздушных линий электропередачи», охранные зоны устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченных параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 35 кВ равном 15 метрам.
Как следует из акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками АО «РЭС»; схемы расположения объекта в охранной зоне; фототаблицы, был выявлен факт размещения на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером № в непосредственной близости от опоры № (вокруг опоры) в охранной зоне воздушной линии электропередачи BЛ 35 кВ Моховая – Александровка одноэтажного кирпично-бетонного строения. Наличие строения и его указанное расположение ответчиком ФИО7 не оспорено.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от дата N 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
Судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем ответчику ФИО7, в нарушение Правил №, в непосредственной близости от опоры №, вокруг опоры возведено одноэтажное кирпично-бетонное строение, расположенное в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, что недопустимо в силу приведенных норм закона.
Поскольку принадлежащие ответчику строение, расположено на земельном участке в охранной зоне воздушной линии электропередачи, возведено с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение указанного строения в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередачи, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, данное строение является самовольной постройкой, подлежащей сносу. Следовательно, исковые требования АО «РЭС» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика ФИО7 – ФИО6 о том, что строение возведено не ФИО7, а предыдущим собственником, и на момент постройки линия электропередачи возведена не была, охранная зона отсутствовала, следовательно, оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется, суд отклоняет как необоснованные, поскольку линия электропередачи введена в эксплуатацию гораздо раньше, чем у ФИО7 возникло право собственности на земельный участок. Приобретая право на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО7, действуя разумно и осмотрительно, не могла не знать о том, что на данном участке проходит линия электропередачи, которая с ДД.ММ.ГГГГ г. своего местоположения не меняла, что вокруг опоры линии электропередачи возведено строение, следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок ФИО7 были известны. При отсутствии специальных познаний ФИО7 не были лишена возможности перед совершением сделки воспользоваться помощью специалиста в области энергетики. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ г. информация о наличии ограничений прав на земельный участок, предусмотренных ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, имеется в Управлении Росреестра.
Доводы представителя ответчика ФИО7 – ФИО13 о том, что линия электропередачи возведена незаконно в силу отсутствия у АО «РЭС» проектной документации, о том, что невозможно установить точное соответствие поопорной схемы со спорным объектом электросетевого хозяйства, поскольку в районе <адрес> расположены две высоковольтных линии электропередачи, суд отклоняет как необоснованные, поскольку АО «РЭС» предоставлена проектная документация на воздушную линию электропередачи ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка, которая в полном объеме была исследована в судебном заседании, судом был опрошен в качестве специалиста ФИО12, который пояснил, что с момента возведения линия электропередачи не меняла своего направления, на предоставленных фотоснимках имеется одна линия электропередачи, которая является высоковольтной, указанная в иске опора №, относится к данной линии.
Порядок проведения заинтересованными лицами работ на земельных участках, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, установлен пунктами 8-12 Правил №, которыми предусмотрено, что в пределах охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций гражданам запрещается проводить любые работы, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.
Для получения письменного решения о согласовании осуществления указанных действий, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства. Для исполнения ответчиком ФИО7 решения суда, она должна обратиться в АО «РЭС» с заявлением о согласовании выполнения работ по демонтажу строения, расположенного в охранной зоне линии электропередачи, в указанном порядке. Из предоставленных представителем ФИО7 документов следует, что она обращалась в АО «РЭС» с предложение о заключении мирового соглашения, а не с заявлением о согласовании выполнения работ в охранное зоне. Следовательно, доводы представителя ответчика ФИО7 об отказе АО «РЭС» согласовать указанные работы, являются необоснованными.
Разрешая встречный иск ФИО7 к АО «РЭС» о возложении обязанности демонтировать опору линии электропередачи, проходящую по принадлежащему ей земельному участку, суд учитывает обстоятельства, установленные при разрешении первоначального иска, о том, что на момент возникновения у ФИО7 права собственности на земельный участок линия электропередачи ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка уже существовала: спроектирована в ДД.ММ.ГГГГ г., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., реконструирована в ДД.ММ.ГГГГ г.г., право собственности АО «РЭС» на данную линию зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме того, АО «РЭС» является собственником единого землепользования 0,0563 га, категория - земли энергетики иного специального назначения в целях размещения и использования по назначению объектов энергетики. Данный объект расположен в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, его местоположение установлено относительно ориентира ВЛ-35 кВ 113 ПС Моховая-ТПС Болотная (опоры 1-24). Данный земельный участок используется АО «РЭС» для размещения опор ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка. Следовательно, опора линии электропередачи, о демонтаже которой ФИО7 просит во встречном иске, расположена на земельном участке, принадлежащем АО «РЭС», предназначенным для размещения опор воздушной линии электропередачи, а не на земельном участке ФИО7
ФИО7 не предоставлено достаточных доказательств того, что наличие вблизи принадлежащей ей квартиры опоры линии электропередачи нарушает её права, либо имеется реальная угроза нарушения её прав. Приведенные в иске сведения о влиянии электромагнитных полей на организм человека не подтверждены объективными данными относительно рассматриваемого спора. Оснований для удовлетворения встречного иска ФИО7 к АО «РЭС» о возложении обязанности демонтировать опору линии электропередачи суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО7 ФИО23 об освобождении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - удовлетворить.
Обязать ФИО7 ФИО24 освободить охранную зону объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи BЛ 35 кВ Моховая - Александровка от одноэтажного кирпично-бетонного строения, расположенного вокруг опоры № указанной линии электропередачи на земельном участке с кадастровым номером №:№ по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска ФИО7 ФИО25 к Акционерному обществу «Региональные электрические сети» о возложении обязанности демонтировать опору линии электропередачи ВЛ 35 кВ Моховая-Александровка, проходящую по земельному участку с кадастровым номером № – отказать.
Взыскать с ФИО7 ФИО26 в пользу Акционерного общества «Региональные электрические сети» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья: Е.Н. Кубасова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник находится в материалах дела №№<адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №