Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сухарькова В.В. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права пользования земельным участком,

у с т а н о в и л:

Сухарьков В.В. обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с иском к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, в котором с учетом уточнений просил признать за ним право пользования земельным участком площадью 371 кв. м с кадастровым номером № с разрешенным использованием под гараж, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района был заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под строительство пункта технического обслуживания автомобилей на два поста. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан Сухарькову В.В., после чего последний начал строительство на нем пункта технического обслуживания автомобилей на два поста (гаража), который был возведен в середине ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время гараж находится на указанном земельном участке и используется Сухарьковым В.В. Срок действия договора в установленном законом порядке продлен не был, новых договоров на пользование данным земельным участком не заключалось. После истечения срока действия договора истец продолжал пользоваться земельным участком, производить строительство гаража при отсутствии возражений со стороны арендодателя, которым до ДД.ММ.ГГГГ являлся комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района, а после - администрация МО ГП пос. Красная Горбатка. Земельный участок не возвращался арендодателю, уведомлений о прекращении договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, арендодателем в адрес истца не направлялись.

Истец Сухарьков В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, пояснил, что на предоставленном ему на основании договора аренды земельном участке им построен гараж, использующийся как пункт технического обслуживания автомобилей на два поста. После окончания действия договора аренды он на тех же условиях продолжает пользоваться земельным участком и возведенным на нем строением, оплатил арендную плату. Сухарьков В.В. просил признать за ним право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Груздев В.С. также поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить, указал, что Сухарьков В.В. пользуется спорным земельным участком на условиях договора аренды, срок которого истек, возвел на данном участке строение, которое не введено в эксплуатацию, оплатил арендную плату, в связи с чем вправе рассчитывать на заключение договора аренды без аукциона.

Представитель ответчика администрации МО ГП пос. Красная Горбатка Селивановского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснения по иску, в которых принятие решения оставил на усмотрение суда, и указал на отсутствие возражений против иска, а также то, что на предоставленном на основании договора аренды земельном участке Сухарьковым В.В. произведено строительство пункта технического обслуживания автомобилей на два поста, право собственности на который в установленном законом порядке не зарегистрировано. После окончания срока действия договора аренды такой договор с истцом не заключался. В настоящее время администрация МО ГП пос. Красная Горбатка не имеет возможности заключить с Сухарьковым В.В. договор аренды спорного земельного участка в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 39.3 ЗК РФ.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в пояснениях по иску Сухарькова В.В. указал, что право истца на признание права пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, не оспаривает, решение по иску оставляет на усмотрение суда. Данный земельный участок ранее был предоставлен истцу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для заключения данного договора являлся акт выбора земельного участка для строительства пункта технического обслуживания автомобилей на два поста по <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако арендатор обратился в комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда возможность заключения договора аренды на основании акта выбора земельного участка отсутствовала. Для заключения договора аренды на новый срок необходимо было представить документы, подтверждающие преимущественное право аренды этого участка, чего Сухарьковым В.В. сделано не было. За фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендатором произведена оплата в сумме <данные изъяты>.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, возражений на иск Сухарькова В.В. не представил, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 9 пункта 2 данной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Арендатор земельного участка имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности следующих условий: использование арендодателем земельного участка по истечении срока действия договора аренды; отсутствие у иных лиц исключительного права на приобретение земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами; ранее заключенный договор аренды не был расторгнут с этим арендатором по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ; на момент заключения нового договора аренды имеются основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Селивановского района № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано место размещения объекта, утвержден акт выбора земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 405,0 кв. м для строительства пункта технического обслуживания автомобилей на два поста по <адрес>, утверждено проведение проектно-изыскательных работ на вышеуказанном земельном участке. Данное постановление явилось основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду.

Председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Сухарькова В.В. принято распоряжение №-з о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и Сухарьковым В.В. заключен договор аренды № земельного участка площадью 371 кв.м. с кадастровым номером 33:10:000125:530 с разрешенным использованием под гараж, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.3.3 данного договора предусмотрено право арендатора по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок. Данный земельный участок передан Сухарькову В.В. на основании акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения обследования спорного земельного участка комиссией в составе трех человек в присутствии Сухарькова В.В. установлено наличие на участке строения площадью 347 кв. м, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования, утвержденный главой администрации МО ГП пос. Красная Горбатка.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и арендатором Сухарьковым В.В. заключено соглашение об оплате аренды за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером №, по условиям которого арендатор обязуется оплатить арендодателю арендную плату в размере <данные изъяты>. за фактический период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма арендной платы оплачена Сухарьковым В.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №, а также пояснениями по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района.

Сведений о наличии у иных лиц притязаний на спорный объект недвижимого имущества, а также исключительного права на приобретение земельного участка в материалах дела и в письменных пояснениях по иску ответчика администрации МО ГП пос. Красная Горбатка и третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района не имеется.

Пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Таким образом, при решении вопроса о продлении договора аренды земельного участка с Сухарьковым В.В. также могут быть применены нормы гражданского законодательства, регламентирующие вопросы, касающиеся договора аренды.

Так, согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Пунктом 2 данной статьи установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В судебном заседании установлено, что земельный участок Сухарьковым В.В. был получен на законных основаниях, доказательств обратного суду представлено не было, истец после истечения срока договора аренды продолжал пользоваться земельным участком, вносил арендную плату за пользование недвижимым имуществом. Также нашел свое подтверждение факт нахождения на земельном участке сооружения в виде пункта технического обслуживания автомобилей на два поста, данный факт не оспаривался стороной ответчика и подтверждается имеющимся в материалах дела актом обследования, составленным администрацией МО ГП пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области. Долга по оплате фактического пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у Сухарькова В.В. не имеется, что подтверждается представленными истцом и ответчиком документами.

Таким образом, в силу изложенного, с учетом положений статей 22, 59 ЗК РФ, суд считает, что у истца возникло право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.

Оснований прекращения договора аренды земельного участка, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, суд не усматривает.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также требования вышеуказанных норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за Сухарьковым В.В. права пользования земельным участком площадью 371 кв. м с кадастровым номером № с разрешенным использованием под гараж, расположенным по адресу: <адрес>.

Также суд считает необходимым возложить обязанность заключить с Сухарьковым В.В. договор аренды спорного земельного участка. Данная обязанность подлежит исполнению ответчиком - органом местного самоуправления поселения, у которого в связи с внесением с ДД.ММ.ГГГГ изменений в земельное законодательство возникли полномочия по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Сухарькова В.В. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за Сухарьковым В.В. право пользования земельным участком площадью 371 кв. м с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - под гараж.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области заключить с Сухарьковым В.В. договор аренды земельного участка площадью 371 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - под гараж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2016 года.

Председательствующий Л.А. Яшина