Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Теплоснаб» об обязании устранить неполадки в работе системы отопления, взыскания штрафа и компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании устранить неполадки в работе системы отопления, взыскания штрафа и компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С ноября 2013 года температура воздуха жилых помещений ее квартиры не соответствует требованиям правил № 354, приложение 1, пункт 15, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 года; ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», п. 3.1; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 и приложение, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 16.01.2014 года, 13.02.2014 года, 03.04.2014 года, 29.12.2015 года. Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» ст. 4. управляющая организация обязана оказывать услуги, качество которых соответствует договору, правилам № 354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, а также проводить техническое обслуживание внутридомовых систем. Акты обследования жилого помещения подтверждают, что услуга отопление предоставляется мне ненадлежащего качества. Ею было написано несколько заявлений в ООО «ЖКХ Теплоснаб» с требованиями сделать перерасчет за отопление, но согласно квитанциям перерасчет был сделан лишь в январе месяце 2014 года. При этом работ по устранению неполадок в работе системы отопления не проводилось до декабря 2014 года. В декабре месяце работники ООО «ЖКХ Теплоснаб» провели работы по замене старых стояков отопления в помещении библиотеки и пустили восходящий стояк отопления через зал (до декабря месяца восходящий стояк в квартирах № 12, 15, 18 проходил через кухню). А также сменили подачу с обраткой на втором стояке отопления, проходящем через зал квартир № 12, 15, 18. Но это была лишь половина необходимых работ. В угловой комнате ее квартиры никаких работ по устранению неполадок в работе системы отопления не проводилось, чтобы температурный режим в этой комнате соответствовал требованиям правил № 354, приложение 1, пункт 15, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года; ГОСТ 30494- 2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», п. 3.1; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 и приложение. На коллективное обращение от 22.10.2015 года о том, что с 22.10.2015 года в их квартирах не греют батареи и на требование перерасчета ООО ЖКХ «Теплоснаб» также не отреагировало. Бездействие ООО «ЖКХ Теплоснаб» ведет к увеличению износа здания и нарушению «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. По результатам обследования жилого помещения (акт от 29.12.2015 года) выявлена сырость верхнего юго-восточного угла спального помещения 14 кв. м, кроме этого имеется плесень в этом углу, а также в нескольких местах потолка, образовавшиеся из-за недостаточного отопления в ее квартире. Вследствие некачественного предоставления коммунальных услуг ООО «ЖКХ Теплоснаб» нарушило Закон РФ «О защите прав потребителей» ст. 4, а также договор управления многоквартирным домом от 20.12.2013 года, п. 2.1; п. 3.1.2. Если УК бездействует, либо безответственно относится к своим обязанностям, потребитель имеет право потребовать возмещение морального вреда, компенсацию, а также уплаты в его пользу штрафа в размере 30 % за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества, либо с перерывами. На основании изложенного просит суд обязать ООО «ЖКХ Теплоснаб» в судебном порядке устранить все неполадки в работе системы отопления в ее квартире. Срок выполнения данных работ - месяц со дня вынесения решения по данному делу. Обязать ООО «ЖКХ Теплоснаб» произвести перерасчет за отопление в спорный период с ноября 2013 года по январь 2016 года и включить его в счет ее будущей оплаты за отопление. Взыскать с ООО «ЖКХ Теплоснаб» штраф в одной трети этой суммы за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества, либо с перерывами. Взыскать с ООО «ЖКХ Теплоснаб» 50000 рублей в виде компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержала в полном объеме ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске, дополнительно пояснив, что Согласно п. 109 Правил № 354 от 6.05.2011 года акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (либо их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (либо его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. Подписывается такой акт не менее чем 2 незаинтересованными лицами. Опираясь на данный пункт правил, просит суд признать акты, составленные работниками ООО ЖКХ «Теплоснаб» и администрацией Красносельского сельского поселения от 16.01.2014 года, 20.01.2015 года, 30.10.2015 года, недействительными, так как акты проверки не подписаны ею, а подписаны только работниками ООО ЖКХ «Теплоснаб», и не подтверждают факт их пребывания в ее квартире. Она обратилась в ООО «ЖКХ Теплоснаб» с заявлением о перерасчете в связи с тем, что температура воздуха жилых помещений ее квартиры не соответствует требованиям правил № 354. Акты обследования жилого помещения от 13.02.2014 года, 03.04.2014 года подтверждают, что услуга отопление предоставляется ей ненадлежащего качества. В соответствии с пунктом 108 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» № 354, с ней должны были согласовать дату и время проверки комиссией факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества не позднее 2 часов с момента получения этой заявки. Работники ООО ЖКХ «Теплоснаб» не явились ни в декабре, ни в январе. Если сотрудник управляющей организации не явился, факт некачественного предоставления услуги является доказанным. Она написала заявление в администрацию Красносельского сельского поселения. Комиссия с участием представителей администрации Красносельского сельского поселения, ссылаясь на самовольное переоборудование системы отопления, обвиняет ее в том, что отсутствие отопления в квартирах № 12, 15, 18 ее вина. При этом, никакой экспертизы, подтверждающей сей факт проведено не было. В с. Красное нет горячего водоснабжения, и многие жители пользуются ею из системы отопления, проводя трубы к кранам на кухне. Подтвердить наличие такой трубы в квартире № 12 могут ФИО1, слесари ООО «ЖКХ Теплоснаб». По ее заявлению от 18.03.2014 года в администрацию Николаевского муниципального района, в котором она просит создать комиссию по проверке температурного режима в ее квартире, проверке системы отопления в квартире № 12 (соседи сливают воду из системы отопления, с восходящего стояка), была проведена вторая проверка с участием представителей администрации Николаевского муниципального района и администрации Красносельского сельского поселения. По результатам проверки было выявлено, что стояки и лежаки в библиотеке находящейся в подвальном помещении требуют капитального ремонта. Вопрос по поводу слива воды из системы в квартире № остался открытым. Хозяев не оказалось дома на момент прихода комиссии. В письме от 17.04.2014 года главе администрации Николаевского муниципального района сказано: «В следствии обследования многоквартирного дома по адресу <адрес>, комиссия выявила несанкционированное и непрофессиональное переоборудование системы отопления внутри квартиры, что повлекло за собой изменение циркуляции теплоносителя в стояках системы отопления квартиры не только гражданки ФИО4, но и в квартирах № 12, 15. По причине отсутствия циркуляции в стояках происходит круглосуточный слив теплоносителя с системы отопления в квартире № 15». При этом слив теплоносителя в квартире № 15 происходил на стояке, которого не коснулось переоборудование в ее квартире. До декабря 2014 года ООО ЖКХ «Теплоснаб» работ по ремонту системы отопления в помещении библиотеки не проводило. Это подтверждается письмом, отправленным на ее имя и.о. главы администрации Николаевского муниципального района, о том, что до конца 2014 года ООО ЖКХ «Теплоснаб» планирует выполнить ряд мероприятий, обеспечивающих расчетную циркуляцию теплоносителя в системе теплопотребления многоквартирного дома. Но при этом есть письма, отправленные от ООО ЖКХ «Тёплоснаб» на имя городского прокурора и главе Николаевского муниципального района в которых сказано: «Уже в октябре нашей организацией были приняты меры по устранению неисправностей в системе отопления, которые указаны в вышеизложенном акте, а именно: «Рассмотрели возможность переврезки стояков подающей и обратной ветви по квартирам № 12, 15, 18 для целей улучшения прогрева жилого помещения. В результате наших работ улучшился прогрев в квартирах № 12, 15.» Получается, что работы на бумаге уже проведены, а на самом деле они проводились лишь в декабре 2014 года. Специалистами ООО ЖКХ «Теплоснаб» произведены работы: Восстановлены перемычки между горизонтальными подводками к приборам отопления по всему контуру системы отопления жилого дома по ул. <адрес>, произведена переврезка стояков подающей и обратной ветви по квартирам №12, 15, 18, произведена переврезка приборов отопления помещения библиотеки с установкой перемычки. При этом акт подписан одним человеком, что является нарушением правил № 354 п.109 от 06.05.2011 года.. Опираясь на данный пункт правил, просит суд признать акт от 16.12.2014 года, составленный работниками ООО ЖКХ «Теплоснаб» недействительным, так как акт подписан одним человеком. Актов, подтверждающих, что температурный режим в моей квартире соответствует норме, за данный период не было. Экспертизы подтверждающей мою вину в отсутствии отопления в квартирах № 12, 15, 18 не проведено, следовательно, ООО «ЖКХ Теплоснаб» должно было сделать ей перерасчет за отопительный сезон 2013-2014 года. Перерасчет был сделан только за январь месяц 2014 года. В декабре 2014 года в помещении библиотеки был произведен ремонт проблемных стояков и лежаков системы отопления. До ремонта восходящий стояк проходил через кухню, а нисходящий через зал квартир № 12, 15, 18. Во время ремонта восходящий стояк пустили через зал, а нисходящий через кухню. При этом в ее квартире никаких работ по исправлению системы отопления не производилось. По предписанию комиссии от 03.04.2014 года, ООО «ЖКХ Теплоснаб» было рекомендовано по всему стояку в квартирах № 12, 15, 18, установить перемычки. Перемычки установлены не были. После ремонта, проведенного ООО ЖКХ «Теплоснаб» в помещении библиотеки, проблемные батареи в зале и кухне их квартир стали горячие. Но это была лишь половина работы. Стояк, проходящий через угловые комнаты квартир № 12, 15, 18, заменен не был. 20.01.2015 года прибыла комиссия и был составила акт, о том, что по вышеуказанному адресу температурный режим в норме. При этом, она обратила внимание ФИО2 на то, что в угловой комнате ее квартиры холодно, в углу на потолке имеется плесень, с потолка капает конденсат, на окнах сырость, батарея прогревается ровно на половину. С ней согласились. Температура в комнате была 15 градусов. Акт составили не при ней, на подпись не предоставили, что является нарушением правил № 354 п.109 от 6 мая 2011 года. Однако 20.07.2015 года произвели переврезку стояков в помещении библиотеки. Новый отопительный сезон 2015-2016 годов начался с того, что шесть квартир, находящихся на одном стояке, оказались без отопления, о чем свидетельствуют заявление от жильцов квартир № 14, 15, 17, 18 и акт от 28.12. 2015 года, составленный по ее заявлению специалистами администрации Николаевского муниципального района. Акт обследования системы отопления дома <адрес> от 18.03.2016 года свидетельствует о том, что в результате обследования был определен перечень ремонтно-восстановительных мероприятий на межотопительный период 2016 года: 1. Частичная замена труб системы отопления диаметром 50 мм ввода, в жилой дом. 2. Установка гребенок (для распределения теплоносителя). 3. Установка регулировочных вентилей в количестве 4 шт. 4. Замена лежаков с частичной заменой стояков системы отопления дома. 5. Установка регулировочных вентилей на стояках системы отопления. Вышеуказанные работы должны быть закончены до начала отопительного сезона 2016-2017 г.г. Ни слова о работах квартире № 18. Исправить проблемы с системой отопления ООО «ЖКХ Теплоснаб» обязано в трехдневный срок, согласно нормативным срокам устранения неисправностей п. 12. Регулировка системы горячего водоснабжения и отопления с ликвидацией непрогревов, воздушных пробок, промывкой отопительных приборов - трое суток. Ни одна из этих работ в ее квартире не проводилась. Перерасчет за, отсутствующее отопление им произвели только с января месяца 2016 года, после моего обращения в суд. Акт замеров температур, ООО ЖКХ «Теплоснаб» от 30.10.2015 года составлен с нарушениями - подписан только работниками этой организации, т.е. заинтересованными лицами, что является нарушением правил № 354 п. 109 от 6.05.2011 года и является доказательством того, что они не были в ее квартире. После ремонта оказалось, что стояки, на которых находится шесть батарей, значительно прохладнее, чем тот, на котором три батареи. Что подтверждается актом от 28.12.2015 года, 29.01.2016 года, актами от 9, 10, 11 февраля, составленными при проверке температурного режима в квартирах № 11, 15, 17, 18, актами от 16.02.2016 года, составленными при проверке температурного режима в квартирах № 11, 12, 15, 18, по заявке председателя многоквартирного дома <адрес>. Температура батарей, согласно этих актов, ниже 55 градусов, а значит считается холодной. Кроме того, у такого стояка есть один существенный недостаток, при входе в него вода горячая, а на выходе значительно холоднее, так как остывает, проходя через пять батарей. В связи с чем просит суд обязать ООО «ЖКХ «Теплоснаб»: 1. переделать стояки отопления с шестью батареями по схеме стояка с тремя батареями, для лучшей циркуляции теплоносителя. 2. установить в угловой комнате квартир № 12, 15, 18 еще одну батарею по типу батарей, установленных в зале их квартир, так как по площади эти комнаты практически одинаковы и одной батареи недостаточно. 3. произвести перерасчет всем жильцам квартир № 14, 15, 17 с октября 2015 года по май 2016 года. 4. жильцам квартиры № 18 произвести перерасчет за отопление в спорный период с ноября 2013 года по май 2016 года. 5. Взыскать штраф в пользу ФИО4 в размере 30 % за предоставление коммунальной услуги отопление ненадлежащего качества с ноября 2013 года по май 2016 года. Штраф за период с ноября 2013 по май 2014 просит считать оплаченным, так как в этот период она оплатила половину стоимости за услугу отопление. 6. Взыскать 50000 рублей в пользу ФИО4 в виде компенсации морального вреда, за причиненные неудобства, связанные с отсутствием нормального отопления.

Так же ФИО4, дополнительно пояснила, что она не отрицает факт произведенного ею переоборудования системы отопления, согласно схеме (л.д. 77), согласие на данное переоборудование она не получала. Вместе с тем, она не считает, что данное переоборудование может являться причиной низких температур в квартире.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6 иск не признали, в обоснование чего суду пояснили, что ФИО4, в 2013 году самовольно, без надлежащего документального оформления, детального регламентированного нормами Главы 4 Жилищного кодекса РФ, произвела в своей квартире перепланировку и переустройство, а именно: Несанкционированно и непрофессионально произвела переоборудование системы отопления квартиры, что повлекло за собой изменение церкуляции теплоносителя в стояках системы отопления. Указанные коммуникации переделаны ФИО4 по своему усмотрению, что ставит под угрозу обеспечения нормального функционирования внутридомовой системы теплоснабжения всего дома. Факт самовольного переустройства квартиры <адрес>, подтверждается комиссией с участием Представителей Администрации Николаевского муниципального района, Администрации Красносельского сельского поселения (Актом проверки от 13.02. 2014 года., от 03.04.2014 года). Частью 3 ст. 29 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Руководствуясь нормами закона ей было предложено привести систему отопления в надлежащее состояние, что ей сделано не было. Таким образом они не видят достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований. Кроме того ООО «ЖКХ Теплоснаб» произвело ФИО4, соответствующие перерасчеты по всем ее обращениям, где был зафиксирован несоответствие температурного режима, несмотря на переоборудование системы отопления. До проведения переоборудование температурный режим в квартирах был в норме.

В судебном заседании в качестве специалиста был допрошен ФИО3, который суду пояснил, что он является заведующим сектором инженерно-коммунальной инфраструктуры и жилищного хозяйства отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района. О квартире №, расположенной в доме <адрес> ему известно. При проведении обследований указанной квартиры, было выявлено, что ФИО4, самовольно без согласования с управляющей компанией выполнена замена приборов отопления на алюминиевые. Изначально приборы учета были без запорных клапанов и относились к общему имуществу дома, установленные ФИО4, алюминиевые приборы отопления перекрывающие, что относит указанные приборы к собственности ФИО7 Паспорт на приборы отопления не предъявлен, в связи с чем установить правильность подключения подающего и обратного трубопроводов не представилось возможным. Так же после обозрения схем системы отопления дома <адрес> (л.д. 9 – исходное состояние) и (л.д. 77 система отопления переоборудованная Каданцевой Н.В)., суду пояснил, что в данном случае имеет место быть самовольное переоборудование системы отопления, которое может влиять на всю систему отопления здания о целом и как следствие являться причиной перебоя с температурным режимом как в квартире истца, так и в соседних. Данное переоборудование имеет существенные недостатки при эксплуатации, поскольку в данном случае, может быть неравномерный прогрев прибора, который дальше находится в врезке. Данное переоборудование должно было быть согласовано.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7, и ее детям. Указанная квартира расположена на 3 этаже.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждено актами обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> от 13.02.2014 года и от 03.04.2014 года и не оспаривалось сторонами, ФИО4, произведено самовольное переоборудование системы отопления, согласно схемы (л.д. 77), что повело за собой изменение циркуляции теплоносителя в стояках системы отопления, что не было предусмотрено проектом и разрешительные документы по переоборудованию Администрацией муниципального района адрес не выдавались. Так же ФИО4, произведена замена приборов отопления (общее имущество), паспорта на вновь установленные приборы отопления не предъявлены, в связи с чем не представилось возможным установить правильность подключения подающего и обратного трубопроводов.

Да настоящего времени работы по устранению нарушений в системе отопления, истцом не произведены.

Поскольку в данном случае переустройство системы отопления произведено ФИО4, в отсутствие согласования с органом местного самоуправления и получения разрешения органа местного самоуправления, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований ФИО7, об обязании ООО «ЖКХ Теплоснаб» устранить неполадки в работе системы отопления, поскольку в данном случае, обязанность устранить самовольное переустройство системы отопления лежит на ФИО4, как на собственнике жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, осуществившей самовольное переустройство системы отопления в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

При этом в судебное заседание ООО «ЖКХ Теплоснаб» предоставлены акты выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, дома <адрес>, а так же акт запланированных мероприятий до начала отопительного сезона 2016-2017 годов.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что переустройство системы отопления произведено ФИО4, в отсутствие согласования с органом местного самоуправления и получения разрешения органа местного самоуправления, суд так же не находит достаточных оснований для удовлетворения требований об обязании ООО «ЖКХ Теплоснаб» произвести перерасчет за отопление в спорный период с ноября 2013 года по январь 2016 года, поскольку в судебное заседание не предоставлено доказательств свидетельствующих о не правомерных действиях ответчика.

Несмотря на самовольное переустройство системы отопления ООО «ЖКХ Теплоснаб» произвело перерасчет по заявлениям ФИО4, а именно по заявлению от 31.12.2013 года, акт от 16.01.2014 года; по заявлению от 29.01.2016 года, акт от 29.01.2016 года, по заявлению от 16.02.2016 года, акты от 16.02.2016 года.

При этом, в судебное заседание истцом доказательств того, что температурный режим в ее квартире, не соблюдался с ноября 2013 года по январь 2016 года, не предоставлено.

Кроме того ФИО4, не предоставлено каких либо документов наделяющих ее правом выступать от имени жильцов квартир № 14, 15, 17 по требованию о произведении перерасчета всем жильцам квартир № 14, 15, 17 с октября 2015 года по май 2016 года.

При отказе в удовлетворении заявленных требованиях об обязании устранить ООО «ЖКХ Теплоснаб» неполадки в работе системы отопления, а так же произвести перерасчет за отопление в спорный период с ноября 2013 года по январь 2016 года, суд не находит достаточных юридически значимых обстоятельств для удовлетворения сопутствующих требований ФИО4, а именно о взыскании штрафа, а так же взыскания с ООО «ЖКХ Теплоснаб» компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Теплоснаб» об обязании устранить неполадки в работе системы отопления, взыскания штрафа и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение по делу изготовлено 10 мая 2016 года.

Судья Новосёлов А.С.