ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-455/2016 от 05.05.2016 Сортавальского городского суда (Республика Карелия)

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Балуевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л.И. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка – Детский сад № 7 «Ромашка» по трудовому спору,

УСТАНОВИЛ:

К.Л.И. обратилась с иском по тем основаниям, что работает у ответчика в должности сторожа, размер ее должностного оклада составляет <Номер обезличен>., что менее МРОТа, ответчик имеет перед ней задолженность по заработной плате за <Дата обезличена> в сумме <Номер обезличен>. Истица указывает, что ответчиком нарушено ее право на получение заработной платы не ниже МРОТа, и просит признать действия работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки на стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере не ниже МРОТ незаконным, обязать ответчика начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки на стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере не ниже МРОТ, взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за <Дата обезличена> в общей сумме <Номер обезличен>.

Также К.Л.И. обратилась с иском к ответчику по тем основания, что работает у ответчика на 0,5 ставки в должности сторожа, размер должностного оклада сторожа составляет <Номер обезличен>., что менее МРОТа, тем самым, ответчик имеет перед ней задолженность по заработной плате за <Дата обезличена> в сумме <Номер обезличен>. По указанным выше основаниям истица просит взыскать с ответчика данную задолженность.

Указанные дела протокольным определением суда от <Дата обезличена> объединены для совместного рассмотрения.

В судебном заседании истица требования поддержала. Пояснила, что работает сторожем на 1,5 ставки, работает по графику, работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, как и работа в праздничные дни, ежемесячно выплачивается единовременная стимулирующая выплата в незначительных суммах, заработная плата маленькая. Считает, что оклад должен соответствовать МРОТу.

Представитель ответчика заведующая М.Н.В. в судебном заседании с иском согласилась частично, не отрицала, что оклад у истицы невелик, в то время как обязанностей много, работа ответственная, работает истица добросовестно, ежемесячно истице, как и всем иным работникам выплачиваются единовременные стимулирующие выплаты, на эти цели имеется специальный фонд.

Представитель третьего лица – Администрации СМР – в судебное заседание не явился, извещены. В письменных возражениях по иску сослались на положения ст.135, 151 Трудового Кодекса РФ, п.<Номер обезличен>. и <Номер обезличен>. Положение об оплате труда работников МКДОУ СМР РК Центр развития ребенка – детский сад №7 «Ромашка», п<Номер обезличен> Положения о выплатах стимулирующего характера МКДОУ СМР РК Центр развития ребенка – детский сад №7 «Ромашка», указав, что в <Дата обезличена> истице выплачивались единовременные стимулирующие выплаты, и в исковой период заработная плата истицы превышает МРОТ, в связи с чем просят в иске К.Л.И. отказать.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат часть 3 статьи 129 ТК РФ).

Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированною работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано уплатившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно положениям действующей ч. 3 ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом

Статья 135 ТК РФ определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20.04,2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Поэтому при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом указанного выше, суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком, замещает должность сторожа на 1,5 ставки. Согласно штатного расписания, приказа ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> размер должностного оклада сторожа составляет <Номер обезличен>. (т.е., 0,5 ставки – <Номер обезличен>.), истице установлен районный коэффициент -15%, северная надбавка - 50%.

Работа в ночное время, в выходные и праздничные дни подлежит оплате в повышенном размере, согласно положениям Трудового Кодекса РФ. Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В <Дата обезличена> истице начислено: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оклад по совместительству – <Номер обезличен>., оплата за ночное время- <Номер обезличен>., оплата праздничных дней – <Номер обезличен>., единовременная стимулирующая выплата – <Номер обезличен>., районный коэффициент и кадровая надбавка. Единовременная стимулирующая выплата в размере <Номер обезличен>. выплачена истице на основании приказа ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Также приказом ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено оплатить сторожу К.Л.И. за праздничные дни в количестве <Номер обезличен> часа в двойном размере.

В <Дата обезличена> истице начислено: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оклад по совместительству – <Номер обезличен>., оплата за ночное время-<Номер обезличен>.. оплата праздничных дней – <Номер обезличен> единовременная стимулирующая выплата – <Номер обезличен>., районный коэффициент и кадровая надбавка. Единовременная стимулирующая выплата в размере <Номер обезличен>. выплачена истице на основании приказа ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Также приказом ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено оплатить сторожу К.Л.И. за праздничные дни в количестве 8 часов в двойном размере.

В <Дата обезличена> истице начислено: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оклад по совместительству –<Номер обезличен>., оплата за ночное время-<Номер обезличен>., оплата праздничных дней – <Номер обезличен>., единовременная стимулирующая выплата – <Номер обезличен>., районный коэффициент и кадровая надбавка. Единовременная стимулирующая выплата в размере <Номер обезличен>. выплачена истице на основании приказа ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, также приказом ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено оплатить сторожу К.Л.И. за праздничные дни в количестве 24 часа в двойном размере.

Оценивая доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая указанные выше нормы и обстоятельства, суд приходит к выводу, что надбавки за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни являются частью заработной платы, поэтому подлежат включению в месячную заработную плату истицы на ставку. Также подлежат включению в заработную плату и единовременные стимулирующие выплаты, выплаченные истице в исковой период, т.к. они предусмотрены системой оплаты труда, трудовым договором, Положением о выплатах стимулирующего характера, данные выплаты отражают качество работы истицы, связаны с непосредственной ее трудовой функцией, выплачиваются ежемесячно, исходя из месячного фонда, предусмотренного на указанные цели.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с <Дата обезличена> установлен в размере <Номер обезличен>.

Исходя из отработанной истицей в исковой период нормы рабочего времени, судом учтены при расчете заработной платы следующие суммы:

- <Дата обезличена>: <Номер обезличен>.+<Номер обезличен>. (оклад), <Номер обезличен>.(оплата за ночное время), <Номер обезличен>. (оплата праздничных дней), <Номер обезличен>. (единовременная стимулирующая выплата), итого <Номер обезличен>., что превышает 1,5 МРОТа.

-<Дата обезличена>: <Номер обезличен>. + <Номер обезличен> (оклад), <Номер обезличен>. (оплата за ночное время), <Номер обезличен>. (оплата праздничных дней), <Номер обезличен>. (единовременная стимулирующая выплата), итого <Номер обезличен>., что менее 1,5 МРОТа на <Номер обезличен>., и данная сумма подлежит доначислению истице, что с учетом районного коэффициента и процентной надбавки составляет <Номер обезличен>.

- <Дата обезличена>: <Номер обезличен>. + <Номер обезличен>. (оклад), <Номер обезличен> (оплата за ночное время), <Номер обезличен>. (оплата праздничных дней), <Номер обезличен>. (единовременная стимулирующая выплата), итого <Номер обезличен>., что менее 1,5 МРОТа на <Номер обезличен>., что с учетом районного коэффициента и процентной надбавки составляет <Номер обезличен>.

Тем самым, исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате подлежат частичному удовлетворению, всего на сумму <Номер обезличен>

Иные заявленные истицей исковые требования - о признании незаконными действий работодателя по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере ниже МРОТ и об обязании работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере не ниже МРОТ – суд оставляет без удовлетворения, поскольку данный способ защиты нарушенных прав не является надлежащим способом защиты, истицей в рамках рассмотрения дела не предоставлено доказательств о нарушении ответчиком ее прав на получение заработной платы ни ниже установленного законом размера на будущее время, в один из месяцев искового периода заработная плата превышала МРОТ, а также исходя из составных частей заработной платы истицы, о чем указано выше и зависимости заработной платы от качества работы истицы.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района, при этом суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до <Номер обезличен>. исходя из затруднительности материального положения муниципального учреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Л.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка – Детский сад № 7 «Ромашка» в пользу К.Л.И. задолженность по заработной плате за <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в общей сумме <Номер обезличен> руб. <Номер обезличен> коп., в остальной части в иске отказать.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка – Детский сад № 7 «Ромашка» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме <Номер обезличен> руб.

Решение в части взыскания задолженности по заработной плате за <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в общей сумме <Номер обезличен> руб. <Номер обезличен> коп. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>