ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-455/2022 от 05.07.2022 Сыктывдинского районного суда (Республика Коми)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2022 г. с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Ушакове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рейтер В. А. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» РК о признании права собственности на земельный участок, в силу приобретательной давности.

установил:

Рейтер В.А. обратилась в суд с иском к администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 1000 кв.м, в составе земель населенных пунктов, расположенного по адресу: . В обоснование требований указано, что истец пользовался земельным участком как своим собственным более 15 лет, кроме того, на нем находятся ограждение и постройки истца.

Управление Росреестра по в отзыве на исковое заявление указало, что разрешение дела оно оставляет на усмотрение суда, отмечает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в силу давности владения в собственность не приобретаются.

Из отзыва на исковое заявление администрации СП «Лэзым» следует, что записей в похозяйственных книгах на граждан Рейтер В.А. и Симакова В.А. о наличии в их пользовании земельного участка с кадастровым номером не имеется. При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером и руководствуясь публичной кадастровой картой в сети Интернет предполагает, что хозяйственная постройка (баня) находится за границами вновь образованного земельного участка с кадастровым номером Таким образом, Рейтер В.А. и Симаков В.А. не могут быть признаны собственниками указанного земельного участка в силу приобретательской давности. Проведение аукциона на земельный участок с кадастровым номером обоснованным и не препятствующим Рейтер В.А. и Симакову В.А. реализовать права по приобретению земельного участка в собственность через аукцион на общих для всех граждан основаниях.

Администрация в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что доводы истца в исковом заявлении не соответствуют действительности, поскольку межевой план земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , составлен в 2020 году по заказу Рейтер В.А. Местоположение границ земельного участка Рейтер В.А. согласовано. По результатам кадастровых работ изменена конфигурация земельного участка и увеличена его площадь до 1 507 кв.м. На схеме геодезических построений, схеме расположения земельных участков обозначены не только границы смежных земельных участков, но и строений (жилых и нежилых). Учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо Симаков В.А. предоставил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что он всю свою жизнь более 70 лет пользовался земельным участком с кадастровым номером , который принадлежал его матери Симаковой Н.И.Симаков В.А. не был лишен возможностью пользоваться земельным участком с кадастровым номером , сажал с родителями огород, ухаживал за земельным участком. После смерти матери , по договоренности с Юраневой С.Н.Симаков В.А. продолжил пользоваться земельным участком как своим, ухаживал за ним всей семьей. В настоящее время Симаков В.А. обратился в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявление о выделении земельного участка в его собственность, также намерен обратиться в суд с исковым заявление о признании права собственности на него.

Истец Рейтер В.А. и её представитель Костив Р.Р., в судебном заседании поддержали требования иска в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МР «Сыктывдинский» РК Семина О.В., возражала по доводам отзыва на исковое заявление.

Третье лицо Симаков В.А. возражал удовлетворению иска по доводам отзыва на исковое заявление.

Третье лицо Юранева С.А. поддержала исковые требования.

Третьи лица администрация СП «Лэзым», Управление Росреестра по РК, Горст Е.И., Юранева С.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил, что свидетельством о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком на имя Симаковой Н.И., выданное на основании постановления главы администрации от , подтверждается что ей предоставлен земельный участок площадью 1 370 кв.м. в , на котором имеется строение размерами 6 на 7 метров.

Из материалов дела так же следует, что умерла Симакова Н.И. (свидетельство о смерти серии I-EA от ).

После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, площадью 49,6 кв.м (свидетельство о праве на наследство по завещанию от ), и земельного участка площадью 1 370 кв.м с кадастровым номером (свидетельство о праве на наследство по завещанию от ), расположенных по адресу: , земельного участка, которые приняла Юранева С.А.

Юранева С.А. подарила Рейтер В.А. указанные выше дом, с хозяйственными постройками, и земельный участок на основании договора дарения от .

По сведениям из ЕГРН на основании указанного договора было зарегистрировано право собственности Рейтер В.А. на жилой дом, площадью 49,6 кв.м и земельный участок площадью 1 370 кв.м с кадастровым номером .

Рейтер В.А. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадью 993 кв.м.

администрация МР «Сыктывдинский» РК отказала истцу в перераспределении земельного участка, поскольку имеется возможность формирования самостоятельного участка площадью более 1000 кв.м. без нарушения требований ст. 11.9 Земельном кодекса РФ, кроме того, на земельном участке расположено строение, правоустанавливающие документы на которое не представлены.

Симаков В.А. обратился в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: .

Рейтер В.А. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером , и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, общей площадью 2017 кв.м.

администрация МР «Сыктывдинский» РК отказала истцу в перераспределении земельного участка, поскольку в связи с подачей заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и не принятии решения об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении.

Рейтер В.А. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о желании участвовать в аукционе на приобретение земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: .

Горст Н.И. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о желании участвовать в аукционе на приобретение земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: .

администрация МР «Сыктывдинский» РК сообщила Рейтер В.А. о необходимости опубликования извещения заявлений о намерении участвовать в аукционе.

отказала Симакову В.А. предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: , ввиду поступления заявления иных лиц, необходимости проведения аукциона.

администрация МР «Сыктывдинский» РК сообщила Горст Е.И. о необходимости опубликования извещения заявлений о намерении участвовать в аукционе.

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» РК от утверждена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м, который согласно схеме в приложении к указанному постановлению является смежным с земельным участком с кадастровым номером , расположенного по адресу: .

Вследствие указанного решения образован земельный участок с кадастровым номером , площадью 1000 кв.м.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером , согласно которому его площадь составляет 1507 кв.м.

К межевому плану приложен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , в котором отсутствуют замечания относительное его границ.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

О применении положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 постановления от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером не имеется.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного при наличии государственной либо муниципальной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным», в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как такой признак является обязательным условием применения приобретательной давности.

Сам по себе факт длительного пользования таким земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок, при этом необходимо отметить, что надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок длительное время непрерывно использовался истцом, либо лицами, правопреемником которых является истец, суду не предоставлено.

Фактически требование Рейтер В.А. признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо.

Таким образом, исходя из установленного подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципа разграничение государственной собственности на землю и отнесения земли не находящейся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований к государственной собственности (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ), право частной собственности на спорный земельный участок не может быть признано по правилам гражданского законодательства о приобретательной давности, поскольку это не предусмотрено Земельным кодексом РФ в качестве основания для возникновения прав на землю.

Кроме того, судом установлено, что на сорный участок претендовал и претендует третье лицо Симаков В.А.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования Рейтер В.А. не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе и не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Рейтер В. А. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» РК о признании права собственности на земельный участок, в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Отказать Рейтер В. А. в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 1000 кв.м, в составе земель населенных пунктов, расположенного по адресу: .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд.

Мотивированное решение будет изготовлено .

Судья Т.И. Глобу