ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-455/22 от 16.06.2022 Плавского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года пос. Чернь

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Духовской Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455/22 по иску Шадского Виктора Сергеевича, Шадского Андрея Викторовича к Фонду «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» о ликвидации Фонда,

установил:

Шадский В.С. и Шадский А.В. обратились в суд с иском к Фонду «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» о ликвидации Фонда. Свои требования мотивировали тем, что некоммерческая организация Благотворительный фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» был создан решением его учредителей ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями Фонда являются Шадский Андрей Викторович и Шадский Виктора Сергеевич. Решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным , что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Фонд поставлен на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области, о чем выдано свидетельство .

Согласно уставу, благотворительная программа Фонда включала в себя комплекс мероприятий по реализации ряда целевых программ (приоритетных направлений деятельность):

1.1. Целевая программа «КАТОК - универсальная спортивная площадка» предусматривает: приобретение пластиковой хоккейной коробки; финансирование доставки и установки коробки; финансовая поддержка в осуществлении заливки, ухода и ремонта площадки; обустройство площадки раздевалкой.

Мероприятия, направленные на реализацию целевой программы «КАТОК- универсальная спортивная площадка»: анализ обращений в БФ о потребностях в установке универсальной пластиковой коробки; выбор изготовителя коробки и её доставка и установка.

1.2. Целевая программа «АВТОБУС для спортивной команды»: приобретение автобуса на 22-25 мест для перевозки спортсменов, включая детей; финансирование содержания автобуса; содействие в подготовке и проведению мероприятий, связанных с доставкой детей на спортивные соревнования, экскурсии, спортивные лагеря отдыха и спортивно-туристические походы.

Источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей являются: пожертвования благотворителей (юридических и физических лиц). Дополнительным источником финансирования могут быть также и другие поступления, разрешённые законом.

Финансовая деятельность, начиная с 2018 года Фондом не производилась, поступлений на счет не было, в налоговый орган подавался ежеквартальный отчет с нулевым балансом. Проверки деятельности Фонда не осуществлялись. Отсутствие у фонда средств и имущества подтверждается выпиской о закрытии счета. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается справкой Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Тульской области. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и отсутствии вероятности получения необходимого имущества, а также о том, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

На основании изложенного, просили суд ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов».

Исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица «Благотворительный фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов».

Истцы Шадский В.С. и Шадский А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика, Фонда «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, таким органом является Минюст России или его территориальные органы.

Согласно ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (Федеральной налоговой службой в лице ее территориальных органов) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом (Минюстом России или его территориальным органом) решения о государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Как установлено п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона №7-ФЗ, ст. 61, 123.20 ГК РФ).

При этом, согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ и п. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд.

Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истцов ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов», подлежат удовлетворению.

Истцы также заявили требования исключить сведения из единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица «Благотворительный фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в том числе и о некоммерческих организациях, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы.

Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в государственный реестр.

Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 4 ст. 5 Закона № 129- ФЗ).

Исходя из чего, исковые требования Шадского Виктора Сергеевича, Шадского Андрея Викторовича к Фонду «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» о ликвидации Фонда, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шадского Виктора Сергеевича, Шадского Андрея Викторовича удовлетворить.

Ликвидировать Фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» (основной государственный регистрационный ).

Исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица «Благотворительный фонд «Дорога в большой спорт и поддержка молодых талантов» (основной государственный регистрационный ).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Р. Духовская

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2022 года.