Дело № 2-4563/2019 УИД: 25RS0001-01-2019-004944-60 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 декабря 2019 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Ящук С.В., при секретаре Денисенко А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть 45163 о взыскании доплаты за период командировки, в виде морской надбавки, расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства, У С Т А Н О В И Л : ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО1, осуществляет трудовую деятельность в войсковой части 45163 в должности начальника гидрографической партии гидрографического отряда по адресу: <адрес>, бухта Патрокл, строение 27. В соответствии с приказом командира войсковой части 45163 от ДД.ММ.ГГГГ№, изданного во исполнение приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ№, истица была направлена на гидрографическое судно «Вице-адмирал Воронцов войсковой части 45163, а в дальнейшем - в войсковую часть 13148 и на гидрографическое судно ГС-404 войсковой части 13023 для выполнения служебного задания и поставленных задач в море в период с 25.07 по ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем выдано командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени истице не выплачена морская надбавка за работу в 2018г. с 25 по 27 июля в размере 2560,58 руб.; с 6 по 10 и с 13 по 16 августа в размере 7347,76 руб.; за 17 и с 20 по 24 августа в размере 4354,23 руб., с 27 по 31 августа в размере 4082,09 руб.; с 3 по 7 сентября в размере 4172,80 руб.; с 10 по 14 сентября в размере 4694,40 руб.; с 17 по 18 сентября в размере 1877,76 руб., а всего 29089,61 руб. за время нахождения в служебной командировке и осуществления трудовой деятельности в войсковой части 13148 в период с 28.07 по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), из расчета 100 рублей за каждые сутки, а всего 900 рублей, не выплачены. Просит взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» денежную доплату в виде морской надбавки за период с 25.07 по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) общей суммой 29 989, 61 рублей. Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просила удовлетворить в полном объеме. Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их необоснованными, настаивал на доводах, изложенных в письменных возражениях и дополнениях к ним, которые приобщены судом к материалам дела. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика, настаивала на доводах, изложенных письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела. Полагала, что непосредственно работодателем права истицы не нарушались, поскольку приказы, на основании которых должна начисляться заработная плата и иные, полагающиеся истцу выплаты, направлены командиром части в ФКУ «УФО МО РФ по ПК» своевременно. Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции. В силу ст.ст. 21, 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ. Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст.12, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - приказ Минздравсоцразвития России №) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера). Согласно п. 3 Перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера. Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Положениями ст. 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с п.68 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Положение), членам экипажей судов обеспечения за работу в особых условиях устанавливается компенсационная выплата в виде морской надбавки в размере 100% должностного оклада. Согласно п. 1 Инструкции о порядке выплаты гражданскому персоналу воинских частей и организаций морской надбавки за работу на судах обеспечения, состоящих в кампании (Приложение № к Положению) морская надбавка в размере 100% должностного оклада выплачивается членам экипажей зачисленных в кампанию судов обеспечения, а также гражданскому персоналу не плавающего состава, направляемому для несения боевой службы или выполнения служебных заданий на состоящие в кампании суда. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 45163 в должности начальника гидрографической партии гидрографического отряда. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: 10030 руб. в месяц или в размере, определенным отдельным соглашением; компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) районный коэффициент 30%, в соответствии с положением об оплате труда. В соответствии с приказом командира войсковой части 45163 от ДД.ММ.ГГГГ№, изданного во исполнение приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ№, истица была направлена на гидрографическое судно «Вице-адмирал Воронцов войсковой части 45163, а в дальнейшем - в войсковую часть 13148 и на гидрографическое судно ГС-404 войсковой части 13023 для выполнения служебного задания и поставленных задач в море в период с 25.07 по ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем выдано командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, и не оспорено ответчиком в судебном заседании, что ФИО1 не выплачена морская надбавка за работу в 2018 году с 25 по 27 июля; с 6 по 10 и с 13 по 16 августа; за 17 и с 20 по 24 августа, с 27 по 31 августа; с 3 по 7 сентября; с 10 по 14 сентября; с 17 по 18 сентября в размере 1877,76 рублей. Как следует из представленного истцом расчета, проверенного и принятого судом и признанного верным, доначислению и выплате подлежит морская надбавка за работу в 2018 году с 25 по 27 июля в размере 2560,58 руб.; с 6 по 10 и с 13 по 16 августа в размере 7347,76 руб.; за 17 и с 20 по 24 августа в размере 4354,23 руб., с 27 по 31 августа в размере 4082,09 руб.; с 3 по 7 сентября в размере 4172,80 руб.; с 10 по 14 сентября в размере 4694,40 руб.; с 17 по 18 сентября в размере 1877,76 рублей. Согласно ст.ст. 167-168 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в которые входят в том числе дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» возмещение расходов на выплату суточных составляет 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. Как установлено в судебном заседании, за время нахождения в служебной командировке и осуществления трудовой деятельности в войсковой части 13148 в период с 28.07 по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), из расчета 100 рублей за каждые сутки, а всего 900 рублей, истице не выплачены. Доказательств обратного суду не предоставлено. В связи с чем, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном размере. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», о взыскании доплаты за период командировки, в виде морской надбавки, расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть 45163 о взыскании доплаты за период командировки, в виде морской надбавки, расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства– удовлетворить в части. Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО2 денежную доплату в виде морской надбавки за период с 25.07.2018г. по 18.09.2018г., дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) общей суммой 29 989, 61 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения 27.12.2019г. Судья Ящук С.В. |